摘要：社会经济的快速发展推动了经济体制不断优化和完善，建设项目工程在发展过程中也得到了持续增长。在建设项目工程建设中，工程造价全过程管理起到至关重要的作用。本文分析了工程造价全过程管理控制的特点，并就如何开展该项工作展开了深入研究，以利于推动我国建设项目工程造价管理工作的高效开展。
关键词：建设工程造价；全过程管理；控制；研究
近年来我国建筑事业呈现蓬勃的发展趋势，人们对于住房条件等方面的要求日益增长。建筑企业须严格控制整体项目造价，提升建筑工程施工质量，确保工程造价和企业的投资效益能够呈正比例关系，才能为自身的良好发展提供可靠的保障。现阶段建筑项目工程造价中存在不少问题，工程造价管理工作能够有效的发现并解决这些问题，确保一个理想的建设项目工程造价全过程管理控制状态，推动建设单位社会效益和经济效益实现最大化。
一、工程造价全过程控制概述
工程全过程所有费用的综合，包括项目运作前期费用、设计费用（含施工设计和概念设计）、现场勘察费用、设备及工器具购置费用、建安费用、预备费、建设贷款利息、建设管理费、税金及其他建设费用等，构成了整体工程造价。如何确定、管理和控制好这些造价，就是全过程造价管理控制的概念。全过程造价控制需要根据一个合理的造价目标来控制整体造价，达成两者之间的相辅相成关系，因此要求我们的造价管理工作从项目开始阶段就介入进去。全过程控制工程造价，可以有效防止整体投资突破限额，合理充分的利用有限的人力物力财力资源，促进强化对于建设单位、设计单位和施工单位的管理工作，从而达成最佳的社会效益和经济效益。因此对于保证和加速建设项目和经济发展而言，做好工程造价的控制工作具有重大的现实意义。
二、工程造价全过程管理控制的特点
投资控制、质量控制和进度控制是工程项目的三大控制目标，工程造价控制的主要目的就是围绕这三大控制目标而健康运转，并且相互形成制约和影响关系。工程造价控制必须从项目可行性研究开始，到项目竣工交付使用并且完成项目交付后的评价为止，实现全过程的工程造价管理，这是一个漫长的管理控制周期。由于工程从决策到竣工并交付使用，一直处于一个动态的发展过程，容易受到很多方面因素的影响，所以工程造价也会随着工程的动态发展而呈现动态发展的状态，工程造价控制自然也是动态的，而非静态的。因此必须使用动态的控制方法，才能有效控制好工程造价。
三、建设项目工程造价全过程管理控制研究
将建设项目分为几个阶段，针对各阶段分别进行对应的造价管理，这就是建设项目的全过程造价管理。全过程造价控制根据项目的自然进展阶段可以分为决策阶段造价控制、设计阶段造价控制、招投标阶段造价控制、合同签订阶段造价控制、项目施工阶段造价控制、项目竣工阶段造价控制和工程建筑结算阶段造价控制等，针对每一个不同的阶段需要采取不同的工程造价控制方法，才能确保按照既定目标范围有效控制每个阶段的造价。
1、决策阶段造价控制
项目投资决策阶段，需要开展相应的市场调查与分析、投资估算、 财务评价、资金筹措、方案比较、风险分析等工作，对拟建项目进行全面的技术经济分析论证，从而确定项目在技术上的适应性和先进性，在建设上的可行性和可能性，在经济上的盈利性等，提供客观、系统、全面的依据帮助进行项目的有效投资决策。只有完整详细的项目可行性研究，才能为项目的整体评价、初步设计、组织实施、筹集资金、合同签订等环节提供充分的依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2、设计阶段造价控制
工程建设领域有效使用建设资金、控制投资支出的重要措施就是限额设计，限额设计以保证设计科学性和实事求是为前提，以审查批准后的投资估算和可行性研究报告为依据控制初步设计，以批准的设计概算控制施工图设计，合理运用工程量控制和投资分解等方法控制和管理投资限额，并有效控制设计标准、设计规模、技术经济指标和工程量等多个方面要素。因此，限额设计的关键就是在满足设计功能要求的前提下优化设计方案，以确定效益好、投资省的最佳设计方案。
