新形势下企业内部审计的发展趋势分析
张 明
（郑州航空港兴港投资集团有限公司，河南 郑州 451161）
摘 要： 随着市场经济的不断发展，我国企业面临的外部竞争环境越来越激烈，企业内部管理水平直接关系到整个企业发展的健康可持续。作为企业内部管理的重要内容，内部审计工作不仅能够有效规避企业管理过程中潜藏的运行风险，还能有效规范企业的管理行为。但是在实际发展过程中，很多企业内部开展的审计工作依然是传统的模式，已经不能满足其发展需求，应根据新形势的发展需要积极转型，不断提升内部审计水平。本文主要从企业内部审计所面临的挑战出发，分析内部审计的未来发展趋势。
关键词： 内部审计；实践；展望
近年来，我国一些企业经常因为内部控制不到位而引发风险，这充分验证了企业内部控制的缺位会危及到企业的健康可持续发展。内部审计是企业内部管理的重要部分，无论是对内部控制的设计与运行的有效性进行检查，还是开展相关评价都发挥着巨大的作用，是内部控制工作的重要守护者。纵观世界企业发展历程，内部审计工作已经不单单是过去的财务报表与经营业绩的审计，更多的还需要对企业的风险管理履行相关职能。但是现阶段，我国企业中的内部审计工作依然不够独立，专业性发展也存在明显不足，造成内部审计对内部控制的监督职能无法得到充分发挥，更不用说履行服务职能了。在这样的形势下，分析企业内部审计面临的挑战，明确内部审计的转型发行趋势，对企业的发展有着重要的现实意义。
一、企业内部审计面临的挑战
1.更加严格的外部监管
内部审计主要是为企业经营过程中存在的问题及时查漏补缺，为了确保企业经营活动的合法合规，内部审计工作通常会与所在行业的监管部门的监管要求相匹配。随着国民经济不断发展，各行各业中都面临着严格的监管，相应的对企业的经营工作也提出了全新的要求。
2.不断增强的客户维权意识
在法治建设不断推进的过程中，民众的维权意识不断觉醒，在经济活动中的维权意识也在不断增强。对企业来说，不仅需要考虑如何在公司利益与客户利益之间做出取舍，还要想办法在为用户提供消费产品与服务的过程中，切实保障用户的合法权利，这都是新形势下企业所面临的全新挑战。因此，需要企业在服务客户的过程中，切实履行检查评价企业客户服务的职能。
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(2009-北京-20) 已知数集A={a1,a2,…,an}(1≤a1
3.越来越激烈的市场竞争
在企业的发展进程中，经营规模在不断扩大，相应的各种组织管理架构也不断趋于完善，涉及到事前、事中以及事后的全面内部控制体系已经在很多企业中得到建立与发展，企业各部门的管理职责分工越来越明确。为了更好地适应自身发展需求，充分展现内部审计对企业发展所具有的价值，相应的内部审计工作的开展也要求越来越细化。过往隶属于内部审计的风险管理以及合规管理已经从内部审计中独立出来，成为企业内部管理工作的第二道防线。但是在实际工作过程中，由于对内部审计工作的认识还存在很多不到位的地方，给内部审计工作的开展造成了一定的阻碍和挑战。
4.不断精细化的管理要求
随着我国市场经济发展的不断深化，越来越多的企业已经面向市场打开，进行市场化运作。企业的生产经营面临着非常激烈的市场竞争，通过开展有效的内部控制，能够为企业在激烈的市场竞争中保持竞争优势，避免被市场淘汰而提供更加有力的保障。内部审计作为守护内部控制的重要一环，面对的新形势不仅是发展的挑战，更是一个巨大的发展机遇。而企业在激烈的竞争中，业务发展也呈现多元化与复杂化的发展趋势，这对内部审计工作的开展，无论是工作思路还是工作方法，都提出了更多、更严格的要求。
二、内部审计发展趋势分析
1.内部审计工作的地位进一步得到巩固加强
内部审计是企业内部管理的重要手段，在企业经营管理中发挥着重要的作用，必然会引起企业管理层的高度重视，企业对审计部门提出的要求越来越多，充分说明审计的作用越来越大，在企业中的地位越来越高。
2.内部审计将从分散向整体发展
正如前国家审计署审计长李金华所说，内部审计应该定位于管理与效益，未来内部审计工作的开展将会从过去单纯的监督职能转向为经济监督、经营评价以及鉴证职能等方向，尤其是对企业经营活动的前期预测以及决策的制定更加重视，这将成为新形势下企业内部审计发展的大趋势。以英国为例，将近88%的公共部门内部审计机构的审计工作涉及到内部管理与业务经营，将更多的注意力集中在了单位管理控制系统，而对财务体系的关注淡化。这是在经济不断发展的过程中，企业所面临的各种风险不断增加，在西方发达国家的企业已经预见到这种发展趋势，并相应地在内部审计工作中开展了相应的职能调整。
3.内部审计的服务职能进一步发展
虽然针对内部审计工作我国已经制定了部分相关法律法规，建立起一定的法律基础，但是随着企业内部审计的不断发展，现有的法律法规已经无法满足实际需求，不仅对内部审计的重要性、职能以及具体权限缺乏明确的规定，而且对审计工作中具体的工作流程、工作标准、机构设置以及人员的配置等都没有一个统一的规范，不利于审计工作在企业内部开展。随着社会主义市场经济体制的不断完善与发展，企业中内部经营管理权与财产所有权相分离，需要在国家审计部门的主导下构建起覆盖国家审计、社会审计以及内部审计在内的审计体系，建立相应的审计机构开展管理，切实指导企业内部审计工作的正常开展。
4.事前审计更受重视
开展内部审计主要就是为了配合企业内部控制工作的全面发展，实现管理风险防范，切实提升企业经济效益。通过内部审计能够对尚未实施的项目内容开展事前审计，着重审计容易存在问题的环节，发现其中存在的可能引起各种风险问题的因素，提前将问题进行解决，切实减少企业经济活动的风险。与事中审计、事后审计相比，事前审计在揭示问题与纠正问题方面有着更为显著的作用。内部审计工作的重点方向将会从过去的事后审计向事前审计转移，需要企业提前参与到事前决策中去，这不仅能够大大提升审计的效率，还能强化审计的实效性，切实减少不必要的审计成本。
5.内部审计队伍朝专业化多元化方向发展
内部审计工作所涉及到的内容必然会越来越多，涉及到的范围也会越来越广，从职业道德素质到专业技能水平，从政策素质到综合知识面，必然会对内部审计人员提出更高的要求。人的精力是有限的，要求每一个内部审计人员在各方面都具有高水平的专业素质是不大现实的，但是可以通过逐步改善企业内部审计的整体环境，吸纳各方面的专业人才，将其聚集到一起，有效优化现有的内部审计队伍人才结构，改变不合理的现状。当然，真正将各方面的人才聚齐是很难的，需要经过一个相当长的时期，不断对人才进行充实调配，从外部借助审计资源，打造一个在团结协作基础上优势互补的内部审计专业化、多元化的人才格局。
随着我国社会经济发展的整体环境的不断演变，过去在企业开展的内部审计工作模式已经无法适应时代发展的需要。随着我国互联网技术的不断发展，内部审计工作也面临着新的发展形势，虽然我国企业内部审计工作还存在一定的问题，需要充分重视内部审计工作，将其放在更为重要的位置，及时转换审计职能，顺应内部审计工作的发展趋势，应用更加先进的审计方法，切实提升内部审计工作的效率，才能真正发挥内部审计的职能作用，为企业健康可持续发展提供更加有力的保障。
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