摘要：随着国家经济社会的持续快速发展，社会生产生活对电力能源供应的稳定性提出了更为严格的要求，必须采取有效措施强化电力工程造价效果，提高电力工程经济效益。基于此，本文首先介绍了全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的重要性，分析了传统的电力工程造价管理存在的多方面问题，并结合相关实践经验，分别从电力工程决策阶段、设计阶段、施工阶段、验收阶段等多方角度与方面，提出了电力工程造价管理中全寿命周期造价管理的运用策略，望有助于相关工作的实践。
关键词：电力工程；造价管理；全寿命周期；运用策略
引言：
作为能够有效优化电力工程造价管理效果的技术方法之一，全寿命周期管理的特殊价值不言而喻。当前，电力工程的实施面临着新形势、新任务、新要求，如何有效采取全寿命周期管理，提高电力工程造价质量，成为电力事业发展中的重大课题之一。本文就此展开了探讨。
1全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的重要性
当今社会，社会经济发展节奏持续加快，经济发展后劲与活力持续增强，对电力能源的需求日益强烈，成为电力工程建设与实施的直接推动力，使得电力工程建设规模连年攀增，对电力工程造价管理形成了严峻挑战与考验。造价管理是电力工程实施的关键组成部分，在提高电力工程经济效益、促进电力工程事业健康稳定发展等方面发挥着不可替代的重要作用。长期以来，电力工程造价管理效能低下、弊端百出，不利于凸显电力工程经济效益，必须采取有效措施予以改进与提升，因此全寿命周期造价管理开始进入人们视野，凭借着出色的优势与特征，帮助造价管理人员实现了造价质量的飞跃，取得了良好实践与应用效果。通过实施全寿命造价管理，可有效突破传统造价管理模式的束缚与限制，强化对电力工程各个实施阶段的内部控制，识别、分析、研判影响电力工程造价的诸多类型要素，高效协调工程造价、工程进度、工程质量之间的逻辑关系。因此，在电力工程造价管理中积极推行全寿命周期管理，具有极为深刻的现实意义[1]。
2传统的电力工程造价管理存在的问题
电力工程造价管理系统性强，涉及内容多，涵盖范围广，旨在有效管控成本各项要素，提高工程效益。在传统造价管理模式下，存在着诸多不容忽视的缺陷与不足，需要引起造价管理人员高度重视，具体表现在如下几个方面。
2.1决策不合理
决策阶段是电力工程实施的首要阶段，对于造价管理具有方向性引导作用，需要始终保持科学合理、客观全面的造价理念。但纵观传统造价管理实际，普遍存在着造价决策不合理、考量要素缺失等共性问题，制约着造价管理整体水平的优化提升。部分电力工程项目漠视工程后期维护及维修，尽管有效强化了电力工程实施期间的造价效果，但造成后续维护费用较高，不利于电力工程发挥整体效益。
2.2限额制度的灵活性不够
电力工程在正式投入实施前，项目参与各方需要以技术图纸为基础，进行招投标分配，从而实现对造价的有效控制。实践表明，部分电力工程由于个别参与单位预算欠科学，超预算现象不同程度存在，使工程限额制度的灵活性受限，造成整体投资控制变得极为被动[2]。
2.3缺少对运营成本的估算能力
运营成本属于电力工程潜在成本范畴，对运营成本估算能力的高低，反映着造价管理质量的好坏。从部分电力工程造价现状来看，由于对运营成本估算不足，无法充分有效运用相关约束函数，使电力工程未来运营成本高企不下。即便部分工程对运营成本做出了实际估算，但由于精准度与可信度不够，不具备实际参考价值。
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2.4工程监理监督不到位
工程监理在电力工程中扮演着关键角色，工程造价同时也是工程监理的重要内容。部分电力工程监理单位往往过度侧重工程质量与工程安全，对工程造价监管不足，甚至存在一定程度监管空白与盲区，未能很好地发挥监理应有作用。因此，提高对造价管理的重视程度，强化工程监理在造价管理中的重要作用，势在必行。
