摘要：近年来，随着建筑行业的发展，建筑行业竞争日渐加剧，建筑工程的质量也成为了人民关注的问题。而建筑工程招投标工作作为建筑行业发展的一个重要环节，它在建筑工程中发挥着关键的作用。然而，现阶段建筑工程招投标环节却存在一些问题，使得招投标行为不符合规范要求，亟待解决。本文就建筑工程招投标问题及对策进行探讨，在介绍建筑工程招投标问题的基础上，提出了具体的解决对策，以供参考。
关键词：建筑工程 招投标问题 解决对策
对于建筑工程来说，进行招投标工作会使得建筑市场的竞争更加的公平、公正，相关的工程业主也可以根据工程报价等选择最优的单位进行施工，同时，各个承包商也可以通过竞标来发现自身的不足，以此提高施工技术水平，形成有效的竞争。然而，我国的招投标制度起步较晚，发展过程中还存在很多问题，亟待相关单位解决，以推进建筑工程招投标的发展。
一、现阶段建筑工程招投标过程中存在的问题
1.1缺乏科学的评标定标，使得评标结果不合理
在建筑工程招投标的过程中，评标定标作为建筑招投标活动的关键环节，科学合理的评标定标制度和体系可以保证整个建筑工程招投标结果公平、科学。然而，目前，我国的建筑工程评标定标方式还过分的追求较低的报价，从而对这些报价低的承包商出现过分依赖的问题，这样的评标定标方式不尽合理，其评判方式的制定缺乏全方位的考虑，往往招标定标的结果不合理，无法综合评判投标单位的真实实力。另外，我国建筑工程评标定标管理体系中还存在不少问题，在招标制度的监管上还不够完善，对评标定标过程的制约与监管都流于形式，起不到实际的作用，这就决定了建筑行业投标定标要面临更大挑战。此时如果想满足市场的发展要求，就必须要规范建筑行业评标定标方法，提高评标定标的科学性和合理性。
1.2受各种因素的影响，投标管理不规范
在建筑工程招投标过程中，投标工作还存在一些问题，其主要表现在以下三方面。首先，建筑工程招投标缺乏均衡性。这种均衡性的缺失主要是国家没有将一些项目纳入到招投标过程中使得招投标市场发展不平衡，且受各地区经济水平的影响，导致投标管理工作落实不到位。其次，投标过程的竞争存在不公平问题。产生这一问题的原因就是在建筑工程投标的过程中，公开投标项目比较少，很多项目的投标过程存在一些投机取巧行为，使得整个过程缺乏制度规范。最后，投标人的资质也会影响投标管理水平，现阶段投标人的资质审查有待提升。一些投标人在竞标的过程中并不能满足相关要求，致使很多投标质量失范现象的产生，例如编制的招标文件不符合规范、存在报价漏项等实际问题，阻碍了投标工作的有序开展。
1.3缺乏法律规范，存在一些假标、串标现象
尽管建筑工程招投标工作会使得建筑市场的竞争更加公平、公正，但是，现阶段由于缺乏法律规范，招投标过程中还存在一些假标、串标现象，其具体表现在以下方面。首先，对于一些需要公开招标的建筑工程项目，建筑企业往往为了自身的利益，将公开招标改成制定表，从而产生一些造假行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，招标单位和投标单位的包庇行为缺法律约束，往往肆意作为，主要表现为一些招标单位和投标单位会在私下接触和联系，在选择投标机构时，往往会选择这些技术水平较低的单位进行参与投标，严重降低投标者的竞争力。最后，一些单位为了自身的利益，往往通过贿赂等方式接近一些招标单位，从而成功竞标。对于以上行为，相关的政府部门必须要制定相关的法律进行约束和管理，相关的建设单位必须要积极推进这些制度的落实。
二、解决建筑工程招投标过程中所存问题的有效措施
2.1科学制定评标定标指标，规范评标定标方式
为了保证建筑工程招投标过程的科学性，相关人员必须要科学制定评标定标指标，规范评标定标方式。首先，建筑工程单位必须要发布一份科学、合理的招标文件，且招标文件必须要有专业的编制人员进行编写，从而对招标投标过程进行规范。其次，为了减少个人对建筑工程招投标的影响，建筑单位必须要建立严格的评标资格机制，聘请具有很高专业性、职业道德和有着丰富实践经验的专家，从而保证投标定标的科学性。最后，建筑单位必须要发布科学的评标、定标方法，考虑各种因素，全方位的考察投标单位，以保证最后评定结果的有效性和真实性。
2.2制定投标管理制度，保证投标的规范性
为了解决投标管理中的问题，首先，建筑单位必须要制定投标管理制度，加大投标管理力度，推进投标制度的实施，保证投标过程的规范性。同时，我国政府必须要出台制度规范招标单位的行为，加大对市场的管理，从而推动招投标行业和单位的发展。其次，建筑单位必须要整合当前招投标现象所存在的所有不规范行为，规范投标环节，吸引和培养专业的招投标人才，最大程度上避免建设部门人员的参与，以杜绝人为主观因素的影响。另外，建筑单位必须要加大投标审查人员的资质检查力度，并建立工程招投标交易中心，集合招投标和管理功能，此举可以在很大程度上促进招投标监督工作的落实。
2.3建立健全的招投标法律制度，保证招投标过程的公正性
为了防止建筑工程招投标过程中出现串标、假标等现象，首先，我国政府必须要建立健全的招投标法律制度，利用招投标法律法规对一些违法行为进行约束和打击，同时，一旦发现串标、假标等现象，必须要对招标单位和投标单位进行严格的惩罚，从而减少这种现象的发生几率。其次，对于建筑工程招标过程中的不良行为，通过法律法规也会对其产生一些约束，减少违规交易的发生几率。最后，政府部门应该加强管理，以总承包商为核心，建立专项的分包队伍，使得术业有专攻，提高专业能力，保证施工质量，避免恶性竞争带来的不良影响。
三、结束语
总而言之，随着我国市场经济的发展，我国的建筑市场逐渐扩大。为了保证建筑市场的科学发展，保证招投标管理的规范性，相关单位必须要着手解决建筑工程招投标管理中存在的问题，科学制定评标定标指标，规范评标定标方式，制定投标管理制度，保证投标的规范性，建立健全的招投标法律制度，保证招投标过程的公正性，才能解决招投标管理中的问题，推进建筑工程招投标工作的有序开展，促进我国招投标市场的良性发展。
参考文献：
[1]苏海霞.试析建设工程项目招标投标存在的问题及对策[J].门窗，2018（2）
[2]陈朱莺.建设工程项目招标投标过程中存在的问题和对策分析[J].福建建材，2018（3）
论文作者:蒋开霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/25
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