高文锋
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摘要：本文简述了施工阶段造价管理的工作和内容，结合工作经历，从施工成本控制方面对工程造价管理提出有效的管理方法。
关键词：施工阶段；造价管理；成本控制
工程建设全过程造价管理可分为决策、设计、发承包和施工四个阶段。每个阶段的造价管理工作内容与侧重点虽然不一样，但目的是相同。笔者长期服务于施工单位，主要从事造价管理工作，通过多年实践对施工阶段的造价管理有一些认识，本文着重从施工阶段来论述工程造价管理。
一、施工阶段造价管理的简述
施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段，由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在，使得施工阶段造价管理的难度较大。在施工阶段工程设计已完成，发承包合同也签定，工程造价基本可以确定下来。所以在此阶段，工程造价管理主要工作是对工程造价成本的控制。施工承包单位应做好成本计划及动态监控等工作，综合考虑建造成本、工期成本、质量成本、安全成本、环保成本等全要素，达到最优工程成本。在上述五方面成本中，控制建造成本无疑是最为主要，也是最直接的内容。成功管理建造成本是有效控制工程造价的根本途径，而建造成本的管理关键点在于施工成本管理。
二、施工成本控制的要素和方法
施工成本管理方法包括有成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。它们之间是相互关联，相互作用。在这六项中，成本控制是工程项目成本管理的核心内容，也是工程项目成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容。在众多学术论著中对施工成本控制定义一般是指在工程项目实施过程中，对影响工程项目成本的各项要素，即施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支，采取一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现纠正偏差，保证工程项目成本目标的实现。笔者通过自己的工作经历、体会，对施工成本控制作了通俗化理解：施工成本控制就是对施工中的人员、材料、机械设备、施工方法的选取与调节，动态地实施管理与控制，以达到降低工程造价的目的。由此可见，施工成本控制关键要素为：人、材料、施工机械、施工方法。只要控制好这四个方面，施工阶段的造价就在掌握之中。
（一）、人是生产过程中最为活跃，最具主观能动性的要素。建筑业是劳动密集型行业，显然劳务工的选用对工程成本控制至关重要。我国现有的劳动力市场很大，建筑工人占其中的比例高，同时存在的问题是建筑工人的技术水平也是参差不齐。如何选用合适的建筑工人或劳务班组将直到关系到工程顺利进展和控制成本。根据笔者经验总结：使用熟练的建筑工人或经常合作的劳务班组更有利于工程施工和成本控制，即使是所需的劳务费用比市场的平均水平要高，但因为熟练的建筑工人更能保证工程质量、工期。在工程成本中除大家所熟悉的建造成本外，还有质量成本和工期成本。一旦工程质量出问题必然要返工，对此造成的浪费将直接增加施工成本，间接影响到工期，因为一般在工程施工合同中对工期约定了奖罚条款，既然有奖罚就会影响到工程成本，而且工期的延长将增加管理费用和机械设备的租赁费用。所以熟练的工人带来的效益要大于其较高的劳务费用。若能与熟悉的劳务班组建立长期雇佣关系，就更有利于缩减人工成本了。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这样的劳务班组不仅拥有稳定施工人员，熟练技术来保证工程质量、进度，还因长期合作关系，劳务费用比较稳定、合理；再者，由于相互彼此熟悉，信任度较高，易于管理，还能避免或减少雇佣之间的劳资纠纷发生。
（二）材料管理是施工成本控制的重中之重。一般来说，工程材料费用占整个工程造价60～70%。毫无疑问，材料管理是控制工程成本最重要一环。控制好材料使用就基本上控制了工程成本。所以对于材料管理须做好以下几点：
1、通过市场调研、考察、过往合作等方式选择供货质量稳定、履约能力强、信誉高、价格有竞争力的供应商单位，建立合格材料供应商名单，利用供应商名单为施工企业快速、高效采购所需材料，同时通过供应商之间的比价、竞价，达到最优取材的目的。
2、材料保管和使用控制。
（1）建立管理台账，进行收、发、储、运等环节的技术管理。做好各类物资的保管、保养工作，定期检查，做好记录，确其质量完好。可以运用ＡＢＣ分类管理法来区别管理，对量少、价值较高的材料重点管理；
（2）编制材料用量计划，按计划采购材料、按实际工程进度所需分配材料，施工班组领料、退料要及时清点、统计；
（3）控制材料的使用合理性，依据施工定额的材料损耗率来管理工人对材料的使用，禁止随意开用新材料。为控制材料合理使用率，可以利用材料包干方式来管理，或对施工用料少于材料损耗率的工人给予奖励。周转材料等要合理运用，妥善保管，防止因保管或使用不当而降低使用率。施工中的残次材料和包装物等，应尽量二次使用或回收再利用，冲减工程成本的材料费。
概括言之，施工材料的控制关键在于管，管得好，成本自然降下来。
（三）施工机械的安排和选择要合理化。施工机械的安排和使用应按施工组织设计来执行，因为施工组织设计的制定是全面统筹编排，使用优化。但在实际施工过程中遇到具体情况较复杂，原先施工组织设计中可能没有遇到或考虑，这时需灵活处理。施工机械分自有和租赁两种方式，而且有众多型号和功能，相应的费用也有一定差别，所以如何选取机械设备才能经济合理，需根据工程具体特点来计算分析，选择合适的施工机械设备。施工机械费用虽然占整个工程造价的比例不大，但如能合理运用，就能节省一批费用，节省出来的费用将会形成利润。
（四）施工方法一般在施工组织设计中已制定，但在实际施工过程中存在众多不确定性，原有的工程条件起了变化，原施工方法可能已不再适用。例如：工程地质情况不准确、设计图纸未能详尽、考虑不全，建设单位对质量要求变化等，都将影响到工程的施工，这需要重新制定施工方法。施工方法的变更将影响到工程造价，即使是施工顺序的改变，对工程造价也会发生改变。例如基坑工程，如受工地现场场地的限制或地质情况差异，采用开挖、支护的方式不同，造价就不一样。合适的施工方法不仅可完成施工任务，还可以优化措施费用的支出。
三、施工成本控制的其它注意点
施工阶段的工程造价控制除以上述几点外，还需在工程合同方面管理与完善，这里的工程合同是指分包合同、购销合同、租赁合同等等，合同是工程施工依据、也是控制造价的文件。合同的履行将产生债权、债务。施工中出现的纠纷往往是由于工程合同工程内容约定不清，计量和计价方式没有明确，结果是导致工程造价偏离预算。合同也是控制施工风险、规避风险的一种手段。合同的制定和执行是工程成本控制的一种保证。
结束语
随着市场经济的不断发展，我国建筑行业出现了前所未有的良好发展态势。作为现代经济的重要组成部分，建筑工程效益越来越受到关注。节约成本、控制工程造价不仅是建设单位或施工单位等某一单位之责任，从工程立项、设计、发承包、施工等各个阶段，相关单位对造价的控制应参与其中，以最优的工程成本，达到工程价值。成功的工程造价控制能为企业赢得效益，为社会节约资源，为建筑行业的造价管理累积优秀经验。
参考文献：
[1] 王保有. 浅谈建筑工程造价的控制[J]. 现代商业，2010（26）.
[2] 全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.建设工程造价管理.中国计划出版社，2013年版
论文作者:高文锋
论文发表刊物:《基层建设》2015年19期供稿
论文发表时间:2015/12/24
标签：成本论文; 工程论文; 材料论文; 成本控制论文; 阶段论文; 工程造价论文; 费用论文; 《基层建设》2015年19期供稿论文;