摘要：为打通服务群众“最后一公里”，2019年惠州市在各级人力资源社会保障业务经办窗口、镇街基层服务平台铺设人社业务自助终端，开发终端服务系统，满足群众社会保险、社会保障卡等业务办理及查询的需求。
关键词：社会保障卡；终端；系统
一、需求分析
（一）业务功能需求
人社业务自助终端服务系统的功能包括社会保险、社会保障卡、公共就业、人事人才、政策法规、办事指南六大块。社会保险功能包括养老、失业、工伤、医保等业务自主办理及业务信息查询；社会保障卡功能包括自助申办、换卡、密码修改、医保个人账户交易查询等功能；公共就业功能包括求职登记、职位推介、职位申请、招聘会信息查询等功能；人事人才包括人才市场档案、职称信息查询等功能。
以上功能应用需持卡人输入社会保障卡PIN码进行验证。当用户在业务功能区操作且身份未验证，或用户插入社会保障卡，系统需提示输入社会保障卡PIN码，如果密码正确，则保持用户身份验证成功状态，并进入相应页面。
（二）用户界面需求
自助终端服务系统界面设计要求美观，大方，人性化，主体界面层次结构为：
中间区域为业务功能区，是用户主要操作的区域，具体实现人社部门应用。底部区域为消息推送区，在未插入社会保障卡的状态下，显示“请插入社保卡”，在完成身份认证后，消息推送可以显示最新的系统推送消息。主界面显著位置显示人社部门微信二维码。使用者若停止使用一体机，一体机将倒计时，并回到主页面。
（三）系统接口需求
人社业务自助终端服务系统需要通过各种数据交换接口来实现系统间的互连互通，实现人社业务应用会与社保信息系统、社会保障卡信息系统等数据交换接口；生物特征信息采集、资格认证会与省生物特征系统数据交换接口等；实现社会保障卡医保个账查询等会与银联系统、银行系统数据交换接口等。业务应用接口采用基于Web Service服务，银行银联数据接口基于SOCKET通讯。
（四）数据安全需求
由于人社业务自助终端服务系统是个跨平台、跨部门的综合数据展示和业务办理的系统软件，使用了多种的数据接口和数据交换方式，为了保证自助终端服务系统在数据交换过程中保证数据的安全，自助终端服务系统应当配置数据交换安全平台，所有数据交换过程，必须在平台完成授权，加解密，验签，监控等交易安全控制行为。
数据交换安全平台部署在交易前置服务器，功能包括前置数据交互接口，数据加解密认证，后台数据处理等功能模块。前置数据交互接口实现自助终端服务系统与安全平台数据交换，数据加解密认证是负责数据传输过程中的加解密和验签的过程，后台管理功能主要实现数据交易的登记、管理和监控等功能。
（五）系统性能需求
自助终端服务系统是一个实时的业务系统，要求能够实现快速响应，确保系统的总体性能满足要求，不发生长时间业务中断、阻塞、死锁等情况。
二、技术路线
系统开发需基于系统软件（Linux）和工具软件环境（Oracle、Weblogic）,采用J2EE平台的B/S/S多层应用体系结构。
三、系统构架设计
（一）充分利用现有的软硬件环境，减少重复投入，自助终端服务系统与人社的业务系统一样，都部署在人社局数据中心机房。
（二）自助终端服务系统通过政务外网连接省社保卡系统以及市信息资源共享平台，实现跨部门的数据交互。
（三）自助终端服务系统通过专线与惠州市各个社保卡服务银行以及银联机构进行连接，进行金融类数据的交互。
（四）市、县（区）、乡镇（街道）自助终端设备通过现有的人力资源社会保障业务专网跟人社局网络中心相连，村（居）自助终端设备通过现有政府建设的村居平台政务外网跟人社局数据中心相连。
四、结语
本文主要分析了惠州市人社业务自助终端服务系统的业务需求及系统构架设计思路。该系统的应用，可以减少大厅柜台业务量，提高工作效率；可以推动人社业务间的数据整合和共享，群众持社会保障卡查询和办理人社业务，实现了社会保障卡业务一卡通。
论文作者:余家柱
论文发表刊物:《科技新时代》2019年6期
论文发表时间:2019/8/15
标签：系统论文; 终端论文; 业务论文; 社会保障论文; 数据论文; 数据交换论文; 接口论文; 《科技新时代》2019年6期论文;