钦州市钦南区尖山街道办国土规建环保安监站
摘要：本文首先介绍了国土资源保护所面临的挑战，然后分析了国土资源保护的重要意义，最后就强化国土资源保护，促进国民经济发展提出了几点建议。供相关人员参考。
关键词：国土资源保护；国民经济发展；意义
引言
所谓“国土资源”，是指国家和人民赖以生存的基本物质资源，是社会经济资源和自然资源的重要组成部分。狭义上说，气候、土地、河流、湖泊是国土资源。而在一般水平上，社会经济和人口资源也包括在内，所以国土资源与国民经济有着密切的联系，加强国土资源保护对促进国民经济的发展起到了积极的作用。然而，随着时代的发展和变化，现代国土资源保护面临着许多新的挑战。
1.国土资源保护所面临的挑战
1.1办事效率方面
现代社会发展非常迅速，对国土资源的保护效率也有了新的要求，但由于国内在土地资源管理方面和法律方面，都是极为严格的，非农建设用地审批，一般更为突出。在政府内部评级。审批程序也有非常严格的规定，相对繁琐和复杂，审批的整体效率较低，保护措施的执行形成一定的制约性，将直接影响审批的限制，也不容忽视。所以要不断调整和简化。
1.2保护与发展
在某些方面，土地资源的保护与开发有着较为突出的矛盾，主要是因为经济发展会占用一定数量的土地资源，同时也会对周围的生态环境形成不同程度的破坏。直接影响土地资源保护的。然而，城市的扩张也将占用耕地和林地，保护工作面临着许多挑战，需要寻求发展与保护之间的平衡。
1.3农业经济发展方面
在保护土地资源的过程中，可能存在征收农民土地的情况，此时，将直接影响到农业经济的发展，如何找到失地农民的土地，如何帮助他们找到新的生活来源，是保护人员需要关注的重点。同时，为了保证农作物的生产，国家还需要保护耕地资源，保证国内耕地面积的总量，并通过科学的手段实现耕地保护的科学发展。
2.国土资源保护的重要意义
2.1增强国策意识，切实认识做好国土资源保护工作的紧迫感和责任感
保护国土资源是我国的基本国策，是支持民生、支持各行各业的基本国策。随着经济社会的快速发展，土地需求的动态平衡，资源短缺与环境保护矛盾日益突出，给国土资源管理工作带来了巨大的压力，国土资源的工作关系密切。使广大人民群众的根本利益得到贯彻和维护。因此，有必要转变工作观念，认识到国土资源工作的重要性、紧迫性和责任感。
2.2国土资源保护是落实科学发展观的必然要求
国土资源是不可再生资源。要搞好国土资源保护，必须提高认识，学习科学发展观，树立科学发展观，落实科学发展观，以科学发展观为指导，坚持基本国策。节约土地资源，坚决履行职责，依法行政，严格管理，按照节约型社会建设的要求，积极探索建立新的管理机制。国土资源方面，全面实施管理措施，节约集约用地，保护耕地，特别是基本农田，加强资源管理，提高资源利用效率。
2.3国土资源保护是政府职能转变的迫切要求
中央给予国土资源部门宏观调控，土地所有权纠纷调解，规划管理和执法监督，行政监督等重要职责，并要求进一步管理和控制土地供应，管理是土地利用规划作为宏观调控的重要手段，加快建设土地规范产权交易。节约资源，有效利用资源，合理开发和节约资源。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强对土地供应的宏观调控，加强耕地的调整，特别是基本农田保护、土地市场秩序、整顿和规范矿产资源开发秩序，加强对保护区的保护和管理。发挥资源优势，努力提高资源保障能力，作为国土资源部门履行职责的重要职能。
2.4国土资源保护是促进社会和谐发展的内在要求
国土资源的开发利用与人民利益密切相关，国土资源的保护不再仅仅是一个经济问题，而是一个涉及社会稳定的政治问题。我们将从保护广大人民群众的利益出发，从经济社会全面、协调、可持续发展出发，提供资源安全的要求，从促进社会和谐稳定的需要出发，坚持保护资源优先的基本国策。
