论知识经济形态下的成人高等教育，本文主要内容关键词为：知识经济论文,高等教育论文,形态论文,成人论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1003-8078(2003)05-0075-03
一
知识经济“是以知识和信息等‘软件’为基础、以科学管理与决策为保证、以高科技产业和智业为支柱的经济，从而将彻底改变和超越过去那种以‘硬件’的数量、规模及资源、资本的总量或增量决定的发展模式。”[1]在知识经济的背景下，知识作为一种主要的生产要素，直接地参与到经济生活的全部过程和各个方面，决定着经济活动的进程与发展。而且，由于高科技直接进入生产过程，使得生产的形态及其成果不断地处于创新发展的阶段，产业结构调整成为生产领域的一种常态。这也就因此而决定了以创造知识、发展科技、培养创新人才为己任的教育必然要承担和发挥对于经济的先导功能；而且这种先导功能必须是一种动态的，即教育必须始终处于经济发展的前沿并对经济活动起着引领的作用。为了有效地履行知识经济和经济全球化背景下国家和民族赋予我们教育的神圣使命，真正地承担起科教兴国的历史责任，教育必须进行全面的革新与调整。要通过不断的知识创新，使教育在经济和社会发展的过程中始终保持着其应有的引领作用和先导性；要十分重视对劳动者的继续教育和终身教育，使他们能始终与知识更新、产业调整和不断发展进步的时代要求相适应。知识经济对于社会发展的意义当然不只是反映在经济生活的一个方面，它所带来的是社会政治、经济和文化的多方面的变革以及对于人的全面发展所产生的重要影响；教育的先导性也因此而体现在对于社会意识形态和精神文明建设的引导以及对人的全面发展的主导作用等重要的方面。
成人教育教育特别是成人高等教育最能体现教育在知识经济背景下的先导性特征。原国家教委1987年颁发的《关于改革和发展成人教育的决定》指出：“成人教育主要是对已经走上各种工作岗位的从业人员进行的教育，能够直接有效地提高劳动者和工作人员的素质，从而可以直接提高经济效益和工作效率。”这一表述对于成人教育本质的揭示，今天看来虽然还不够完善，但它对于成人教育主要的教育对象及其使命与特征的诠释应该说是准确的。成人教育以在职的各条战线的劳动者和建设者为对象，以直接提高从业人员的素质和直接提高经济效益和工作效率为使命和特征，使这种教育与现实的经济活动和各方面的工作有着一种天然的联系，并因而更能体现其社会先导性的特征。在新的社会需求的推动下，为适应知识经济时代需要所进行的各个行业的岗位培训和在职人员的继续教育，以引领和推动高新技术产业发展、加速和促进产业结构调整为指向的高层次的职业教育、创新教育，以引导社会进步和促进人的全面发展为目的的终身教育，已成为当代成人教育新的教育内容与使命，也是成人教育作为社会发展的先导产业的基本特征。岗位培训、继续教育、职业教育是成人教育的形式和基本内容，创新教育、终身教育以及对现实的经济活动和社会发展的引领与引导是成人教育的性质、特征和任务。我们的理论研究，要从知识经济的背景以及在这一背景下的成人教育的使命出发，全面地研究当代成人教育的内容、特点与规律，并以此引导和促进成人教育的改革与调整。
然而，我们成人教育特别是成人高等教育的现状应该说是远远地落后于时代的步伐，指导思想滞后，教育目的偏移，教育形式、内容单一、片面，教育方式与手段仍然比较落后，这些问题长期困扰着我们，一直得不到较好的解决；它使得成人教育从整体上不能有效地适应知识经济的时代要求，从而较好地发挥其对于社会发展的先导性功能，这种现状与成人高等教育的地位与作用是极不相称的。
二
改变成人高等教育发展目前仍然比较滞后的现状，有效地发挥其在知识经济背景下的先导功能，首先要从端正教育指导思想，转变教育职能入手。指导思想与教育目的的错位与偏移，是成人高等教育长期以来存在的一个严重问题，而且这一问题至今一直没有得到较好的解决。其具体表现，就是成人高等教育办学机构，大多都是以成人高等学历教育为重点和方向，忽视了以直接提高在职从业人员素质和直接提高经济效益和工作效率为目的的继续教育和岗位培训。早在1987年，原国家教委颁发的《关于改革和发展成人教育的决定》就曾明确地指出，要把岗位培训和继续教育等非学历教育形式作为成人教育的工作重点和主要任务；1998年，李岚清副总理在全国高教管理体制经验交流会上再次强调，成人高等教育必须根据形势与任务的变化作相应的调整，要大力发展以实施岗位培训和继续教育等为主要形式的成人教育。然而，直至今日，许多成人高等教育机构在办学实践过程中所体现的指导思想和培养目标的错位，仍然没有得到彻底的纠正。这一方面是由于成人高等学历教育作为一种学历补偿教育，至今还存在着一定的社会需求；另一方面则是因为许多从事成人教育的同志们仍然热心于他们所熟悉并有一定政策优势的学历教育，不愿意也不善于通过自身艰苦的富有创造性的工作，主动地去迎接和开拓由于知识经济所引发的在职从业人员接受继续教育的新的社会需求和教育市场。教育是一种社会发展的先导性产业，与时俱进，不断实现对现实的超越是教育的基本特征。成人教育如果继续停留在原有的学历补偿教育的阶段，不能顺应时代发展的需要，开拓新的教育市场，就会从根本上丧失新形势下教育的先导性；同时，由于普通高校扩大招生和放宽对于在校学生年龄和婚姻方面的限制，成人高等学历教育的任务也逐步地会由普通高等教育来分担，成人高等教育机构如果不能及早进行发展方向的战略性调整，最终必然会因此而被时代所淘汰。
