摘要：地质灾害是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全或使人类赖以生存和发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。从上个世纪90年代开始，我国开始加大对地质灾害的治理力度，通过多年的经验累积，当前我国在地质灾害防治水平上得到了很大的提升。同时，在地质灾害防治工程中，施工安全是一项重要的工作，加强施工中的安全管理极其重要。
关键词：地质灾害治理；施工安全；生产管理措施
随着城市基础设施建设的不断增加及人类对自然环境破坏的日益加剧，地质环境已经极度衰弱。我国国土面积广阔，地貌类型复杂多样。近年来，各地地质灾害频发。各级政府逐渐认识并重视对地质灾害的治理工作，各地的地质灾害治理工程也日益增加。在我国国民经济日益发展的今天，地质施工这一行业，成为了我国经济发展的一个强大的推动器，它的健康发展与否，在某种程度上已经开始影响着我国经济大大小小方面，所以，做好地质施工安全管理，对地质灾害危险性做出科学的评估，关系着施工人员的生命财产安全和国家的经济发展。这不仅仅是安全管理人员的责任，也是每一个施工人员的责任，更是全社会的责任。
1地质灾害治理施工安全生产管理的重要性
相关统计结果表明，仅去年一年的地质灾害就有10907起，伤亡人数高达349人，其中受伤人数为218人，失踪人数为51人，造成经济损失54.1亿人民币。由此能够看出，地质灾害对于人们的生活所带来的极大破坏，强化地质治理对于保障国家及人民生活安全的积极意义。而施工质量对于地质灾害治理的效果有着密切的关联，高效的安全管理对于施工人员的生命安全起着很好的保障作用，也有利于提升施工质量水平。因此，地质灾害治理施工安全生产管理至关重要。
2地灾施工现场危险源的辨识
危险源是安全事故的根源，危险源的辨识是现代安全管理的基础和核心，防止安全事故发生的第一步就是辨识或确认危险源。危险源的辨识是一项严谨、细致的工作，要全面有序地进行，防止出现漏项，宜从施工总平面布置、道路运输、构筑物、施工工艺、主要设备装置、作业环境、安全措施等几方面进行。危险源识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。 地灾治理施工现场的危险源辨识可按导致事故的直接原因和事故类型进行。地灾治理工程主要事故类型有高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌等5类，易发生安全事故的主要部位就是施工中的危险源。对滑坡、不稳定斜坡、泥石流、崩塌等地质灾害治理施工现场除进行常规危险源辨识外，还要考虑灾害体本身就是最大危险源。
危险源辨识主要是通过查阅资料、现场观察、询问交流和安全检查表等方式进行，充分了解地质灾害形成机理和当地水文、气象特点，再由经验丰富的安全员和管理人员评议，列出危险源清单。①询问和交流。与施工现场有经验的工作人员进行交流，从中可初步分析施工现场作业中存在的各类危险源。②现场观察。通过对施工现场作业环境的现场进行观察，可发现存在的危险源。③查阅有关记录。查阅企业的事故、职业病记录，可从中发现存在的危险源。④获取外部信息。从有关类似企业、类似项目、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源，加以分析和研究，有助于识别出于本工程项目施工现场有关的危险源。⑤安全检查表。运用已编制好的安全检查表，对施工现场进行系统的安全检查，可识别出存在的危险源。
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3地质灾害治理施工安全生产管理措施
1）加强对施工设备的安全管理施工设备是保障地质灾害治理施工安全的首要因素，施工设备的质量好坏直接影响施工质量和施工人员的安全。因此，在地质灾害治理施工安全管理中，管理人员要加强对施工设备的安全管理，确保施工设备完好，尽量不用使用年限过长的老旧设备，使施工设备在施工过程中能正常工作，保障施工安全。
2）加强施工过程中的安全管理施工过程中的安全管理是地质灾害治理施工安全生产管理的核心，直接关系到地质灾害治理效果和施工人员的生命财产安全。在地质灾害治理施工中要加强施工过程中的安全管理，主要从以下两方面入手:1．注意施工细节中的安全管理所谓细节决定成败，地质灾害治理施工是一个复杂的过程，施工过程中的每一个细节都可能导致施工出现问题，威胁施工人员的安全。因此在地质灾害治理施工过程中，管理者要注重对施工中细节的安全管理，确保每一个施工细节都准确无误，保障施工人员的安全。例如:在对滑坡的治理施工中，为防止坠落物的打击，施工人员必须戴上安全帽;在用锚杆施工时，要确保桩孔位置场地平整，地面的浮土清除干净，及时排除地表水并且要在桩孔外侧挖好排水沟，做好排水系统，对坡面有裂隙或坍塌倾向部位采用削坡减载或注浆加固等，做好每一个细节的安全检查，确保施工安全。2．根据施工对象不同制定不同的施工方案地质灾害治理施工具有复杂性，包括对泥石流、塌方、地裂缝等的治理施工，施工进度和安全也受到地质条件、气候条件等自然环境因素影响，使得施工难度加大。因此在地质灾害治理施工过程中，管理人员要根据施工对象的不同制定不同的施工方案，并在施工过程中进行监督管理，使施工人员严格按照施工方案进行施工，确保施工质量，保障人民的生命财产安全。例如:在泥石流治理的施工中，就要根据现场条件的不同，对沟道内施工、高边、坡下施工、危岩体附近施工等制定不同的施工方案，对不合理的施工方案可以进行停工修整，完善后再进行施工，确保施工安全。
3）制定并落实安全管理制度安全管理制度是对施工人员和管理人员在施工中的约束制度，是确保施工安全的重要条件。在地质灾害治理施工中，要进行安全生产管理就必须要制定完善的安全管理制度，并配备专门的安全管理员在施工过程中进行监督管理，制定安全记录表，让施工人员和监管人员在工作中进行记录，确保地质灾害治理施工中安全生产管理工作落到实处。另外，制定相应的奖惩制度，对安全工作做的好的人员进行奖励，同时，对违反安全管理制度，危害施工安全的人员进行相应地处罚，确保每个人都能坚决按照安全管理制度进行施工。
4）提高施工人员安全意识在地质灾害治理施工安全生产管理中，施工人员是管理的核心，施工人员的安全意识直接关系到施工安全管理工作能否有效开展。因此，在地质灾害治理施工安全生产管理中，要对施工人员进行系统地安全生产培训，提他们的安全意识，使他们在施工过程中提高警惕，确保施工安全。例如:施工单位可以通过在施工现场设“安全重于泰山”字样的警示标语，让施工人员时刻谨记安全施工的重要性，严格遵守安全管理制度进行施工，提高其安全意识，确保施工安全。
4结语
综上所述，地质灾害治理施工安全生产管理总是一项综合性工程，主要目的在于消除危险事故隐患，保障人身安全。因此，在地质灾害治理施工中，施工单位要认识到安全生产管理的重要性，通过制定完善的安全管理制度和提高施工人员安全意识等手段，确保施工安全管理落实到位，保障人民的生命财产安全。
参考文献:
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［2］刘坤伟，陈满华．浅谈灾后重建地质灾害治理施工的安全管理［J］．中国水运(下半月)，2010，10(1):99－100．
［3］刘明建．浅析地质灾害现状与治理工程施工安全对策［J］．城市建设理论研究，2013(21)．
论文作者:李海
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/22
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