摘要：据2011年第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上的人口占全国人口的13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，这说明我国的老年化进程逐步加快。此后，老龄化状况还将逐步加重。如何处理占人口基数很大一部分老年人的生活，不仅仅是社会工作的重中之重，也同样考验着国有企业离退休管理的工作能力。
关键词：新时期；离退休；管理；探索
党的十八大以来，党中央高度重视老干部工作，要求充分发挥离退休干部的特点和优势，激励广大老同志为党和人民的事业增添正能量。作为国家经济建设的中流砥柱，国有企业始终将“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”作为离退休管理工作目标，认真落实中组办下发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》要求及“两项待遇”，不断在实践中反思总结，努力解决离退休员工实际困难，始终保持离退休员工队伍稳定，确保企业各项改革和发展措施推行顺利。下面以吉电股份公司为例，进行探讨研究。
一、离退休员工基础数据
吉电股份老企业较多，离退休员工主要分布在火电机组。
截至2017年末，我公司离退休员工2342人，其中退休员工2337人、离休干部5人，预计未来五年内离退休员工将达到2756人，将超过在职员工总人数的1/2。
二、离退休工作日常管理情况
目前公司离退休人员的主要特点是退休员工人数多、居住地分散、结构复杂，这样的特点给做好离退休工作带来了很大的困难。为解决制约工作开展的瓶颈，不断调整更新离退休管理工作的思想观念、活动方式、服务管理等，随时解决新情况、新问题，保障好离退休员工的政治、生活待遇。
三、离退休管理工作面临的问题
（一）经费落实存在困难。根据国家相关政策规定，企业退休人员要求实行社会化管理，但目前吉林省的社会化管理工作尚处于起步阶段，离退休人员仍由企业管理，各项费用均在在岗员工福利费中列支，离退休员工管理没有单独的费用列支渠道，经费落实存在困难。
（二）费用压力逐步增大。离退休各项费用的增长与逐年增加的离退休人数成正比，却与在职员工的福利费用成反比。随着离退休员工数量逐年增多，对在职员工切身利益产生影响，不利于队伍稳定；另外，按照属地医疗保险政策，对退休人数超过本单位参保人数25%以上的，需缴纳退休员工超抚养比医疗保险金，企业负担较重。
四、离退休工作的经验探讨
（一）健全机制，完善管理，提高服务水平
1.加强组织领导。一是为确保工作落实到位，在退休员工较多的火电单位配备专职员工，负责本单位离退休管理工作。二是，加大对专职员工的考核力度，每年组织离退休人员对服务进行投票考评，并将考评结果与绩效考核挂钩。
2.健全制度体系。结合支部标准化建设工作，建立《离退休员工管理办法》和《活动室管理办法》等；严格执行医疗报销制度，定期组织离退员工进行医疗报销，确保各项工作有章可循。
3.创新管理方式。结合离退休员工居住分散的特点，积极研究应对办法,建立离退休员工的QQ群、飞信平台、微信群等。通过运用信息化的管理手段,及时传递他们所关心的重大事项信息和单位发展情况等。同时，也方便公司与退休员工的交流，随时了解他们的思想动态，为他们解惑答疑。
4.提升服务水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆积极与离退休员工沟通交流，通过召开座谈会、上门问询服务等，经常性地与老员工、老党员进行“实打实、心贴心”地交流，做到服务管理人性化，排忧解难及时化，使他们时刻感受到企业在为他们真办事、办实事，从而大大提升离退休员工对管理工作的满意度。
（二）老有所学，与时俱进，与党始终保持一致
1.坚持完善党支部建设。为落实好老党员的政治待遇，在政治生活上关心老党员，按照中央文件要求，积极开展创建标准化党支部的工作，切实保证离退休党支部组织健全和组织生活正常开展。结合老党员“人多散广”的特点，组建离退休党（总）支部机构，配齐委员，按期组织开展活动。
2.坚持过好党的组织生活。公司系统内离退休党支部坚持过好党的组织生活，每季度召开一次党员大会、一次小组会、一次支委会、半年召开一次民主生活会，每年“七一”都召开座谈会，为老党员的“离岗不离党，退休不褪色”创造组织条件，积极发挥老党员的余热。在纪念建党周年日和厂庆周年日时，组织老党员座谈会，听取老同志对企业改革发展的意见和建议，并吸收采纳。
3.营造浓厚环境氛围。积极探索建立有针对性地、细致性地宣传教育和思想政治工作形式，通过创建离退休员工图书借阅室、在活动中心揭示板上张贴本单位工作月报、悬挂关爱老同志内容的宣传标语及宣传画上墙等方式，为老员工、老党员营造学习、活动的氛围，正面引导退休员工正视企业发展实际，积极宣传企业的好传统、好作风，使广大党员真正起到表率和示范的作用。
（三）老有所依、关爱生活，切实保障晚年生活质量
1.坚持聚焦解决实际困难。离退休管理员工坚持以“倾注儿女般亲情，尽心竭力贴心服务”为宗旨，努力为离退休员工解决实际困难。比如：对那些生活不能自理的老员工，以上门服务的方式，帮助解决“一卡通”和“社保信息”录入工作。对严重影响员工居住环境的问题，公司主动出面与地方政府和企业沟通，先后召开两次专题会议和离退休员工座谈会，收集离退休员工反馈的意见和建议20多条，切实保证离退休员工在住宅搬迁过程中的稳定。
2.坚持开展送温暖走访慰问工作。将坚持开展走访慰问离退休员工、患病老员工等工作作为一项常态化工作来抓。每年年底离退休管理部门会同工会组织对困难员工进行摸底调查，对困难老员工、老党员等特殊群体进行挨家挨户的走访，真正做到生活上照顾、体贴，感情上投入、到位。
3.坚持做好退休军转干部帮扶工作。为切实做好对退休军转干部的“连心解忧”工作，按照吉林省社联四次文件要求，不断加大对退休军转干部的困难帮扶工作，通过建立退休军转干部电子档案，做到“重大节日必访、有特殊困难必访、住院生病必访”，落实四次调待，做好摸底调查特困帮扶等工作，及时掌握情况、实行动态管理、确保救助到位，使他们切身感受到企业的关怀和温暖。
4.坚持办好文体娱乐活动。紧紧围绕“老有所乐、老有所为”的娱乐生活目标，不断充实老年人的生活内容、提高生活品味和质量，根据老年人自身特点，组织开展适合老年人身心健康的文体活动，让老年人的晚年生活充满正能量。公司系统内单位纷别成立“老年书画摄影室”，举办“迎新年,树形象，老年书画摄影展”，“迎新春，促和谐，楹联进班组”活动，“夕阳红杯”老年台球精英赛、乒乓球比赛等。为鼓励和支持离退休同志发挥余热，充分尊重一些老同志愿意为原单位、原部门服务做贡献的意愿，自发组成帮扶小组，平均年龄为68岁，每逢重大节日发放福利时，他们都有组织、有分工地帮助单位发放物品、维持发放秩序，并为行动不便员工将物品送上门。
五、结束语
做为大型国有企业的退休干部服务管理工作不仅关乎党和政府的形象，更关乎离退休老干部的切身利益。因此，要把提升服务水平、服务质量作为工作的出发点和落脚点，从实际出发，从讲政治的高度出发，宣传贯彻执行好当党的老干部工作、方针、政策，落实好主体责任。以“正面引导、自我教育”的原则，积极引导离退休老同志关注社会管理、关注社会建设、关注企业发展，充分发挥离退休老同志的优势和特长，充分调动老同志的积极性，让老同志树立起积极向上的精神风貌。
论文作者:宋丽萍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/1
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