3.强化国土资源保护，促进国民经济发展
3 .1优化土地规划，贯彻集约用地政策
要妥善解决发展与保护之间的矛盾，有关部门要处理好国土资源的合理配置和规划，做好土地利用的科学整理，对土地资源的价值进行深度开采，坚持集约利用政策。为此，一方面要优化土地资源的利用和规划，完善土地的总体规划，并对非农建设指标进行补充和调整，并向各县分配，对质量指标作出保证，做为保障后续工作；另一方面要落实对土地供应定额的政策，明确土地资源的不可分割性和重要性，对有限的土地资源进行科学的开发和保护，确保土地资源能够与社会相一致。发展和经济建设，应根据定额管理，帮助土地单位和个人意识，建立良好的经济用地，以确保土地资源的利用。同时定量建设用地，通过改变土地利用方式和手段，盘活土地，确保能满足相应土地供应的需求，以新的土地短缺问题为指标进行科学的治理。
3.2精简审批流程，确保资源管理透明化
对于审批程序过于复杂、资源管理透明度不够的问题，政府有关部门应根据国土资源保护的实际需要和社会矛盾强化规则，以适当的公共事务为前提。理清资源管理的透明度和民主模式，确保每个管理环节潜在的问题，能够得到及时的处理，以减少社会矛盾加剧的可能性。对审批程序同时给予缩短，关闭较小的重复审批环节，消除不必要的审查环节，在保证审批的真实性和合法化的前提下，整体上是简化审批程序，带动投资者对该地区的兴趣，吸引更多的外国投资者，并确保整体发展环境，继而带动地方经济发展。
3.3完善资源管理，建立有形资源市场
为保证土地市场环境质量，提高区域竞争力和招商引资，地方政府不仅要开展一系列的配套工作，同时还应加大国土资源管理力度，完善当前市场竞争机制，建立健全资源有形市场。在具体操作中，首先要建设土地实物市场，通过市场进行土地交易，为投资者提供便利。其次要加大土地招投标的宣传力度，必须通过法律对土地使用权转让，并调整招标、拍卖、挂牌的比例，减少恶意的相互作用，以及违法行为的概率，如暗箱操纵；建立土地储备机制，通过政府的职能，有效控制一级土地市场，确保土地供应能够在合理范围内控制，科学引导土地需求，保证土地再利用的合法性和合理性。最后要加强信息发布机制，加强土地供应的透明度，确保土地出让和交易信息的发布，并定期在官方媒体上发布土地交易数据，确保开发商可以掌握土地交易信息的各个阶段的明细。
3 .4优化土地流转，解决流转突出矛盾
一些地区会更加重视GDP，忽视资源保护，在土地资源保护过程中，有改变土地资源使用等违规行为，将损害公民的合法权益。因此，有必要对土地流转进行优化，需要以土地利用总量的控制为基础。在进行流转时，要禁止改变土地使用问题，保证农用地总量，通过合理的手段，实现土地资源管理模式的市场化，确保在政府的控制下，能够完成土地流转的全部工作。
3.5做好补偿，确保失地农民满意
对农民在征地工作过程中，考虑眼前利益和长期生存，根据当地经济水平，确定补偿数额，并做好安置工作，继续调整现行征地制度。有关部门应根据农民的实际情况向农民安置生活，并完成农民失地的情况，但是，同镇居民的社会保障待遇手续一样，确保经济建设用地不会影响农民的生活质量。为社会稳定和经济发展提供动力。
4.结语
通过对国土资源保护相关内容的探讨，我们更清楚地认识到国土资源保护的重要性。当局应认识到国土资源保护的必要性，及其对国民经济发展的作用和明确的积极意义，完善土地规划，简化审批程序，以及确定国土资源合理的价值。保护国土资源要充分挖掘研究，有利于国民经济的发展，确保经济发展的整体水平。
论文作者:江芳
论文发表刊物:《科技研究》2018年6期
论文发表时间:2018/7/18
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