摘要：随着我国社会经济发展越来越快，能源工程行业的发展也突飞猛进，与此同时也面临着日益激烈的市场竞争。能源工程企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须加强对工程合同的管理，并做好对各个阶段的工程造价控制，实现对工程成本的控制。本文首先分析了能源工程合同管理的途径，其次对工程造价控制措施进行了详细的阐述，以期为我国能源工程管理提供借鉴与参考。
关键词：能源工程；合同管理；工程造价；控制过程
1能源工程造价控制中合同管理的现状
1.1合同法律意识淡薄
能源工程的系统很复杂，过程繁杂，投入资金巨额，施工人员多，往往工程业主或其承包商的法制意识不强烈，合同签署时条款内容不全面，导致工程造价在执行阶段无法把控在合理的程度内。某些工程选用口头签署，进展许久才开始签订合同，这种情况下合同前期的约束力就无法发挥，更糟糕的情况是某些负责人为牟取不合法的利益，同时签署内容不一致或不切合实际情况的合同，很容易造成工程造价控制过程中的利益纠纷。
1.2合同内容不完善
合同是保障施工方、建设方权益的重要文件，也是工程能顺利执行的标尺。完善、有效的合同，应能够准确反映合同双方的意愿，但是实际操作时，因客观、人为因素的影响，双方签订的合同文本不够严谨、内容不完善，均会导致许多额外的利益纠纷，甚至是导致工程无法按期竣工。
1.3合同管理机制不成熟
在工程合同执行过程中，合同双方责任人对合同重要性认识不到位，大多数签订者对签署过程，执行过程了解不够清楚，导致监管机制无法有效运行。
1.4合同专业人才匮乏
由于合同管理工作涉及内容广，相应的管理人员必须集工程、管理、法律等知识于一身，但是目前市场上复合型人才严重缺乏，只有少数有经验、有阅历的技术人员才能掌握合同管理的核心内容。部分单位为了节省成本，不咨询、不邀请专业机构进行工程合同管理，只是简单地从项目中抽调一些人员组成管理小组，进行简单培训就上岗，以至于日后发生合同纠纷，无法对能源工程进行科学的造价控制。
2加强能源工程合同管理的有效途径
2.1实行合约规划
在合同管理的过程中，要对工程进行科学合理的合约规划。合约规划，是指在确定了能源工程项目的目标成本后，评估整个工程项目建设中的全部合同，对合同进行评估时，要兼顾能源工程项目的生产经营计划。在对项目进行合约规划的过程中，首先要制定工程项目的目标成本，按照即将签订的能源工程项目合约剖解目标成本，由不同的负责人分担对能源工程项目目标成本的控制。将工程目标成本控制的责任落实到具体的个人，将成本目标向实际行动转化。同时，在履行项目合约的过程中，要将履约实际情况对比合约规划，分析履约情况是否符合合约规划的要求。对于不符合项目合约规划的履约的实际情况，要及时改正，进而实现履约能力的提高。
2.2对款项结算进行规范
对工程款项进行结算普遍存在较强的随意性。现实中，有很多能源工程项目在施工完成一年甚至几年之后，工程款项都没有完全结清。这种不规范，甚至是恶劣的款项结算行为，对建筑主体以及建筑工人造成了严重的消极影响，导致在施工过程中，建筑工人缺乏工作积极性，消极怠惰，不利于行业的可持续发展。因此，在合同管理中，要对工程款项的结算方式进行明确的规范。对于具有较长工期的能源工程项目，在施工过程中会产生较大的费用。
2.3优化合同纠纷调解
在项目合同管理中，合同纠纷较为普遍。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为兼顾投资方和承包方的利益，要做好合同纠纷的调解处理工作。在项目合同规划过程中，对具体事项缺乏准确详细的描述和规定，造成理解的偏差与失误，导致了合同纠纷的出现，进而影响了工程施工的进度和质量，因此要对合同纠纷的调解进行优化。在对工程拟定合同时，签订合同的各方要加强沟通和交流，对合同条文进行清晰明确的规定，完善合同的细节，避免产生合同纠纷导致能源工程返工，确保能源工程施工进度和成本。当合同纠纷产生时，要加强沟通与交流，以和平的方式解决，兼顾各方的利益，降低各方的经济损失。
