摘要：我国虽然水资源丰富，但是时空和季节降水分布不均，同时用水需求量大，导致枯水季节部分地方用水困难。为了缓解这种矛盾，兴建水利水库工程，即可进行季节和地域性调节。在我国湖北省宜昌市有个全国排名前30大型灌区—东风渠灌区，该工程的建造，很好的解决了宜昌市城镇居民生活用水和大部分乡镇的农业用水紧张的现状，但是东风渠灌区在正式投入使用几十后，存在着不少问题，为了让灌区发挥其最大的效益，需要解决这些问题。本文主要通过对灌区的概况进行分析，在了解灌区现状后，针对其原因提出了几点措施，希望能对该工程的日常水资源管理和效益最大化提供帮助。
关键词：东风渠灌区；概况；现状；发展
前言：
东风渠灌区在湖北宜昌农业生产中发挥了重要的作用，担负着宜昌100万亩农田的灌溉任务。随着时间的流逝，设施设备的老化和时代发展与环境保护之间的冲突，灌区发展出现了很多问题，本文针对灌区工程的大致概况，对其管理现状进行了详细分析，主要是灌区在日常管理中出现的水资源分配恰当、调度管理如何优化、在确保城镇供水和农业生产的时如何兼顾生产效益和生态保护等问题，分析提出了相应的措施，再根据当下的科学技术发展，对灌区的发展趋势进行了叙述，希望能够发挥出其最大的效益。
一、宜昌市东风渠灌区工程概况
东风渠灌区在我国湖北省宜昌市，是在1966年开始动工兴建，1971年竣工投入使用的。东风渠灌区流经3个县市、22个乡镇，为宜昌的经济发展发挥了巨大的作用。无论是宜昌几百万人口的生活饮用水，还是农业灌溉保丰收，为生态用水和水力发电都提供了有力保障。东风渠灌区兴建了4座中型水库和3座小型水库，设计供水量达78300.0万立方米。查看东风渠灌区近几年水文资料，从2001年到2017年，东风渠总干渠从尚家河水库多年平均引水总量为29442万m3，东风渠灌区所经过的城镇，很多地方都是以种植水稻为主，而水稻的生长是离不开水的，因此，灌区农业用水占有很大一部分比重，平均灌溉定额为 231.8m立方米/亩，在近些年，一般情况下东风渠灌区在农业上的灌溉量是为 23226.38 万立方米，灌溉率基本上都维持在75.2%。东风渠灌区是由多个水库以及堰塘组成的长藤结瓜式结构，可以说是一项伟大的工程，经过几十年的风风雨雨，遇到了很多问题，通过我们勤劳智慧的水利人研究改造，特别是近十多年的续建配套与节水改造工程，东风渠渠道安全良性运行总长将达1437.5km，而跟灌区配套的骨干建筑物则有2905座。灌溉的保证率也有了大幅度的提升，从原本的44.4%提高到了现在的75.2%，可以说随着时代的发展，科学技术的不断进步，我们东风渠灌溉区也在不断的改造，与时俱进积极谋求发展。
二、宜昌市东风渠灌区管理现状
（一）在水资源分配、调度管理中的问题
东风渠灌区水资源丰富，但随着城市的发展用水量的日趋增加，以及国家号召节约用水，保护水资源等政策，如何合理的分配水资源，尽可能地重复利用水资源就应该引起我们思考。我们首先要对东风渠灌区水资源的来水以及需水用水处有个清晰的了解和计划，然后根据调查掌握的资料进行合理的分配和调度。对于花费大量的人力、物力、财力兴建的水利工程，日常管理维护也尤为重要，除了制定一系列行之有效的管理制度，还要积极争取国家扶持，不断改造日益老化和存在安全隐患的工程设施，减小输水损失，提高水的利用率。因为东风渠灌区渠系较长，在输水的过程中需要注意不能够出现浪费水资源的现象，为了能够时时关注，可以建立严格的用水和节水管理制度，同时还要做好现场监督工作，以确保水资源得到充分利用避免浪费。东风渠灌区的存在极大程度的缓解了我灌区的用水压力，但是随着时代发展，用水量也在不断的增加，也导致了灌区在特殊干旱时期水资源供不应求，出现了很多问题。
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（二）灌区服务农业生产中的问题
