加强城区思想政治工作课题研究 推动城区两个文明建设上新台阶，本文主要内容关键词为：城区论文,思想政治工作论文,课题研究论文,台阶论文,上新论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
闸北地区思想政治工作研究会是由闸北区和地处闸北区的市属企事业单位共同组织参加的地区性思想政治工作研究会。近年来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下，在区委领导和市政研会指导下，紧紧围绕改革开放、发展社会主义市场经济中的重大问题和干部、群众普遍关心的热点、难点问题进行课题研究，形成相应的观点和对策性建议，指导地区思想政治工作实践，研究成果多次获市政研会课题研究奖。我们的体会是：不断开发新的研究课题和研究领域是政研会生命力所在；提高课题研究质量是政研会工作上水平的必要途径；重视研究成果的推广应用是政研会价值得以体现的关键。
一、围绕中心，体现思想政治工作课题研究的针对性
随着社会主义市场经济和地区经济的发展，出现了许多新情况、新问题，这给思想政治工作者带来了新的研究课题和研究领域。我们区政研会坚持课题研究为党的中心工作服务，按照市委对城区工作提出的要求，围绕区的经济社会发展目标，着力研究新形势给思想政治工作带来的新变化、新问题，以及地区两个文明建设中的热点问题，为地区各级领导的决策起参谋和助手作用。
一是以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，把思想政治工作研究与地区经济发展的实际相联系，与群众的思想实际相联系，进一步促进解放思想，转变观念。邓小平同志南方重要讲话发表后，根据区委要求，我们区政研会把如何以邓小平理论指导闸北改革实践作为课题研究的重点，开展了一系列研讨活动。1996年初，我们在全区多层次、多角度进行研讨和征文的基础上，组织编辑了由区四套班子主要领导带头撰写，全区干部群众积极参与，并经专家评审的优秀论文集——《邓小平同志理论与闸北改革实践》一书。通过深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，对闸北的改革和建设进行实践总结和理性思考，帮助广大干部职工认清形势，解放思想，实事求是，转变观念，有力地推动了全区工作。在邓小平同志“发展是硬道理”等思想指导下，我区人民紧紧抓住机遇，克服市场竞争加剧、资金不足与加速区域经济发展之间的矛盾，组建了不夜城股份有限公司等一批重点骨干企业；名品商厦等一批重点商业设施相继开业；市北工业新区进入功能性开发阶段；天潼路生产资料一条街等新的经济增长点形成，增强了区经济发展的后劲。城市建设按照“一城、两路、三区”开发建设要求，加快了城市建设和旧区改造步伐。“不夜城”等新城区已初具规模；天目路沿线的棚户简屋已基本拆除，共和新路两侧及支路开发，推动了沿线旧区改造，改善了南北高架沿线的城市景观。全区城市面貌有了显著的改观。
二是坚持邓小平同志“两手抓，两手都要硬”的战略思想，努力做到物质文明和精神文明协调发展。在区委、区政府的领导下，我们积极开展全区精神文明建设调查研究，着力寻找两个文明建设的有效结合点。通过开展“闸北精神”大讨论，努力塑造九十年代闸北人的新形象；开展“现代企业制度与思想政治工作”专题研讨，促进企业思想政治工作上新台阶；进行“社会主义市场经济条件下的思想政治工作和精神文明建设”专题研讨，统一对加强思想道德建设重要性的认识。几年来，全区建立了近百个爱国主义教育基地，文明小区不断涌现，实现社区教育资源共享，形成教育管理网络；与此同时，区文化馆、体育馆、青少年活动中心等一批精神文明建设硬件设施相继建成，我区两个文明建设得到了同步发展。
三是把深化改革中的热点、难点作为研究工作的重点，拓展思路，推动工作。通过强强联合，经济互补，形成规模效应，增强市场竞争能力，组建跨地区、跨行业的大型企业集团，是我区1995年经济体制改革的重点。组建企业集团，触及到一些部门和企业的切身利益以及政策、机制等一些深层次的问题，不同部门、不同企业、不同利益群体反响不尽一致甚至截然相反。有的企业集团尚未组建，其相关单位已出现人心浮动，经济效益直线下降。为了推进改革，化解难点，地区政研会围绕区的改革发展重点，开展了“建立大型企业集团的思想障碍及其对策”专题研讨。在深入基层调查研究的基础上，与有关部门和企业共同研讨分析了企业集团组建中产生的思想障碍及其原因，对组建过程中存在的突出矛盾，提出了对策思路。这项研究，为当年年底我区两个大型企业集团的组建起了一定的推动作用。
1996年初，市委、市府在城区试行“两级政府，三级管理”新体制。由于新体制建立过程中，改革牵涉到多个层面，体制转换后，社区建设面临工作任务加重、工作范围扩大、工作要求提高等状况，各街道、居委反响较大，各种思想问题接踵而来。我们在4月份，及时召开了“建立和完善‘两级政府，三级管理’新体制过程中思想政治工作难点及其对策”研讨会。区委书记姚明宝同志看了地区政研会这一期研讨观点综述材料后，非常重视，并要求有关职能部门尽快根据专题研究中提出的问题和建议，研究作出相应的规定。对新体制建立过程中加强干部思想教育，及时化解各种思想矛盾起到了积极作用。