3、招标阶段造价控制
我国在政府强制执行下建立了招投标制度，招投标制度是我国建筑产品交易方式的改革，也是建筑业管理体制改革的突破口。招投标是一种市场竞争行为，是以工程设计和施工所需的材料、设备、物资等为对象，以招标人和若干投标人为主体进行的招投标活动。建筑项目应当严格按照招投标法规规定的程序和内容实行全过程招投标，从而为工程质量提供可靠的保障。建筑项目通过招投标，能够根据严格的标准选择更优秀的监理、施工、设计等承建单位和质量更可靠的设备、材料供应商。相应的投标单位必须依靠自身的产品竞争力、经济实力、服务质量、团队能力和企业信誉开展自由竞争，才能通过公开的投标活动，通过最优价格并各方面满足项目基本要求，从而获取最优的工程项目和服务。投标单位只有通过投标成功，才能合理使用投资、节约资金，达成更好的项目经济效益，更好的维护投资人的利益。总而言之，工程招投标能够择优选定承包商，能够有效降低工程造价、缩短工程周期、提高工程质量，并且更好的完成造价控制工作。
4、施工阶段造价控制
第一，工程建设施工阶段须严格按照工程有关规定合理使用资金，严格控制整体工程环节总造价与各不同环节的分别造价，通过对项目未来资金使用进度的科学预测，有效避免出现大量资金浪费的现象。第二，工程项目应该尽可能避免工程设计变更，即便是必须变更也要严格按照国家相关规定增大审批力度，严格杜绝随意变更设计内容的现象出现，以免导致大量增加项目造价。第三，施工现场须要做好监督管理，对现场材料费用凭证和价格形成详细记录，并且严格控制好施工现场需采用的材料质量和价格，严格按照材料清单采购相关原材料。采购过程中应当选择货比三家择优选用的方式。第四，工程施工企业须合理划分工程量，针对技术性要求较高的工程必须选择技术水平较高的施工企业入场施工。除此之外，应尽可能采用固定总价闭口合同模式进行项目造价控制，确保能够有效降低项目造价风险。
5、竣工结算阶段造价控制
施工单位通常会在工程项目竣工结算阶段依据施工合同中的内容要求完成施工建设任务，工程建设单位在对项目验收合格之后才会最终支付工程尾款，工程尾款支付的最终依据就是通过审核的工程竣工结算。针对工程竣工结算需做好以下几个方面的审核工作。首先，建设项目竣工图纸。建设项目竣工图纸是十分关键的技术档案，是工程项目交工验收、维护、改建、扩建等重要依据，必须真实的记录地上地下建筑物以及构筑物的情况。其次，对比分析建筑项目工程造价。
工程造价考核的关键性依据就是所批准的概算，必须采取经过对比的措施控制项目工程造价。分析过程需要对比分析已经批准的项目设计的整体概算造价、工程建设费用、设备器具购置费用、项目安装费用、竣工结算表格当中的具体资料及数据等，在此基础上明确竣工项目的总造价是否在概算造假的范围内。与此同时，建设企业应该注重经验的积累和总结，发现超支现象需要及时找到原因，从而提出具体措施加以改善和规避。
结束语：综上所述，建设项目工程造价控制始终贯穿于整个项目工程的全过程，而且是一个动态变化的过程，与项目工程的每一个阶段都有着十分紧密的联系。因此只有实现设计单位、施工单位、监理单位、建设单位之间的相互沟通和协作，才能推动项目工程造价控制达到合理状态，从而满足社会和经济的发展对建筑业提出的更高要求，推动建筑业的进一步发展。
参考文献
[1]蒋芬芳.建设项目工程造价的全过程管理控制研究[J].中国科技投资，2017
[2]朱芹.建设项目工程造价全过程管理研究[J].企业改革与管理，2017（02）
论文作者:叶灼强
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/5/31
标签：造价论文; 工程造价论文; 项目论文; 阶段论文; 全过程论文; 建设项目论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第11期论文;