重庆市 404100
摘要：工程量清单编制的质量好与否直接影响着项目的投资和施工管理等各个方面。但是，目前我国在工程量清单编制中存在的比较常见的问题有以下几种：清单内容存在着很大的差异、工程清单项目也不规范、工程清单项目有很大的遗漏等问题，造成这些问题产生的原因也是各种各样的，针对这些问题产生的原因进行了分析，其中含有主观原因也有客观原因。文章研究分析了市政工程与公路工程工程量清单编制的异同，以供参考。
关键词：市政工程；公路工程；工程量清单编制；异同
1前言
工程量清单计价的规范是由三个部分构成：清单、政府规范和企业报价。这三项结合起来就是企业工程招标的依据。但是，在现在工程清单的编制过程中，存在清单数量有差异、清单项遗漏和设置不规范等问题，加大了招标的困难程度，直接影响了整个工程的周期。所以，解决工程清单编制中存在的这些问题，是需要造价人员深入研究的问题。
2 对于工程量清单计价实施优势分析
工程量计价清单是造价控制的核心。它能够科学准确的反映市场中材料的价格，保证行业具有良好的发展空间。工程量计价清单的使用，能够有效缩短工程成本，推动企业市场化发展。通过市场对市场合理化的调整，促进行业更好的发展。此外，工程量计价清单对施工单位计价合理性及准确性也具有十分重要的影响，它是投标报价过程中的重要依据，关系到是否高效完成各个项目任务，施工项目进度过程中的变更和索赔是否可以顺利实施。
3 市政工程与公路工程工程量清单编制的异同
工程量清单的构成内容，市政管理工程和公路工程的主要区别包含：
3.1综合单价的组成
市政工程工程量清单的综合单价，定义为完成规定计量单位部分工程量清单或措施清单项目所需的劳动力、材料、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。它是一种狭义的综合单价，发生于施工前和过程中的非工程实体项目的费用计入措施费，措施费、规费、税金也不包含在单价中。
公路工程的单位价格包括项目执行和完成合同的劳动力，材料，机械、质量缺陷（自我），安装，维修，管理和保险（除了工程一切险和第三方责任险）、税费、利润和其他费用，以及所有的责任合同，明示或默示，义务和一般风险。单价是一个相对全面的单价，包括措施费，规费、税金。
3.2保险
市政工程的工程量清单中不包含工程一切险和第三方责任险，保险由业主自己支付。公路工程的工程量清单中包含工程一切险和第三方责任险，计入投标报价，由承包商代缴。
3.3税金
市政工程的工程量清单中，单价包含税金，不另计。公路工程的工程量清单中，单价不含税，在总价计算时计取。
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3.4临建工程
市政工程的工程量清单中，临时设施费用计入措施费中。公路工程的工程量清单中，在100章单独列项，总额计取。
3.5部分计量规则
虽然市政工程和公路工程的工程项目存在共通之处，但是部分项目的工程量计算方法和计算规则仍存在差异，应用时应注意。比如桥梁钢筋工程中，市政工程的钢筋按设计尺寸，以质量计算，设计注明搭接，应考虑设计搭接长度。公路工程的钢筋按图纸尺寸和净长计算。搭接长度，焊接材料和定位架立钢筋等不计量，可考虑进投标单价中计价。
虽然市政工程和公路工程的工程量清单存在差异，但是基本的格式相同，在具体的项目中，可以灵活的运用，为工程变更、工程索赔和结算带来便利。
4提高工程量清单编制质量的有效方法
4.1合理配置工程量清单编制项目组
为了提高工程量清单的编制质量，首先，要按照国家的有关规定，合理配置工程量清单编制项目组，明确各个组员应该负责的内容及责任。工程量清单编制完成之后，必须经过自身的造价工程师审核通过之后才能正式的出具，以此来保证工程清单的质量。其次，在编制清单的过程中，要将其中的各项环节及所需的费用标注清楚，减少日后的纠纷。最后，在编制的过程中，既要组员之间要互相沟通，也要和招标方进行沟通，双方意见达到统一后，制定最后的工程清单。
4.2组织人员对工程量清单进行检查
在发放招标文件之前，需要组织人员对工程量清单进行检查，首先，检查内容是否全面，以及各项内容中是否存在错误，及时改正错误，防止产生很严重的后果。其次，检查工程量清单中的施工图纸，例如这是一项按照窗户的工程，如果工程量清单对数量的记录不准确，报价就会出现错误，施工中也会存在麻烦，所以，要对工程量清单严格审核，以免发生错误。
4.3对材料的价格、质量及要求明确标注
在工程量清单的编制中，要对一些主要设备及材料的规格、价格、质量及特殊要求详细说明。因为工程造价中材料的价格非常重要，其质量及价格影响到整个投标价格。所以，工程造价部门需要提供正确的信息，为招标人提供正确的理论依据。
4.4对措施项目清单的编制不宜过细
同一个工程项目由不同的投标人执行，就会有不同的方法，所以对措施项目清单的编制不宜过细。针对这种情况，业主也可以依据投标人的措施进行报价，这样能够为投标人提供一个发展的空间，比如投标人想要中标，就要将价格适当的调低。不仅可以促使施工企业提高自身的管理水平，提高中标率，也可以让业主回避清单不完整带来的风险。
5结束语
综上所述，在我国，实行工程量清单计价模式已经成为了常态。一项没有错误的工程量清单能够使施工企业更好的完成项目施工，也是企业提高投标能力的必要条件。所以，不论是市政工程还是公路工程，研究如何有效提高工程量清单质量已成为各建筑企业的重要核心内容，只有提升工程量清单编制质量，才能提升施工企业的中标率，使企业获取更大的经济效益，在同行业中处于领先的位置，实现可持续发展的目标。
参考文献
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论文作者:于黎
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/12
标签：工程量清单论文; 清单论文; 市政工程论文; 工程论文; 公路工程论文; 项目论文; 单价论文; 《建筑学研究前沿》2017年第19期论文;