摘要：伴随着社会经济的快速进步与发展，工程模式得以在各种工程项目中广泛应用。而为了获得较好的经济效益和社会效益，项目建设方需要全面加强对建设成本的有效控制，并切实解决其中存在的主要问题。据此，本文主要对工程项目建设成本控制策略进行了详细分析，以期能够为类似项目提供可借鉴经验。
关键词：工程项目；建设成本；控制策略
一、工程项目建设成本存在的主要问题
1、项目建设成本高，投资回报期长。工程项目多是一些利润薄、利润回报预期低、投资成本回收时间比较长的项目。例如供水厂、污水处理、生活垃圾焚烧发电、城市捷运系统、城市公共自行车出租等项目，不仅投资期比较长、投资回报率比较低，而且与人们的日常生活紧密关联，又涉及到国家公共保障义务的兑现等基本国家义务问题，其所需要的制度保障建设却又跟不上融资运营中的风险处理，经营失败的风险就在所难免。
2、投资与运营的分割，导致后续运营成本高。工程模式在公共设施领域的关键不仅在于投资，更重要的是日常运营的成本很高，这是政府建设这类项目需要公共财政补贴的原因。投资和运营在公共项目上的分割必然导致后续运营成本一路高攀，增大了运营风险。又由于实际承担项目运营的地方政府将运营成本全部外化为投资者的投资成本，当运营成本远远高过投资回报预期时，会导致投资方选择弃资。
二、工程项目建设成本控制的有效策略
工程项目成本管理是一项系统的工程，只有依靠先进的体制和机制，实行全员、全方位和全过程管理，才能够真正获得成效。工程项目成本管理是企业管理的重要环节，是企业获取经济效益的源头，其与企业的生存发展密切相关。所以，加强项目成本控制，才能够确保企业在激烈竞争的市场环境中占据有利地位。
（一）完善项目成本管理控制体系
为了更好的使项目成本得到有效的管理与控制，需要完善项目成本管控体系，不断强化项目经理的职责，使各项目人员在项目经理的带领下开展成本的管理与控制，同时需要不断加强各项目人员的成本管控意识，使他们以身作则，明确各责任部门、配合部门的相关职责，并不断落实各施工环节的工作，进而促使各部门将成本控制落到实处，使整个项目施工中的成本得到有效的管理与控制，帮助项目的顺利完工。
（二）强化成本计划预控
首先，在项目施工前，项目管理人员应该及时根据工程的实际需求，对项目施工图预算、人力资源计划、主要材料和机械设备需要量计划等进行详细编制，尽量全面，切实指导施工，科学合理组织安排施工。施工图预算、劳动力需用计划和主要材料及机械设备需用量计划应该严格按照基础工程、主体工程和装饰装修工程等施工阶段进行分别编制，以便于能够有效指导施工。其次，根据项目施工图纸和施工图预算等相关资料，根据既有相似项目的经验数据，结合项目实际情况，编制成本预控计划，确定成本目标，明确项目成本控制与管理的关键，重点监控主要程序和施工阶段，以便于有效开展施工。再次，制定科学合理的施工进度组织计划。科学合理的施工计划是加强建设成本控制与管理的重要前提。因此，施工企业应切实根据自身的实际情况，综合考虑，据此制定科学合理的进度计划，其中主要包含施工方法、施工顺序、施工工艺、机械设备等，全面做到详细化。最后，重视技术质量和经营管理工作的相互配合、相互协作，促使施工方案具备一定的先进性和可实施性。应该优先确定技术，根据项目的重要工序和步骤，举行技术方案比较确定，选择最佳施工方案，以工程实际为出发点，通过技术经济比较分析，优先选择技术可行，经济合理的最优方案，再付诸行动。
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（三）提高成本控制管理的意识
1、施工企业应该积极加强和树立良好的成本控制理念，站在战略高度上，深入认识和实施成本管理工作，并意识到成本控制管理的重要性，在项目和施工企业的允许范围内，制定和实施科学有效的成本控制管理战略，并引导项目实现成本最小化，经济效益最大化。
2、树立以人为本的成本管理意识，培养相关人员全过程成本控制意识，实施全员参与的成本管理工作。通过加强项目管理人员的引领作用，再加上积极实施有效的激励方法，充分调动员工参与成本管理工作的积极性。与此同时，施工企业还应该加强对相关工作人员的教育和培训，构建科学的人才培训体系，以此激发员工的成本控制管理能力。
3、树立系统的成本管理理念，全面实行成本控制，对其进行全过程管理，重视事前和事中控制的理念，把项目成本管理的重心从内部转向外部，从生产管理转向经营决策管理。而且，构建一套可行的、有效的成本管理体系，并积极贯彻落实。
4、以信息网络平台和项目管理软件为载体，树立良好的、先进的技术成本管理理念。在信息化时代下，施工企业成本管理势必会与施工生产、施工技术、施工工艺、企业形象等相融合，因此，在改进技术、提高工艺、降低成本的基础上，施工企业还应加强成本控制，提高经济效益和社会效益。
（四）加强材料成本控制
材料费用在建设成本中所占比重较大，因此，需要加强对材料成本的控制，在地铁项目全过程中，材料的计划、供应、结算、管理、调度应尽量做到统一，进而提升项目材料的管理效率，追求材料的零库存，减少材料的管理支出，降低材料的损耗。严格把控材料质量，做好材料的质量监督与检验，控制材料供应进度，降低因材料质量、规格不合格、材料变更等因素造成的经济损失。以实际项目需求与材料市场供求情况对材料供应方式进行合理准确地调整，以避免因供应方式的不合理导致建设成本的增加。做好入库材料的验收与保管工作，合理利用现有资源，不断健全资源管理方式，实现材料费的有效控制。与此同时，还需加强相关机械设备的成本控制。机械使用费所包含的内容较多，在施工过程中，严格控制机械设备的费用是降低工程成本的主要手段。这就需要进一步加强对现有机械设备的充分合理利用，并建立健全设备调度制度，以此促进机械设备的使用效率。另外，在日常工作中，还应加强对设备的保养和维护，确保其始终处于最佳的性能状态。而在施工过程中，购置新型机械设备需要全面了解和充分掌握各项技术参数，并据此分析其与项目施工需求的符合程度，从而高效购置机械设备，有效控制机械设备成本。
（五）积极引入新工艺、新技术
随着科学技术的不断发展，在项目施工中出现了许多新工艺与新技术，这些新工艺与新技术应用于施工中可以大大推进施工的进度，同时可以有效的提高施工的效率，降低建设成本，项目施工质量也可以得到有效的保障。因此，项目可以适时的引进一批新技术与新工艺，进而降低建设成本，为企业带来良好的经济效益。
结语
总而言之，工程项目主要遵循的是参与方实现共赢的合作理念，因此，工程项目建设方应积极采取有效措施，全面加强对项目建设成本的有效控制与管理，其中，不仅要加强材料成本控制、成本计划预控，积极引入新工艺、新技术，还要进一步提高成本控制管理意识，完善项目成本管理控制体系，从而保证项目建设成本得到合理控制，为工程项目各参与方带来良好的经济效益。
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[4]苗桐.研究工程模式下施工项目建设的运营成本管理[J].建筑项目技术与设计，2016（31）.
论文作者:王奇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/20
标签：成本论文; 项目论文; 成本控制论文; 材料论文; 项目建设论文; 工程论文; 成本管理论文; 《基层建设》2017年第34期论文;