谈乡镇农机管理服务中存在的问题及对策论文_黄跃先

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摘要:近年来经济的发展也带动了农业的发展,农业机械化开始广泛应用到农业生产活动当中。要发挥好农机的作用,就要实现良好的农机管理服务,使其服务于我国农业建设。然而在我国存在半山区、多山区这样的地区,这里的贫困人口也较多,做好农机管理具有一定的挑战性。本文主要对乡镇农机管理服务中存在的问题进行分析,并找出一些相应的解决措施。

关键词:乡镇农机管理服务;问题;对策

1.乡镇农机管理服务机构的作用

农业机械化是现代农业发展的重要保障,乡镇农机管理服务机构的建设质量,会直接影响到农机事业的发展。其所具备的职能主要有以下两点:

1.1履行管理职能,促进农机化事业的发展

在我国目前的农业建设中,农机管理工作主要是负责贯彻落实党和政府关于农业机械化的方针政策、维护农机经营者的合法权利、指导规划该机构的工作建设、组织相关服务工作。这些工作在提高农机功效、促进农机建设方面具有积极意义。管理工作在新的发展环境下,根据实际发展需求而不断改进、完善,对农机资源实现良好的管理效果。

1.2实现服务功能,为农机经营提供有力服务

农机管理服务机构应该做好服务工作,包括农机科技推广、农业技术培训、农机引进、农机示范等各种服务工作,在农业生产、农村建设中发挥着重要作用。农机管理服务机构应对农机经营者提供一定的服务帮助,助推农机在农业建设中的应用,通过效率更高的农机应用,提高农业生产的效率,为农民生活提供便利。

2.我国农机的应用现状

本文主要收集了我国2015年和2016年在农机应用发展各方面的数据,可以对目前我国农机使用规模有一定的显示,具体信息可见表1:

表1

事实上,从1949年到现在,我国农业机械化一直在发展,到目前为止已形成相当大的规模,同时其发展呈现稳步提高的特征,其服务领域不仅局限于农田作业,也在逐渐向产前和产后延伸,在农副产品加工、畜牧业、林业等方面的建设机械也在不断发展。此外,我国农机发展还注重与国外的合作交流,不断进行学习、交流,推动了国产农业机械的质量提高。

3.在乡镇农机管理服务中存在的问题

在我国农机建设蓬勃发展的过程中,乡镇农机管理服务具有重要作用。但其在履行职能、提供服务的过程中仍然存在一些问题,制约其功能的进一步发挥,应该找到解决对策来实现功能优化。

3.1政策扶持力度较弱

农机建设离不开政策支持,不论是在财政拨款还是管理制度完善方面,我国在农机管理服务方面的政策切斜力度都不够。在实际管理服务中,既需要样机、零件采购的大量资金,还需要健全的管理机制,政策支持可以在很大程度上促进农机推广,拓宽农机管理服务的范围和力度,助推农机管理服务机构职能的实现。

3.2乡镇农机管理服务的效率较低

由于管理体制的不成熟以及对管理服务的不重视,在乡镇农机管理服务中容易存在脱离工作岗位的现象,致使其管理服务的效率低下。例如,一些农业机械在操作、维护方面都具有一定难度,需要管理服务人员对用户进行指导、监督。特别是在农忙季节,更要加强对农机使用的检查工作,避免农民在使用农机的过程中因机械故障或操作不当等原因发生安全事故。

3.3乡镇农机管理服务人员素质不高

在乡镇农机管理服务机构中存在工作人员普遍学历较低、技术落后的现象,其管理服务水平是比较低的。乡镇工作环境难以吸引优秀人才,在岗工作人员没有得到良好的培训机会,使得农机管理服务的工作人员不具备较高的农机管理技术知识,也缺乏服务意识,阻碍了农机管理服务的进一步发展。

4.乡镇农机管理服务存在问题的解决对策

4.1加强对农机管理服务部门的建设

合理的农机管理服务部门建设,可以提高农机管理服务的效率,对农机建设具有积极意义。首先,在部门内部要做好分工,做到专人专职,保持岗位的稳定性;其次,完善农机部门的管理制度和考核制度,对工作人员的工作质量进行考核评定,实施合理的奖惩制度,以此来调动工作人员的服务积极性;最后,设立意见箱,加强老百姓的监督功能,由此来提高管理服务水平。

4.2加大对农机管理服务的资金投入

乡镇农机管理服务在农机推广中,除了需要使用样机进行示范,在人员待遇、农机管理方面都需要资金支持。缺乏物质条件的支持,农机管理服务工作就很难开展。因此,要提高农机建设水平,就要加大资金投入,缓解资金不足的问题,改善工作人员待遇,一方面加强基础设施建设,另一方面可以用于人员培训,提高管理服务机构的实力,使管理和服务水平能全面提升,更好地为农村建设做出贡献。

4.3变革管理服务观念

在目前的乡镇农机管理服务中,更偏重管理职能,而忽视了其服务职能,这样的情况是不利于农机建设发展的。因此,要平衡二者之间的关系,就要变革管理服务观念。管理工作人员要秉持为客户负责的工作态度,丰富管理服务内容和手段,引进先进的技术服务组织,将服务与管理创新融合,实现良好的管理服务功能。

5.乡镇农机管理服务当中的技术问题

5.1小型山地农村机械燃油料、润滑油的正确使用

农业机械在对油料选择时,可以从以下几方面考虑:

(1)可以按照机械说明书对油料的推荐来选择,将其作为一个参考方向;

(2)在润滑油的使用过程中,要尽量避免代用和混用的现象,不得不代用、混用时要选择质量更高、性能相近的油料。温度变化大的机械,要用黏温性更好的代替。

农业机械负荷大,就要选择黏度大、油性和极压性良好的油料;负荷小就可以用低黏度的油。此外,还要考虑到机械的工作速度,运转速度低的部件可采用高黏度的润滑油,加油抗磨添加剂的油料,可以具备较低黏度。

5.2农机生产、保养、使用以及产生的垃圾科学处理问题

在农业机械的生产使用过程中,要树立安全第一的方针,操作人员要对机械的原理、构造、性能、特点以及保养方法熟练掌握。机械的保养要从技术保养和修理两方面着手,在使用过程中要做到合理保管、日常检修和定期维护,延长其使用寿命。同时,要及时对损坏部位进行修复和检测调整。

农业机械在使用过程中会产生漏油、废油的问题,对当地生态环境造成破坏,因此在使用过程中要注重对农机的管理和保养,延长使用寿命,同时还可以减振降噪。发动机是产生污染的主要来源,可以选用低耗发动机,较少垃圾的产生。

结语:

乡镇农机管理服务对农村建设、农业发展具有重要作用,对于其中存在的问题要积极学习先进经验、加大投入力度、变革管理理念,充分发挥其管理服务职能,使农业实现良好的可持续发展。

参考文献:

[1]周应德.浅谈乡镇农机管理服务中存在的问题及对策[J].农技服务,2016,(6):172.

论文作者:黄跃先

论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期

论文发表时间:2018/5/24

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