其次，是要对知识经济形态下的岗位培训、继续教育、终身教育进行研究，包括对正处于生产劳动第一线的广大劳动者、建设者的知识结构和教育需求的研究，对现实的社会生产部门的科学技术、管理水平应用与需求状况的研究，以及对于各学科各方面的科学技术发展的前沿动态和最新成果的研究，改革现行教育内容、教育方法和教育形式，增强教育的针对性、实用性和有效性，从而从根本上体现和增强成人教育对于经济和社会发展的先导性。现阶段，成人高等教育机构一般都设在普通高校，这一方面有利于教育资源的合理、有效的利用；但另一方面也因此而带来和产生了许多问题与弊端，其中在教育内容和方法上照抄照搬普通教育的模式，忽视成人教育的特点与规律，就是一个十分严重和突出的问题。注重单纯的知识教育，并使这种知识教育与现实的经济建设和社会发展的实践相脱离，始终是传统教育的一个根本性的问题，这一问题在普通高等教育领域也一直是根深蒂固。成人高等教育由于长期依托普通高校，并没有形成自己相对固定的教师队伍和研究人员，教育教学工作基本上是由普通高校的教师们担任。普通高等教育脱离社会实践的倾向，加之教师们对于成人教育的对象及其特点与需求极不了解，他们的教学往往只是从某一学科的知识体系出发，而很少考虑现实生产及成人教育对象的特殊需要；往往直接沿用普通教育的一套方法和程式，很少考虑在职从业人员学习的可接受性；一些教学内容老化、陈旧，远远落后于现实生活中日新月异、飞速发展的科学技术及其成果。因此，这样的教学针对性、实用性和有效性实际上是十分有限的。这个问题必须尽快地下大力气加以解决。在目前的情况下，可以通过教材体系的建设和教育规范等方面的要求，把传授学科前沿知识、满足生产和社会发展的现实需求以及考虑教育对象的知识结构与特点等因素，综合并全面地贯彻到教育的各个环节之中去，包括对于教师的教学内容和教学形式上的一些具体要求。要破除传统的单一的课堂教学模式，积极探索符合在职从业人员需要与特点的多种教育形式，如专题教学、研究式教学和以问题或现实生产工作中的技术攻关课题为中心的教学等。这些新的教学形式在以岗位培训和继续教育为主要内容的成人教育过程中必然会大受欢迎，因为成人教育的对象具备了接受这种教育的自觉需要与能力。
当然，这种与现实的生产、工作紧密联系的，具有针对性和实用性成人教育，不应该是目光短浅的庸俗的实用主义教育。作为引领社会发展进步的先导性产业，成人高等教育所着眼的决不仅仅只是解决教育对象现实生产和工作中的某些具体的困难和问题，而是力求使这种教育过程真正成为推动技术进步，带动新兴产业发展的过程，使接受这种教育的在职从业人员的劳动能力和综合素质得以全面提高，并因此而成为推动技术进步、带动新兴产业、引领社会全面发展的动力与先导。这就要求我们的成人高等教育要成为真正的全面教育，要把知识教育与能力、素质的教育结合起来，把生产劳动的现实需要与科学技术的前沿以及未来发展趋势的教育结合起来，要把接受新知与学会学习、学会创造结合起来，把适应社会发展需要，提高劳动生产技能与促进人的自身全面发展结合起来。实现这种真正的全面教育当然不仅仅是一个教育教学内容和方法的问题，但它必须充分地体现和落实在教育的内容和教育过程之中，并切实地从这一环节入手。
另外，就是要适应新的教育目标和教育内容的要求，全面提高成人教育的层次与水准，包括建设一支高素质并且相对稳定的教师队伍，改善和提高教育装备与手段等，使成人教育直接提高从业人员的素质和直接提高经济效益和工作效率的目的真正落到实处，使教育的先导性功能和地位能真正得以体现。高质量、相对稳定的教师队伍和先进的教学设备与手段，是提高教育质量与水平的基本保证，是实现成人教育引领经济与社会发展的先导性的前提条件。在科学技术竞争日趋激烈，科学技术进步飞速发展的今天，成人高等教育没有一支相对稳定的高质量的教师队伍，没有先进的教学装备与手段，是不可能实现其承载的责任与使命的，而这方面恰恰是我们的一个致命的弱点。为了继续合理有效地利用高校现有教育资源，高等学校及其成人教育机构可以出台一些政策，吸引并相对固定一批既有较高的学识水平，又具有一定的社会实践经验的教师和研究人员长期从事成人教育事业，充分发挥他们的潜力和热情，同时也为他们提供一个进一步发展、提高自己的舞台，应该说这样的方案是可行的。对于教学设备设施，有些可以综合利用，如学校现有的图书资料、体育场馆等；有的则需要成人教育机构拿出一定的资金购置，如多媒体、网络设施等。要大力推进多媒体和网络教育，充分发挥现代教育技术手段的优势，使我们的成人教育真正适应、符合时代的需要和当代成人教育的需求。
长期以来，成人高等教育在高校总是处于一种相对附属的地位，这是客观上造成我国成人高等教育发展滞后的根本原因，特别是在队伍、设备、设施等“硬件”建设方面的滞后更是如此。为适应时代发展的需要，改变目前自身发展滞后的现状，真正使成人教育在知识经济的条件下始终保持其先导地位，还必须从管理体制等问题上探寻原因，以实行进一步深层次的变革。