二、夯实基础，重视思想政治工作课题研究的群众性
由于地域性特点，城区思想政治工作课题研究内容涉及面广，包容性大：既有社会热点问题，如职工下岗、居民动迁、外来人口管理等；也有企业思想政治工作难点，包括现代企业制度下的思想政治工作以及困难企业思想政治工作等。因此，地区政研会开展思想政治工作研究，还须充分考虑基层的需求，倾听群众的呼声，加强骨干队伍建设，提高研究工作水平。我们的做法是：
1、注意会员单位组成的广泛性和代表性。我区政研会按系统发展成立了12个研究分会，形成了健全的研究网络。138名会员来自市属企业和区属各大口、部门、街道、镇、企业等，他们中既有党政领导干部，也有教师、职工代表。多方面、多层次的人员构成，便于政研会及时了解反馈各方面的信息和干部群众关心的热点，把握阶段性研究重点。在政研会组织的每一次研讨活动、每一年的优秀论文评选中，我们又注意不断发现、吸收有一定理论造诣、有较高研究水平的同志充实理论骨干队伍，使研究队伍更具广泛性、代表性。目前，在我区政研会理事中，行政干部比例占三分之一强。
2、改进课题研讨方式，提高课题研究的群众参与度。在研讨方式上，注意先行性研究与大型研讨活动相结合。一是重视下基层调查。运用召开有基层职工参与的座谈会，在一些研究分会先行举行研讨等方式，为开展全区性的研讨活动打下基础。二是注意研究氛围的形成。在研究活动中，让基层同志充分发表意见和看法，引导他们从理性的高度来认识问题把握本质；对一些社会热点、难点问题的形成以及化解的思路，让参与研究的同志坦陈自己的观点和看法，活跃研究气氛。三是注意形成研究合力。选择与有关课题内容联系较密切、有实践经验的部门和单位，共同举行课题研讨。如与区教育局研究分会联合开展“爱国主义主旋律教育的难点和对策”研讨，与市属企业研究分会联合开发“现代企业制度与思想政治工作”研究；与居民动迁、职工下岗、外来人口等矛盾较密切的成都路高架工程指挥部、区集管局、新客站地区管委会以及区信访办、区法院等单位共同进行新时期正确处理人民内部矛盾的研究。这些课题的研究，参与面广，受到了方方面面的重视，较好地发挥了有关行业和部门的优势。
3、加强培训工作，不断提高群众性研究活动的水平。我们在思想政治工作研究面向基层、广泛开展的基础上，积极为研究骨干队伍的成长、提高创造条件。组织学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，提高骨干队伍的自身理论素养和课题研究的理论含量；召开加强地区政研会建设研讨会，学习借览他人理论研究成果和辩证思维方式，推动研究工作思维模式的转变；鼓励基层同志积极参与论文写作和成果应用实践，邀请一些专家学者参加地区政研会研究活动。我们请华东师范大学的专家教授举办了2期论文写作讲座，结合讲评对我会近年来的优秀论文进行辅导，提高会员理论水平和实际写作能力。运用多种方法组织会员开展丰富多彩的学习研讨和观摩考察活动，进一步开阔研究工作视野。
三、注重实效，着力思想政治工作课题研究的应用性
多年来，我们政研会在重视工作研究的同时，也重视研究成果的应用，探索理论研究与工作实践相结合的路子，以便更好地在思想政治工作实践中发挥作用。
1、加强研究工作及成果的交流推广，扩大研究成果的交流面和应用辐射面。开展思想政治工作课题研究，除选题要有针对性，研究要把握时代性、指导性和可操作性外，我们还注意研究成果的发表、交流和应用。据不完全统计，近两年，地区政研会会员在市级以上刊物发表论文200余篇。地区政研会在《探索与研究》等杂志上发表的《新时期加强外来人口教育与管理的思考》、《现代企业制度与思想政治工作》、《努力开创社区思想政治工作新局面》等研讨文章，以及组织编辑的《邓小平同志理论与闸北改革实践》一书，在区内外产生了一定的影响。
2、加强思想政治工作成果的应用研究。1996年地区政研会在区委组织的精神文明建设调研活动结束后，举行了“精神文明建设调研成果的延伸和应用”专题研讨会，提出了从精神文明建设调研总结的经验中，抓住最具代表意义的典型经验，大力推广运用，向深度和广度延伸，致力于精神文明建设整体水平的提高；从精神文明建设调研发展的薄弱环节中，找出影响精神文明建设上水平的难点，从理论和实践上加以研究，致力于整改出成效；并从精神文明建设根本任务着手，致力于精神文明大环境的造就和市民素质的进一步提高。这次专题研讨会，形成了精神文明建设调研成果延伸和应用的一些新的思路和方法。对研究成果应用进行研讨，在我们地区政研会课题研究中还是第一次，目的在于进一步唤起对思想政治工作研究成果应用的重视，把课题研究纳入科学管理的轨道。像科技攻关那样，让研究成果到实践中去接受检验，进一步加以完善，再用以指导实践。目前，我们正在完善激励机制，建立全区性的思想政治工作研究成果应用奖，让思想政治工作成果更好地应用到实际工作之中，推动全区两个文明建设上新台阶。