摘要：在目前的现状下，很多地区都缺乏正常生产以及居民生活必需的水资源。通过科学利用以及有效开发水源的措施，应当能维持正常的供水，对于水源短缺的情形进行避免。然而实质上，现阶段关于利用与开发水资源的措施并未能真正达到完善，因此尤其需要做到妥善保护周边生态，确保能实现生态环保与水源开发有效融合的程度。通过运用适当手段来有序开发各地的水资源，就能够在根源上杜绝浪费水源的情形，同时有助于保护当地生态。
关键词：水资源开发；生态环境保护；问题
引言
水是经济社会不可或缺的自然资源、战略资源。水是人类赖以生存的重要条件，是社会和经济可持续发展的必要前提。我国是一个严重缺水国家，以人均水资源为例，中国人均水资源是世界平均水平的1/4。近年来，我国城市化进程不断加快，水资源供需矛盾极大的限制了经济社会和国家可持续发展战略。水资源可持续利用与社会经济可持续发展是人类生存与健康、人类社会文明发展的基础条件。要使有限的水资源实现社会经济可持续发展的要求，促进社会经济健康和谐发展，俨然成为当今中国及至世界的重要课题。
1中国水资源状况
1.1水资源分布不平衡
水资源的分布状况和人口及耕地的分布没有形成协调的局面，在有全国人口五分之二的北方却只有不到五分之一的水资源进行供给，在全国范围内，青岛、大连、天津、北京等地的水资源供给最为缺乏。而位于甘肃的定西西安，则是中国缺水最为严重的地方，一年的降水量也就只要250ml，对于生活在那里的人来说，一辈子一般也就只能洗三次澡。但是对于降雨量较多的南方来说，其可利用的水资源也是北方将近三倍，更为富足。
1.2水资源污染严重
中国目前一方面要解决水资源匮乏的问题，另一方面还要面临着水资源受到污染的问题。水资源的质与量两者之间是息息相关的，当其质发生变化，其量也会随着一起改变。近年来，随着经济的快速发展，工业经济的持续增长，工业用水量也在不断增加，同时生活污水及农业生产中的产生的农药及化肥的排放和使用，加剧了水资源的破坏速度。水资源受到污染与破坏，不仅导致水资源的供给形势更加严峻，还使得居民的饮水安全、耕地作物安全及粮食的生产安全受到威胁。
1.3水资源浪费严重
对于中国这一水资源严重缺乏的国家来说，唯有合理开发及尽可能的节约水资源才能保证生产生活的顺利进行。可是仍然有许多人缺乏节约水资源的意识，在日常生活中存在许多浪费水资源的现象，例如洗车用的水没有对其进行重复利用，在进行刷牙洗脸等用水活动时，没有及时的关闭水龙头，洗衣服的水没有进行积累循环使用等行为。除此之外，在农业用水方面，采用不合理的灌溉方式也会造成水资源的严重浪费。
2水资源开发利用阶段生态环境保护措施
2.1扩大法律约束力度，建立节约型社会
当前要逐步扩大生态环境保护范围，对各个地区水资源开发应用对流域产生的安全风险进行分析，从而对水资源开发利用规模与数量进行调节，并完善相关法律制度提供有效保障。其次相关管理部门需要对各个流域资源利用现状进行监督检查，做好各项跟踪保护工作，为水资源利用提供有效的依据，突出各项制度重要作用。还要完善原有的水资源开发利用与生态保护机制，结合区域水资源与生态环境发展现状对二者关系进行合理调控，避免在今后长远发展过程中产生较大问题，或是出现更加严重的环境问题。结合区域发展具体现状，对水资源合理优化配置，因地制宜地发挥出区域水资源应用优势，推动区域多领域稳定发展。当地管理部门要重视宣传节约用水意识，最大程度保护水资源，这样有助于全面构建节约型社会。
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2.2创建完善的生态补偿机制