为了让东风渠灌区水资源在农业灌溉中发挥它的作用，不会出现水资源浪费的现象，东风渠灌区通过用水户参与农田灌溉管理，建立起了农民用水户协会这一管理主体，在这个灌区内，共有99个农民用水户协会，覆盖面积广泛，共有16个乡镇。有99267户用水户，人口共有25.7万人，控制灌溉面积在58.6万亩，灌溉率达到了60%。农民用水户协会的建立解决了很多问题，减轻了灌区管理的费用压力，也杜绝了行政搭车收费、截留挪用水费及加价收费等弊端。我国的很多中小型水库都管理机制都不健全，在运行的时候会出现各种问题，存在浪费水资源的情况，而农民用水户协会的成立，就让中小型水库的管理体制日益健全，在使用的时候不会因为缺少正确的管理而出现水资源浪费或是灌溉不合理的现象。随着时代发展，对于灌区灌溉管理一直在不断的摸索改进中，传统的灌溉模式已经满足不了现状，东风渠灌溉渠目前推广使用的“淹灌—露田”方式，既达到了灌溉的目标还节约了用水。
三、宜昌市东风渠灌区的未来发展趋势
（一）完善灌溉工程施工体系
东风渠灌区在新时代的背景下，灌溉设施和灌溉模式已经不能满足当下和发展要求，需要进行改造和扩建续建。在对东风渠灌区工程进行改造完善后，水的利用率增加了，灌溉保证率得到了明显的提高，由由60％提高到80％，灌区内的配套设施配套率为61.8%，其中完好率48.7%。渠道的良性运行量达到了95%。随着时代的发展，信息技术的发展，东风渠灌区也开始引进先进的信息技术，开始将灌区转型，形成智慧型灌区。对于灌区的管理体系也要开始进行完善，在东风渠灌区现有的用水体制和分配基础上，根据灌区的经济状况、农业节水设施状况，要对现有的水量分配体制进行完善，完善计量设施，并采用遥控遥测来优化调度和加强管理。
（二）构建生态文明体系
资源保护是一直不变的主题，水资源被人们开发利用的同时，会因多种原因产生浪费和造成水体及环境污染，因此在减小输损，节约用水的基础上，需要对水资源进行合理分配，还要采取有效措施保护水资源。要对灌区内的水质情况、污染源进行详细的调查，然后提出限制排污总量和进行处理后排放等控制方案，将水资源的保护作为管理目标，要做到重点区域重点保护，制定突发水污染情况的应急措施、加强水资源质量保护等。为了减少水资源污染，要加强水源保护和宣传工作，当地农民们在使用农药的时候要注意用量，做好防范不要让农药污染到水库水源，还要积极引进新技术，减少污染的发生。为了提高水生态文明建设水平以及水文化的发展，要引导社会建立人水和谐的生产方式，提高水利工作人员的文化水平，提高他们的思想道德和文化素养，然后加快水文化事业和文化产业的发展，从而构建一个文明的水生态体系。
小结：
综上所述，东风渠灌区作为湖北宜昌惠及民生的水源地工程，在宜昌的经济发展中具有重要的战略地位，同时也是宜昌农业发展的重要保障。在日常管理和运行过程中还是有很多的问题急需解决，例如水资源分配不均、水资源调度有待优化、水污染防治需加强、管理体制有待完善等，只有解决了这些问题，才能让东风渠灌溉区进入良性发展状态并发挥最大经济效益。东风渠灌区要与时俱进，要不断的进行改造和完善，争取让灌区水资源的利用率增加，减少水资源浪费现象，同时还要让灌区水利工程设施运行良好，只有这样才能保证灌区人民的生活和生产不受影响。
参考文献：
[1]马文泽.浅析韶山灌区水资源管理现状与可持续发展[J].城市建设理论研究：电子版，2013.
[2]吴婷.水资源管理现状及发展对策[J].水能经济，2016（5）：176-176.
论文作者:刘彩虹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/19
标签：灌区论文; 东风论文; 水资源论文; 用水论文; 宜昌市论文; 宜昌论文; 水库论文; 《基层建设》2018年第32期论文;