3电力工程造价管理中全寿命周期造价管理的运用策略探讨
3.1工程项目决策阶段
在电力工程项目决策阶段，要牢固树立全寿命周期造价管理理念，全面综合分析预测电力市场需求，掌握未来发展前景，做好必要的可行性分析，合理编制电力工程建设规模。要统筹考量影响项目决策的各类要素，投入充足资源，科学调研，准确评价，使有限的工程项目资源要素发挥出最大化实际价值。对于资源要素的投入，要严格掌握与界定投入产出比，避免决策中的造价管理失控，必要情况下可形成多套备选造价方案，结合电力工程实际择优选取。只有建立在科学决策的基础之上，电力工程全寿命周期造价管理方具备可操作性。
3.2工程设计阶段
设计阶段是电力工程建设的关键部分，是优化造价管理效果，缩减不必要经济支出的重要阶段。在电力工程设计中，要立足于工程总体经济合理性，对线路优化、设备配备、点位设置等作出科学统筹，使电力工程设计方案符合技术标准及实际需求。要在设计思想、设计方法、设计模式等方面做出有益探索，在满足电力市场基本需求的基础上，保持合理弹性空间，预留未来备用空间，以满足经济社会持续快速发展对电力能源产生的强烈需求。对于初步设计方案，要征求多方意见，深度优化，管控造价涉及要素，使电力工程整体设计方案实现突破性提升[3]。
3.3工程施工阶段
电力工程项目建设周期长，规模大，投资多，因此施工阶段的造价管理极为关键。要统筹做好施工组织与规划，合理安排施工材料、施工场地、施工人员、施工机械之间的顺序关系，使施工现场合理有序运行。要始终不断强化施工人员成本意识、质量意识、安全意识，杜绝工程资源浪费行为，提高对成本消耗的分析能力与研判能力，使其第一时间发现成本潜在问题，并予以及时有效反馈。要严格界定工程施工参与各方在造价控制方面的职责，构建良好的权责对等关系，构建有效执行造价管理方案的强大合力。要结合电力工程建设进度，及时结转工程资金，深入挖掘既有资金的价值。
3.4工程竣工验收阶段
工程竣工验收是对电力工程的全面检验与评估。在全寿命周期造价管理理念下，必须高度重视工程竣工验收的重要地位。要以工程协议与合同约定为基础，严格审查工程实际，尤其是对于预算外的各类费用，要逐项审核，严加掌控。要确保工程结算书以及施工材料明细等材料的完整性，进行详细比对分析，对于工程量审核、设计变更、施工现场签证一切内容，以及超预算部分作出合理判断。要将各项费用精准计算到位，确保计量审核具备客观性、合理性、公正性，避免漏算或是多算情形出现，使工程造价得以被高效控制。
4结语
综上所述，受造价管理、行为理念、主观素养等方面的影响，传统电力工程造价管理中依旧存在诸多方面的缺陷与不足，制约着造价管理效果的持续优化与提升，因此有关人员应该从电力工程造价管理的客观实际需求出发，遵循全寿命周期造价管理的基本规律，创新造价管理模式，优化造价管理流程，强化造价管理结果，为提高电力工程经济效益奠定基础，为经济社会持续健康稳定发展保驾护航，做出应有贡献。
参考文献:
[1]高娜，王婷，华志武.新形势下全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用浅析[J].建筑工程技术与设计，2018（33）:113-114.
[3]陈晓莉，杜强，张俊音.浅论全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].现代经济信息，2018（15）:202-205.
[1]李泓泽，郎斌.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].华北电力大学学报（社会科学版），2018，01：107-111.
论文作者:石雪梅1,楼渊1,韦忠勤2
论文发表刊物:《电力设备》2019年第22期
论文发表时间:2020/4/13
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