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摘要：针对人口与计划生育宣传教育进行改革与创新是目前急需进行讨论的重要课题。只有进一步确立以人为本的服务理念，同时展开依法宣传教育与按需宣传教育的工作，只有这样才能促进人口与计划生育宣传教育理念的实践创新，进而使宣传教育的效果得到提高。本文基于以上内容对人口与计划生育宣传教育理念的优化与创新展开了简单的分析与探讨，希望可以为相关研究提供一些参考与借鉴。
关键词：人口与计划生育；宣传教育理念，优化；创新
在人口与计划生育宣传教育改革中，理念创新是其关键因素，只有进一步确立了以人为本的核心发展理念，才能确立依法宣传的理念，也只有在此基础上才能对宣传教育理念进行创新，在理念创新的前提下对人口与计划生育宣传教育的方式与内容进行创新，进而使宣传教育的效果得到有效提升，更好的为我国社会经济的可持续发展创造更好的人口环境。
一、宣传教育核心理念概述
党中央提出了以人为本的核心发展理念，这一理念的提出将邓小平理论、“三个代表”等思想作为指导，将新时期党和国家事业发展的全局作为着眼点，同时将马克思主义科学发展观充分体现出来，并将其作为做好各项工作的重要指导性方针。科学发展观对发展进行指导，在实践过程中科学发展观的展开永远不能离开发展这一主题，否则就会与它的“第一要义”相背离，也就不能称其为发展观了。人口与计划生育要想得到顺利发展，宣传教育理念一定要得到创新，而创新的核心就是科学发展观的确立，只有科学发展观得到了有效的确立，才能在宣传教育工作实践过程中对其内容与形式进行创新，在此基础上创建一种良好的社会舆论氛围，在这个氛围中引导人们树立起科学、文明的婚育观，对人口文化与生育文化建设进行进一步推动，最终更好的为我国社会经济的可持续发展营造良好的人口环境。
二、创新依法宣传教育观念
在依法行政众多内容中，依法展开宣传教育是其非常重要的一项内容，以前只要在计划生育系统中一提到依法行政，人们就会想到政策法律部门，人们通常会认为只有这些部门才能进行依法行政，也只有在他们的工作中才会涉及到依法行政的问题，从表面上看，宣传教育部门似乎与这些工作不存在密切的联系。然而事实上，在人口与计划生活宣传工作创新中这一点正是其创新的重点所在。《中华人民共和国人口与计划生育法》中也对这一点进行了明确的规定，通过法律的形式对人口与计划生育宣传教育进行确定，这样一来宣传教育工作才有了相应的法律地位，在我国这可以说是史无前例的，同时其意义也是非常深远的。宣传教育工作不应该继续停留在工作经验的层面上，从此以后宣传教育就要上升到法律的高度上，依法执行。基于宣传教育理念的这一创新，宣传教育部门进一步加大了对宣传教育的投入，同时设置相关的专项经费，在此基础上展开相关宣传活动，将宣传教育工作真正落到实处。
三、确立按需宣传教育思想
按需宣传教育主要是指结合群众实际需求展开宣传教育。以前我们在宣传工作中习惯了将相关思想灌输给群众，宣传教育工作是“以我为主”的，体现的是一种“我要宣传教育”的思想。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是不管群众需要与否，这种宣传工作都是“跟着我的感觉走”，从实际上来看，这种宣传教育工作就是将一些内容硬塞给群众，很明显，这种宣传教育是脱离群众的，同时也是与“以人为本”科学发展理念不相符的，所以受到群众的冷遇是必然的，不可能达到预期的宣传教育目标。而现在，我们要在宣传教育工作中对其理念进行创新，也就是说一定要在宣传教育工作中建立起按需教育的观念。从整体上来说，我们要将以前的“我要宣传教育”思想转变为“要我宣传教育”，虽然从表面上来，只是将次序调换了一下，但是实际上这种变动使两种宣传教育体现出了本质上的差别，“我要宣传教育”主要体现的是一种“以我为主”的理念，而“要我宣传教育”主要体现的是一种“以人为本”的理念。我们在实际工作中应该逐步确立起按照群众需求展开宣传教育的理念，将是否受群众欢迎、是否获得群众满意作为对宣传教育工作进行评估的重要指标，将其作为对宣传教育工作者工作效果进行衡量的最终标准。
按需宣传教育在形式与内容等方面，必须与群众实际情况相结合，使群众的实际需要得到满足。近年来随着我国社会经济的不断发展，群众需求也在不断发展变化之中，他们不仅需要得到有关计划生育、节育等方面的知识，同时还需要得到相应的致富信息等。除此之外，以前的那种将人们聚集在一起展开宣传教育的方法已经不能适应现在的形势了，宣传工作一定要贴近群众，与群众的生活实际情况贴近。
四、将宣传教育纳入到服务范畴中
在人们的观念中，计划生育系统服务与技术服务是等同的，所以只要一提到服务，人们就会将技术性服务放在首要的位置上，将技术服务作为服务的位移内容。所以，以前我们舍得在技术方面加大投入，建立起计划生育服务站，对生殖保健和避孕节育档案进行建立与健全，甚至对育龄期群众提供免费的计划生育技术性服务。可以说提供这些优质服务是非常必要的，但是认为这种服务与技术服务是等同的，同时将宣传教育工作排除在服务工作之外，这种理念是急需进行更新的，我们在工作中应该明确宣传教育工作也是一种服务。
在计划生育管理工作中，宣传教育管理是其非常重要的一个方面，同时计划生育管理也在行政管理范畴之中。服务是行政管理中的一项基本原则，宣传教育应该将行政管理中服务的本质充分体现出来。育龄群众不仅需要享受计划生育的相关技术性服务，同时也有权利享受与技术生育政策、法律等相关的知识服务。所以对宣传教育理念进行创新，应该确立起宣传教育同时也是一种服务的理念，只有这一理念得到了有效确立，计划生育工作者才能更加自觉的为广大育龄群众提供优质的宣传教育服务，这样才能获得更好的宣传教育效果。
结语
综上所述，要想对人口与计划生育宣传在目前是我党人口与计划生育宣传工作中的一个重要组成部分，由此来看应该将宣传教育工作纳入到我党的宣传工作系统中，对其展开统筹安排，同时要确立起宣传教育的新理念。总之，要对人口与计划生育宣传教育理念进行创新，同时加强这方面的学习，展开深入的调查与研究，只有这样才能通过全新的宣传教育理念对工作实践进行指导，进而达到更好的宣传效果。
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论文作者:刘妮
论文发表刊物:《健康世界》2015年1期
论文发表时间:2015/9/17
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