浅析新形势下依法治企的途径和思考论文_李彬

浅析新形势下依法治企的途径和思考论文_李彬

陕西双龙煤业开发有限责任公司 727306

摘 要:企业要健康、稳定、持续发展,就必须要加强经营管理,遵守国家法律、法规,把依法经营、依法治企融入到企业管理的各个环节,这样才能够保护企业和员工的利益,保障企业长治久安。

关键词:依法治企 维护管理

依法治企就是依照根据法律、法规来治理企业,使企业的一切生产经营活动不违反国家法律、法规。企业管理是企业组织生产经营活动的手段,因此,企业必须依照法律、法规来进行,这是实施企业管理的必然途径。在社会主义市场经济条件下,企业与国家,企业与企业之间、企业内部之间、企业内部包括企业员工和员工之间等各种关系都要依靠法律、法规来调整和维护。可见企业管理是依法治企的基础,依法治企是企业管理的必然要求。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,我国社会主义核心价值观也倡导自由、平等、公正、法治,因此,在新形势下,依法治企就必须要渗透到企业经营管理的各个环节中。

一、我国企业管理在法律方面存在的问题

(一)法制建设不完善。

我国目前还处在社会主义发展时期,法制建设还有不完善的地方,许多方面还没有法律规范、法律约束,执法过程中也存在不公平、不公正的现象,造成守法的企业在日常经营活动中总是“吃亏”,钻法律空子的企业确得到实惠的这样一个不良社会现象。我们经常听到说“上面的政策是对的,下面的把经念歪了”,这其实就是存在法律漏洞的具体表现,让不良分子打“擦边球”,有空子可钻。

(二)缺乏行业标准、规范。

我们经济在迅速发展,各种新兴企业也在快速涌现,但是行业标准却没有同步跟上发展,缺乏规范、自律,造成行业市场鱼目混杂、恶性竞争、产品质量无标准、售后无保证,企业缺乏诚信,甚至同是一个企业,出口国外的产品质量真、善、美,国内的产品质量却假、大、空。

(三)企业管理者法律意识淡薄。

我们现在很多企业的经营管理者法律意识淡薄,他们在制定决策时只重视生产工作,追求利益最大化,对签订协议、劳务用工、劳动保护等其他工作都不重视,甚至是口头约定。随着我国法治化的推进,政府的监管力度不断加大,市场竞争力度不断加强,交易方式也日趋复杂,作为规范企业行为的准则,法律对企业的影响力越来越大,违反法律的后果也越来越严重,企业面临的法律风险也越来大,等到出现法律纠纷了才发现问题的严重性,导致企业经济利益的上的巨额损失,甚至破产。

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(四)没有专业的法律人才。

长期以来,企业的经营管理理念中,法律工作基本上都是空白,企业法律工作在日益专业化的同时,也不断地边缘化,法律工作好像没有创造出实物产品,看不见、摸不到,价值难以体现。很多企业在公司进行重大决策、重大的经营等活动中事先也不经过法律顾问的审查,导致埋入法律隐患,陷入法律纠纷。

二、新形势下依法治企的途径

(一)要建立完善法律制度,让企业有法可依,违法必究。

企业是国家制度下的企业,要依法治企首先必须要依法治国,要建立完善社会主义法律制度,建立自由、平等、公正、法治的社会主义核心价值观,营造遵法守纪的市场经济大环境。企业既是法律法规的重要实施者,也是法治社会的建设者,对内要依法治理,对外要依法经营。我们要建立完善我国社会主义法制,明晰企业产权、所有制,规范企业合法的经营行为,让企业有法可依、有章可循、执法必严、违法必究。

(二)要简政放权、加大政府的监督管理力度,建立行业标准和规范。

我国的法律是在党的领导下,在人大监督下,具有中国特色社会主义的司法制度,不是西方“三权分立”式的司法独立,因此政府一方面要简政放权,搞活市场经济,另一方面要创造维护好良好的市场秩序,及时建立起行业标准和规范,指导市场行为向健康有序的方向发展。同时还要加大监督管理的力度,不能只为了经济增长,保护地方的利益和一些企业同流合污而违背法律法规,造成国有资源流失浪费和环境污染。对一些违法生产假冒、不合格产品的企业,要严格依法取缔。对国有大中型企业治污、排污不达标的企业要制定严格的措施,指导企业有计划进行整改,这样才能够给企业创造一个绿色、高效、稳定、循环发展的社会主义市场环境。

(三)企业主要领导要牢固树立法律观念,提高依法治企的能力。

我们的企业文化往往是领导文化,要大力培育企业法治文化,夯实企业法治基础就必须要提高企业主要领导的法律认识,懂得依法治企的重要意义。要从领导干部带头做起学法、用法、依法管理;带头严明政治纪律,做到言行一致、令行禁止;带头执行党纪党规,带头遵守企业规章制度,做表率、做示范。要不断提高运用法律思维、法治方式、法律手段,依法依规开展生产经营活动的能力、依法依规处理生产经营过程中出现问题的能力、依法依规解决职工矛盾和利益诉求的能力。

(四)依法经营,建立完善企业的规章制度。

治企和治国的道理是一样的,必须要依法经营,依照法律法规、行业标准建立完善企业的各项规章制度,保障企业的正常的生产经营秩序。要贯彻好国有企业民主集中制原则,加强党风廉政建设,强化公司关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理必须由领导集体做出决定,来规范企业决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证企业“不折腾”,健康、持续、稳定发展。

(五)建立企业法律顾问制度。

随着市场经济的进一步发展和法律的日益完善,企业和法律的关系也将日益密切。建立企业法律顾问制度,是企业实现依法经营管理、维护自身合法权益的有效手段。企业法律顾问参与企业的重大决策,可以确保决策有可靠的法律依据,可以保障法律赋予企业的权利得到充分的实现,使企业的合法利益最大化,有利于决策目标的顺利实现,保证企业在竞争中充分获利,避免纠纷的产生,提高企业在经济市场上的竞争力。

(六)加强培训,提高职工遵守法律、遵守规章制度意识。

俗话是三流的企业人管人,二流的企业制度管人,一流的企业文化管人。职工是企业的创造者,是企业的灵魂,只有每一个职工都牢固树立遵守法律、遵守规章制度,安全生产、杜绝违章的意识,并内化成一种理念、培养成一种习惯,塑造成一种文化,才能够真正达到依法治企。

论文作者:李彬

论文发表刊物:《文化研究》2016年7月

论文发表时间:2016/10/26

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