3能源工程造价控制分析
3.1决策阶段
工程项目决策阶段，要评判项目实施的可行性与合理性。能源工程的造价控制，要从决策阶段开始进行。此阶段的造价控制，要保证项目造价的合理性，通过科学的造价控制决策，确保投资活动的严谨性。对项目各类估算资料指标进行积累，严格按照工程项目的实际情况，改善已获取的估算指标。对项目投资估算报告的编制，要充分考虑项目建设过程和项目完工后的风险状况，采取有效的风险应对措施。
3.2设计阶段
项目设计阶段的造价控制，要控制材料成本和空间利用成本。对空间利用的成本控制，充分考虑投资方的利益，实现投资成本的最小化和投资收益的最大化。对材料成本的控制，要充分考虑能源工程项目开发商的意见，选用节能环保的建筑材料进行工程设计，提高开发商的经济效益和社会效益。明确初步设计后，便能大致确定能源工程项目的规模。在明确项目规模的基础上，进行工程限额的估算工作。完成施工设计图后，需着手编制相应的工程造价表。投资方主要依据工程计划价格进行资金操作。当施工计划价格确定之后，要按照相关设计方案实施工程招标，兼顾技术和经济因素，对项目设计方案进行优化，实现对成本控制的加强。
3.3准备阶段
工程准备阶段的造价控制，需做好以下两个方面的工作：①考核施工技术团队的专业技能，通过对施工团队进行详细的技术能力考察，选择技术专业、经验丰富的施工团队，以实现对工程质量的提高，同时减少不必要的施工问题，降低施工团队的准备成本；②对项目的人力资源进行合理地安排，减少项目建设过程中的人力资源浪费，实现对准备阶段的成本控制，确保工程项目的施工进度。
3.4施工阶段
项目施工阶段的造价控制，要加强对施工现场签证、验收以及施工处理等控制，实现对施工阶段全方位的造价控制。对于项目施工过程中出现的明显影响造价的情况，要事先经过技术与经济方面的论证，实施施工变更。变更工作的实施，需要征求承建方、设计方和施工方的同意。在准备施工材料的过程中，要寻找价格优惠的可靠性材料供应渠道，提高施工造价的有效控制。另外，要对施工过程中的机械费和人工费进行准确的预算。
3.5结算阶段
项目结算阶段的造价控制，要加强核实考察能源工程的实施过程。查找项目施工中存在的不合理费用，做好项目的结算工作。由此可见，竣工结算工作对工程造价的整体效果和工程项目各方的经济利益，具有至关重要的影响。因此，要严格审核工程的竣工结算。复杂能源工程竣工结算的审核人员要加强工程各部门之间沟通，充分重视能源工程细节问题。严格审核能源工程项目承包方和发包方使用的计价依据，同时审查施工阶段存在的设计变更问题，通过全面的审核确保工程造价控制的规范性。
4结语
合同管理是工程造价管理的核心，对于确定与调整合同双方的经济关系，解决合同存在的纠纷，控制工程造价有着重要的作用。完善合同管理，对于减少造价纠纷，确保工程建设的经济效益、社会效益有着十分重要的意义。因此，有必要理清合同管理与能源工程造价之间的关系，确保能源工程的项目圆满完成。
参考文献：
[1]燕少霞.浅谈如何做好能源工程合同管理与造价控制[J].科技促进发展，2016（15）：216.
[2]倪萍.浅议合同管理对全过程能源工程造价控制的影响[J].价值工程，2012（27）：64~65.
论文作者:陈晟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
标签：工程论文; 能源论文; 合同论文; 工程项目论文; 项目论文; 造价论文; 工程造价论文; 《基层建设》2017年第30期论文;