摘要：土建工程项目的开展具有一定的复杂性，需要相关工作人员注重多方面的控制，以此能够保证土建项目顺利实施。在具体工程施工中，需要投入较大的项目资金，这就要求预算人员按照要求对资金进行合理控制。只有这样才能够更好的保障土建工程施工质量，提高企业在工程预算控制管理的水平，实现其可持续发展目标。
关键词：土建工程；预算管理；措施
1预算控制管理工作的重要性
在土建工程项目建设中，预算控制管理工作占据重要地位，这是因其关系到整个工程项目建设开展的有效性。为此，相关施工单位必须要重视预算控制管理工作的开展。通过预算控制，在一定程度上提高项目资金的利用率。在具体工作中，工程预算有助于项目管理人员提前准备好项目需要的资源，进而保证土建工程施工的有序性。一般来说，土建工程预算工作是确保工程项目顺利进行的基础条件，相关人员通过对项目预算进行严格管理，将成本预算与实际预算所存在的差异进行有效结合，来降低施工过程中所出现的浪费情况。在此过程中，预算人员还可充分的掌握费用使用具体情况，进而提高土建项目管理效率。此外，施工单位在工程建设中实施科学合理的预算管理，为施工人员在项目施工计划制定上提供较好的指导作用，因而使得施工人员在数据信息的帮助下，不断提高土建工程项目施工效率，保障工程整个质量达到相关标准和要求。另外，对土建工程成本进行合理控制，还极大的提高企业竞争能力。工程预算作为工程计划实施的重要数据依据，同时还是保障工程高效完成的重要保证。因而需要施工企业对此予以足够重视，根据工程项目具体情况，对施工项目成本进行有效控制。
2土建工程预算问题
随着社会经济的迅速发展，城市化水平显著提高，而城市的发展以及城市化水平的提高也带动了建筑行业的突飞猛进，但是在建筑行业发展过程中，工程造价控制中的土建工程预算工作在实际开展的过程中却面临着重重困难，主要表现在以下三方面：其一，土建工程预算的预算体系不健全，虽然工程造价控制具有较为完整的工作运行体系，但是在工程造价控制中的土建工程预算工作本质上还局限于数据的分析与计算，因此本质上的落后导致了建筑行业的土建工程预算工作不能有效满足建筑行业发展需求；其二，土建工程预算工作存在控制不足之处，市场经济的迅速发展带动了国民经济发展，进而带动了城市化进程和建筑行业发展，因此从根本上来说，市场经济发展是建筑行业发展的动力所在，但是由于市场经济存在盲目性和自发性的弊端，因此工程造价控制工作中所存在的问题也不断暴露，比如各部门之间存在信息壁垒，导致企业内部各部门之间不能形成及时合理的信息沟通，甚至不具备信息交流平台；其三，当前的工程造价控制工作存在一定局限性，当前的建筑物规模越来越倾向于大型建筑或者巨型建筑，因此需要进行的造价控制工作的工作量也就越来越大，因此对于土建工程预算的要求也有了相应提高，主要表现在需要预算的领域增多、预算数据增加，因此传统的数据处理系统以及预算机制难以满足现代建筑的建设需求，此外，由于造价控制体系在工程建设过程中起到的实际作用正在逐步变弱，因此带给了土建工程造价控制工作更大的障碍，降低了实际工作质量。
3加强土建工程预算管理的对策
3.1加强预算定额全过程
定额是提前需要设定的标准额度，在土建工程实施的过程中需要全面的开展建筑成本的控制。而当前的土建工程项目在全国实施阶段都无法保证其定额在规定的范围内，所以就需要组织人员深入的分析其存在的超估算问题，将所存在的问题落实到位，并且根据设计方案来合理的调整，以达到概预算的合理性，充分保证企业的经济效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于土建工程施工项目来说，其设计方案中包含着大量的土质，施工量比较大且非常的复杂，所以在进行工程量计算的过程中，应该合理的确定计算公式，明确的标明混凝土标号等信息，更好的方便与后续的计算与审核管理。建筑工程项目实施的过程中，预算管理需要贯穿与整个项目实施阶段，加强工程造价的控制力度，保质保量的完成土建施工项目。
3.2充分发挥限额设计作用
土建施工单位进行项目的发包主要通过的是招投标来进行的，为了可以获取项目的建设权力，施工单位应该积极的参与招标工作。针对限额设计来说，在设计任务书规定的范围内实施定额设计，从最初设计概算造价中的限额出发，合理的进行施工图的设计，并且还应该根据施工图预算造价来确定设计文件。土建施工单位通过分析实践经验，不断的完善管理制度，取得较高信誉度，这样就能够在激烈的市场竞争环境中获取一席之地。此时，应该科学的进行任务书的设计，合理的进行投资估算，通过价值工程的工作原理，层层分解工程造价，确保设计方案达到科学性与合理性。
3.3健全预算管理制度
土建工程的预算管理存在较高的复杂性，其也具备一定的系统性和全面性，要根据实际工作的需要来建立完善的管理制度，明确预算工作范围、目标和职责，要深入的分析各个环节中的预算资金，实现有效的统计和分析。经过全面的预算管理，工作人员也能够按照规定的要求开展各项工作，做出严格的要求，切实提升预算管理水平。施工单位在开始预算工作之前，应该综合分析该工程的各个方面因素，了解施工技术要求，进而可以建立完善的预算编制定额体系。预算编制阶段，要综合考虑到地质条件等影响因素，必要时应该将预算定额数据做出必要的调整。从施工难易程度出发，全面的做好施工预算的基础上，开始难易指标设计，由于各个影响因素而造成的定额变化需要进行调整。
3.4不断提升土建工程预算人员的专业素质
土建工程预算工作人员的自身素质直接关系到预算工作质量的提升，换句话说就是预算工作人员的素质直接关系到工作质量的提升，到目前为止，我国预算工作人员的专业素质较低，从而降低了建筑工程预算的科学性，科学性得不到提升在某种程度上就会影响土建工程总体质量的提升。当然，从预算工作角度来看，建筑工程各项工作都会受到预算工作的影响，土建施工周期也会受到相应影响，基于此，我们应该不断提升建筑预算工作人员的自身素质。如何对土建施工人员进行专业素养的培养?第一，作为企业，可以建立培训机构，对预算人员实施定期的培训。有效地增强这些专业人员的责任意识和业务素质，积极地促进他们的创新能力得以提高。在定期的培训中，积极城市规划与管理中国市场，提高他们的预算素质，第二，企业可以定期为他们组织一些作业化的讲座，积极提高他们的预算认识。
结束语：综上所述，在土建工程预算管理中，其对工程投资、设计及施工等环节具有密切联系。因而在整个工程中占据重要地位。为了能够提高土建工程预算控制管理的有效性，施工企业需采取相应的措施进行管理工作。通过这些策略的有效应用，在降低施工企业施工成本的同时，还提高施工企业在工程建设中的经济效益和社会效益。进而推动其获得更好的发展。
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论文作者:孙晶华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/26
标签：土建论文; 预算论文; 工程预算论文; 工程论文; 工作论文; 工程造价论文; 定额论文; 《基层建设》2019年第4期论文;