摘要：在建筑工程中，招投标环节是施工重要环节，招投标造价控制发挥了很大作用。对此，本文首先对建筑工程投标造价的定义进行介绍，然后对建筑工程投标造价的确定方式进行分析，并对建筑工程投标造价影响因素以及控制要点进行详细探究。
关键词：建筑工程；招投标；造价控制；影响因素；应对措施
引言
工程造价贯穿于整个建筑工程，从工程招投标到最终的工程结算，都与工程造价密切相关。然而在具体的建筑工程造价过程中，往往会遇到一系列无法预测和把控的问题，为此，文章对如何高效控制工程造价进行探讨。
1招投标阶段工程造价控制的必要性
招标制度的实施主要是在公平公正的原则下进行竞争，以确保更加科学合理的项目规划和项目成本，并加强对项目成本的控制。但是，需要认识到，工程项目将对生命周期内的成本产生影响，并随着时间的推移逐渐下降。因此，有必要在招标阶段加强成本控制工作，以更好地减少资金投入。在此阶段，招标控制和报价由上市定价方式控制，以发挥上市定价模型的作用。签订合同时，应在双方双赢的前提下，明确合同类型，注意事项，明确项目付款。这样，施工成本可以基于证据，可以抑制施工成本控制的影响因素，从而更好地达到工程造价控制的目的。因此，在这个阶段特别需要加强成本控制。
随着建筑工程造价管理不断推进城市化建设，由于其整个施工过程的管理周期，管理范围涵盖了所有内容，管理协会单位包含所有承包商等，用于施工项目管理极为重要，因此在近几年的高速经济发展这一背景下，得到了广泛的应用，加强招标阶段管理中的建设项目成本控制也是未来建设发展的一大趋势。
2招投标阶段影响工程造价的因素
2.1市场供求关系的影响
市场供求关系是宏观因素，是影响造价控制效果的关键因素，市场供求关系直接影响着建筑工程材料、设备等的价格，进而影响工程的整体效益。
另外，如果在建筑工程领域，如果工程项目供过于求，会使施工企业间的竞争减小，大幅提高中标的可能性，相反，如果供小于求，会使施工企业间的竞争加剧，也就加剧了施工企业利润实现的难度。
2.2计价方式的影响
在当前的工程造价核算与管理工作中，常用的方法是：招标单位根据建筑工程的用途、设计标准等参数，完成对建筑工程的整体性设计；在完成该项工作后，根据实际的设计方案完成对工程造价的设计工作，将最终获取的结果纳入投标文件中，再完成对设计方案的比较和选取。
这种方法从整体上，能够兼顾建筑工程承包方和外包方的关注重点，在保证系统能够正常稳定运行的基础上，降低工程项目的施工成本。但是这种设计方法对总承包方的设计水平、工程造价设计水平，对分包商的项目理解能力，都提出了很高的要求，当承包商的素质较差时，会使工程造价的管理质量大幅下降。一方面是对工程造价的核算质量较差，最终获取的造价结果精度较低，工程造价失去了对施工过程的指导性作用，自然控制效果不佳；另一方面，一些施工企业为了中标，会主动降低工程投标造价，后续施工中工程造价的约束效果下降。
2.3投标人报价方案
投标人为了能够中标，可提前详细介绍当前建筑市场的竞争形式、对手与自身的实力水平对比等等，然后再确定报价。如果投标人所采用的报价策略不同，则造价成本也会有一定的区别，比如，如果以最低报价竞标，可能会造成造价增加，而如果采用常规报价，则可能无法中标。
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3建筑工程投标阶段造价控制要点
3.1建设科学有效的招投标管理机制
建设单位、施工单位和招投标代理三方融洽的合作关系在建筑工程造价控制中有着至关重要的作用。要求建筑行业管理部门建立健全招投标阶段的工程造价控制体系，以保证工程建设的质量；招投标代理单位要契合建设单位的实际情况，及时地给施工单位提供真实有效的工程信息，确保工程建设的顺利进行；还要在招投标过程中规范监督人员合法行使自身权力，合理规范地进行建筑工程招投标，让施工单位进行公平公正的投标。
3.2提高招标文件编制水平
建筑工程招标文件是保证项目建设能够顺利进行的关键因素，因此，在建筑工程招标环节以及建筑工程施工中，招标文件管理均至关重要。在招标文件制定方面，需综合考虑建筑工程实际情况、当前建筑市场的价格情况等进行编制。为了对工程造价进行有效控制，必须提高招标文件的编制水平，具体应注意以下几点：①对建筑工程施工过程中所需要的各类费用进行准确估算，避免在后期更改；②在建筑工程施工过程中，需合理预测所需要的费用支出，并将其记录在招标文件中，注意避免内容重复；③对于招标文件中单项工程的工程量，需根据合同规定进行调整，确保能够符合招标文件的要求。
3.3加强评标管理
在评标工作中，要保证评标人员的个人素质能够满足相应的工作要求，使整个系统能够更好地运行和发展。在具体的工作中，一方面需要研究和分析评标人员的从业素养，包括对工程项目的分析能力、数据核算能力及对设计方案的了解和研究精度等，只有在能力满足评标工作要求的基础上，才允许参与到实际评标工作中。
另一方面，评标人员需要了解并认清系统中的工作内容，尤其是对于当前我国建成的法律体系和规章制度方面，只有在工作人员对这类内容有深度了解的基础上，才可规避评标中的一些违规现象，保证评标工作的有效性。对于招投标工作中的一些复杂项目，包括设计图纸的细部处理质量、工程造价核算精度等，要在完成对这类项目深度分析的基础上，确定相关投标方案的科学性与合理性，当发现投标方案中的这类项目存在问题时，则可确定实际的投标方案存在问题，不可选用这类方案。
3.4根据建筑工程实际情况制定造价成本清单
施工单位不能为了获取较高的收益而降低工程造价，不合理的工程造价会使施工单位在施工过程中出现无法预测和把控的问题。施工单位也要根据中标合同内容，结合建筑工程的实际情况进行合理的工程造价控制，在保证工程质量的基础上选择合适的低价位工程建设材料，使建设单位和施工单位实现利益共赢，也为企业发展奠定良好基础。
3.5对施工现场认真调查
造价管理人员在收集造价管理方面的资料时，需深入施工现场，了解建筑工程施工实际情况，尤其需要注意整理好可能会影响造价的资料，对工程变更情况、现场签证的正确性、发生时间等进行核实。有些建筑工程的建设规模比较大，施工工期长，对于合同所规定的价格，可根据物价指数进行调整。工程造价方案能够为投资单位、承包单位提供可靠依据，如果政府要求降低工程造价，则需从投资者的角度出发进行考量。
结语
综上所述，施工项目招标成本过程中存在诸多问题，阻碍了招标过程。因此，面对这些问题，有必要采取适当的措施来解决这些问题。建设项目的投标成本控制对建设项目的质量，安全和进度起着非常重要的作用。招标阶段作为建筑工程的重要阶段，加强其成本控制，必将产生积极的效果。为了在招标阶段做好项目成本控制，有必要不断学习相关知识，转变观念，适应项目成本体系和建设体系的改革，不断探索和尝试深化项目。成本管理改革。
参考文献：
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[3]刘美玲.建筑工程造价在招投标过程中存在的问题及对策分析[J].山西建筑，2019，45（10）：214-216.
论文作者:金一楠
论文发表刊物:《房地产世界》2019年11期
论文发表时间:2019/11/5
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