各项制度在建立过程中要全面发挥出其约束性，其次在制度中需要录入社会福利因素，这样能有效突出各项制度活力与实效性。所以在当前水资源合理开发与应用中，需要全面落实生态环境保护策略，促使地方水资源能得到有效开发应用，并且针对开发活动给予有效补偿。当前为了保障社会可持续性发展战略目标能全面实现，维护更大的生态效益，要积极鼓励更多生态环境的保护行为。部分水利工程在建设如果对当地自然生态环境造成了较大破坏，需要对其进行严惩，做好有效的生态保护。相关部门要调取相应资金对生态环境进行有效维护。应用管理合同方式，对受益人进行调整，转为当地群众。通过多方协商保障各项制度有效执行，并且强化法律有效保护，促使各项制度能有效落实与实施。
2.3科学开发并且合理利用水资源
开发水资源与利用水资源并不能够随意进行，而是必须控制于合理限度内。在满足开发限度的前提下，才能实现最大化的水资源利用效益。因此在目前的实践中，核心措施在于因地制宜实现水资源的灵活开发，并且做到将科学开发的思路贯穿在整个开发过程中。与此同时，各地也要结合目前的现状，从而做到科学拟定该区域总体供水量的指标，避免表现为超出最大指标的过度开发现象。各地只有能够做到因地制宜进行开发，才能切实增强开发水资源的总体效果。
合理保护以及科学开发水资源的措施还应当包含适当的限制开发。例如对于水源稀缺的广大西部来讲，当地应当切实做到避免随意性的水资源利用现象，并且切实统筹水体保护与水资源开发的两项关键措施。通过科学判断当前城乡居民必需的日常生活用水总量，各地应当能够给出科学性更强的水资源开发指标，从而确保运用定量限制的方式来约束水源开发，全面体现水资源节约的重要意义。
2.4明确各项管理责任，做好水资源合理配置
在水资源开发利用以及生态环境保护中，要结合限制纳污控制红线，在各类污染物全面排放过程中对排放浓度进行控制，适应高标准的水质控制需求。各个地区水源合理开发利用，地方自然环境能得到有效保护，才能有效改善自然生态环境。基于水资源有效开发利用基础上，对地方水源有效保护，对现代化生产生活用水量进行调节。相关管理部门要明确管理职责与考核重点，做好各项基本立法和执法操作，管理部门要定期开展各项综合考核评价工作，调查水资源现存量，为水资源合理配置奠定基础，实现资源合理配置利用。
2.5加大水土保持拦蓄工程建设，增加降雨拦蓄能力
从小流域水土资源治理角度出发，对中小型水库与淤泥坝进行拦蓄工程建设。发挥水土资源的自调控能力，在多降雨季节时缓洪蓄洪，拦泥蓄水的同时防止水土流失过重，不断涵养水源，降低土壤侵蚀程度。经过一系列措施，整体上使该流域内的水资源增加，有效改善生态环境，推动水生态环境的可持续发展。
建立生态环境影响评价体系。勘查周围环境，观察当地水土资源利用情况，对水利工程建设给环境带来的影响进行评估。完善水土资源保持监测体系，了解水土流失现状，一边建设水利工程，一边进行水土流失治理工作，利用网络技术创建监测系统，为水土资源开发利用与水生态环境建设工作提供数据参考与技术支持。
结束语
近年来我国生产生活对水资源的消耗量较大，当前相关部门要认识到水资源与生态环境保护的重要作用。结合水资源利用与生态环境保护基本现状，制定规范性应对措施，实现水资源长远利用发展。
参考文献：
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[3]何开虎.水资源开发利用过程中的生态环境保护[J].建筑工程技术与设计，2018（18）：4857.
论文作者:徐宝峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/14
标签：水资源论文; 开发利用论文; 水源论文; 生态环境保护论文; 生态环境论文; 水土论文; 措施论文; 《基层建设》2019年第21期论文;