摘要:本文对核电施工班组的安全管理进行了全方位的分析,首先简要概述了加强核电施工班组安全管理的必要性,其次阐释了核电安全管理的特点,接着针对当前我国核电施工班组安全管理中存在的问题进行了剖析,最后笔者在进行了客观全面反思总结的基础上提出了以下几点行之有效的解决对策,旨在从根本上促进我国社会经济的协调稳定可持续快速发展进步。希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴,如有不足之处,还望批评指正。
关键词:核电;施工班组;安全管理;探究分析
1.加强核电施工班组安全管理的必要性
总的来说,核电班组的安全管理基于安全文化,它更加突出“保护员工、保护环境”与“安全第一、预防为主”的施工理念,由于核电工程具有项目量浩大、施工程序繁琐复杂、施工周期长、资金周转紧张与危险系数高等特点,这对核电施工人员提出了更高的要求,他们是核电建设中工作风险度最高的人群,主要负责核电厂的建设和维修等工作,因此需要通过加强施工班组的安全管理来切实保障好广大施工人员的生命财产健康安全,推动和谐核电施工环境氛围的营造。此外,核电施工班组安全管理涵盖的内容非常广泛,主要包括设立量化的安全目标、建立安全生产管理组织、签订安全生产责任书、通过内外部审核来提高核电施工效率,并注重减少资金成本的损耗。
2.核电安全管理的特点
一般核电安全管理带有浓厚的核安全文化特征,主要集中表现在以下几点上:一是严谨的工作方法,注重对未预计的情况保持警觉,要在遵守工作程序的基础上注意有序、及时并保持细心;二是纵深防御,针对核电故障的发生要采取科学合理的措施去探测、补偿和纠正,需要保证核电施工置于重叠措施的防御之下且建立多道管理屏障;三是强调一次把事情做好、事前事中事后认真操作、坚持四个凡是(凡事有据可查、凡事有人检验、凡事有人负责、凡事有章可循);四是对违反安全规章且野蛮操作的行为决不宽容,对于发生事故隐瞒不报的行为要严格制裁。
3.当前我国核电施工班组安全管理中存在的问题
首先,用工模式的转变导致施工承包商自有工人的比例严重下滑,加上国内劳动力需求方面的信息日益发达,工人流动率日益上升,经常导致核电施工的效率低下及进度滞后,整体的核电施工质量难以得到保障;其次,许多核电企业没有建立起一套科学合理的、具有核电特色的班组自我安全管理模式,没有形成相应的内驱动力,不利于促进核电企业发挥出良好的综合经济效益;再者,许多从事核电施工的技术人员自身并不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验,经常对待高危险系数的核电作业玩忽职守且不够认真负责,没有深入清晰的认识到安全管理的核心作用。
总之,希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视。
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4.提升核电施工班组安全管理水平的有效对策
4.1基于主观能动性的考核
考核测量的目的在于提高班组安全管理的积极性,注重维持好绩效标准化、行为标准化、管理标准化与现场标准化间的动态平衡,模型可以采用量化评价的检查手段,每一要素的标准分按照其工作的复杂性、频繁性和重要性,可以按照10-35分的标准规定,对不得分的要素应列为该单位的重大整改项目。此外,核电施工的总承包方也可以通过该模型评估其承包商班组安全管理的有效性,还应强制性要求所有的核电施工人员持证上岗,技术人员自身也要多增强核电安全管理方面的专业理论知识与实践操作经验学习,致力于将安全隐患扼杀在萌芽状态中。
4.2促进器材和定制化管理
一方面,核电施工中使用的工器具都应实行出入库登记管理,可以建立详细合理的《工器具检查记录》,做好进场验收、领用、发放、回收配备专人管理等工作,工器具每季度要全面检查一次,工具箱需张贴标识,标明编号、联系人姓名、使用单位和电话,个人防护用品要确保性能满足要求。另一方面,定置化管理要求对施工现场的作业区、材料堆放区、通道等进行布置,例如在核电施工作业时通过实体围栏或警示带建立作业区、对工棚的材料工具与文件资料等分区摆放、占用消防通道前需办理《消防通道占用许可证》等,从而促进核电工程的安全运营。
4.3加强班组安全绩效管理
首先,可以建立班组、员工“黑名单”和“红黄牌”制度,黑名单适用于安全管理状况持续得不到提升与屡教不改的人员,情节严重的予以清退,而红黄牌是对重大违章人员和排名末位的班组予以警告;其次,还可以定期每月开展班组绩效评比和员工评比活动,充分调动起施工人员的内在主观能动性与积极创造性,还要评选优秀班组和先进的个人;再者,还要建立班组的安全生产责任制,签订年度班组、个人安全生产责任书,清晰明确核电施工的班组长为班组安全管理的第一责任人,进而在提高核电施工效率的同时降低安全事故概率。
4.4将培训授权落到实处中
一是对所有核电施工人员进行入场三级教育和基础安全授权培训,强制性要求完成理论考试和实验技能验证,对于特种作业人员需持有相关部门颁发的特种作业人员资格证书,组织的培训活动在考核合格后要给予注册、授权,持证上岗并佩戴红袖章;二是定期开展风险辨识活动,通过对某一项核电施工活动进行风险分析来找出危险源,发动集体智慧并找出风险控制措施,进而提升全体班组成员的安全意识和安全技能;三是核电施工班组前会建立分层讲评制度,班组长层班前会每天进行,工段长层每周至少进行一次,而队长层每月至少进行一次。
结束语:
综上所述,本文对核电施工班组的安全管理进行探究分析具有重要的现实性意义,近年来,随着我国经济实力的迅猛发展与科学技术水平的显著提升,这在客观上为核电工程建设赢得了广阔的市场前景与发展机遇,核能当前已成为人类使用的重要能源,核电更是我国电力工业的重要组成部分,并且积极推动核电建设是我国能源建设的一项重要政策,由此可见核电施工的核心作用,其施工质量的高低与否直接关乎着经济建设的发展态势,因此需要加强施工班组的安全管理,通过不断改革创新与优化升级核电施工班组的安全管理模式来对核电的安全生产目标、规章制度、操作规程等进行修改完善,进而创造出更加可观的安全绩效。
参考文献:
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[2]常帅,郑福亮.核电工程现场土建施工班组安全管理的措施探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2017,(20):231-235
论文作者:梁超
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/25
标签:核电论文; 班组论文; 安全管理论文; 作业论文; 施工人员论文; 工作论文; 凡事论文; 《基层建设》2018年第35期论文;