关键词：市政工程；造价；高效控制；实现途径
1市政工程造价管理高效控制的重要性
众所周知，工程造价管理情况影响着整个市政工程项目的施工质量，关系到整个项目的每一个环节。在工程决策的阶段中，指的是各工程的成本决策，影响到整体市政工程造价的管理；在制定工程设计方案中，不仅需要将设计的需求全面的考虑进去，还需要对比其他的设计方案，尤其是资金的注入和设计成本，选择最合适的施工方案，降低施工成本；在工程施工阶段中，需要严格的按照设计方案进行施工；在工程项目结束后，还需要对整体的成本总额进行详细的计算，将计算结果与初始投入的资金进行对比。市政工程造价全过程管理控制涉及到整个项目工程的实施的全过程，并且能够对每一个环节提出要求，保证市政工程的质量。
2市政工程造价高效控制的实现途径
2.1完善造价管理机制
招投标制度是控制成本的有效措施，因为在被引入竞争机制时，它被指出了最低合理报价的概念的出现，可以使建设单位择优选用施工企业，增强施工单位企业内部化的管理，对于"幕后”交易这种现象大大减少，从而经济犯罪率也降低。对于施工单位如何增强企业内部化的管理：一要熟知有关招投标的相关法律规定和执行相关法律规定中的具体操作规范；二要对于招投标活动中各项措施要进行严格管理，避免违纪违法的行为发生；三要对投标单位进行调查时出现的各种情况，要将标底弱化，就要在评标时进行适当的调整，并且在结算的过程中，对工程投资进行严格的控制，以及避免以人为本低价中标高价结算的现象的发生，并且规范建设市场秩序。其次，要对现场签证进行严格管理，并且广泛推行工程监理制。由于市政工程合同中的外费用较高，所以应该要将驻地监理和甲方代表的责任意识和行为都要进行严格的监督，要经常去工地做到随做随签，还要进行认真的核查审查，以此保证施工现场记录完整无误。
2.2提升以工程量清单为主的工程价格体系编制质量
（1）做好准确的工程量计算。工程量是项目基础性数据，虽然投标单位可以在竣工结算时进行工程量的调整。但是一开始的工程量编制是否准确则关系到后期调整的幅度。所以，工程量清单必须在招投标阶段进行准确的编制，这样可以让投标人明确工程施工涉及的成本支出，另一方面可以避免后期投标人通过不平衡的报价来套取工程款项的概率，使得市政工程的建设成本得到更加精确地控制。（2）尽量确保子项目的清单计算全面性。市政工程的工程量清单编制必须涵盖所有的施工子项目。通过对施工图纸的详细解读，对各个项目子单进行精确的统计和清单编制。要对施工图纸中文字性说明进行重视，避免遗漏。如果在项目子单上描述不清，则会导致承包人的理解偏差，从而不利于招投标水平的把控。要严格按照相关的工程量清单进行项目的施工做法支列，尽量避免用简单的图集代码进行描述。（3）合理进行单价的确定。要通过对清单项目的特征分析和材料价格体系分析，进行单价的合理确定。结合现有市场经济体制，在套用完项目清单定而后，要进行综合单价的合理性分析。一旦项目特征描述不够清晰，则很有可能带来相关定额的套用错误，带来较大的成本控制偏差。招投标中价格体系的确定需要考虑施工项目所在地政府主导的市场材料价格体系，并通过材料价格网站来进行市场行情的分析，对招投标中的单价进行合理的评估。
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2.3设计阶段的工程造价管理
在设计阶段进行工程造价管理时，要进行多方面的考虑。首先要对设计的质量进行分析，设计质量需要达到国家的标准规定，还需要结合整个工程的经济效益，然后需要分析设计阶段对整体工程的影响性，其能够直接整体项目的投资多少。工程设计阶段的造价管理对整个工程的影响非常大，因此需要重点关注这个环节，在管理的过程中可以重点关注一下方面：（1）在进行工程的设计阶段，首先需要综合的考虑各个有关单位的意见，并对设计的方案进行论证，保证工程的设计方案符合市政工程的建设。在进行分析时，需要对项目的实际应用价值进行研究。制定多个设计方案，并结合设计方案的经济性和可行性，选择最科学、最环保、最经济的设计方案，既能满足设计需求，还能降低工程成本。（2）在选购工程材料时，施工单位需要设立专门的采购部门。首先要对市场上的工程材料的基本信息进行了解，然后对比各市场的价格和性能，综合考虑工程材料的信息，选择性价比最高的材料。（3）在完成设计方案后，需要加强对设计的审核要求。要严格的按照国家的标准进行审核，并且对出现的设计问题应及时的提出有效的审核意见。（4）设计阶段要做好工程造价管理和控制工作，需要将经济责任制分配到每一个设计人员身上，对设计中出现的问题应当追究其必要的责任。在工程项目的设计阶段需要明确设计的材料规格，避免出现材料不合格影响整体的施工进度，提升市政工程造价。
2.4项目施工阶段的造价控制和管理
项目进行正式施工后，同样要进行相关的造价管理与控制，要综合考虑施工过程中的诸多因素，比如，对建筑材料的质量进行检测，防止豆腐渣工程的出现，要做到未雨绸缪，对施工图纸的合理性进行充分验证，同时，也要做出计划之外变动的预案，突出成本控制在整个工程中的关键作用。在施工过程中，有关部门要明确施工成本控制的目标，确定工程造价要达到的目的，然后以此为基础，考虑多方原因，使整个工程建设更加科学合理，并对整个工程项目体系进行优化完善。对工程项目进行预期设计与管理，同时，对工程设计的各个方面进行精确分析，使造价方案合理有效地反映工程需求与目的，在最大程度上降低工程造价。加强政府管理部门对市政工程的监督，如果出现意外事件，要能及时制止，并提前出台若干相关方案。在市政工程建设的过程中，常常出现一些恶意索赔，针对该种情况，政府要提前做好准备，如果存在上述问题，如工程量变更等，要提前做好准备，在正式施工前，需要明确这些索赔项目，正式签订书面文书，防止恶意索赔情况的发生，有备无患。在控制造价管理时，也要遵守文书要求，不拖欠工程款项，实现较为合理的主顾关系，以达到共赢的目的。
2.5控制竣工结算的费用
在工程造价中结算是最为重要的因素，所以作为市政施工企业应该及时完善和监理市政工程结算制度，对工程设备加强重视、市政物质和人员成本的结算管理，最大程度避免出现资金不清。作为施工单位在竣工验收时，应该依据施工合同的约定来进行结算。在进行结算时，对各个阶段的支出，尤其是施工计划不能得到落实的施工环节，合理分析施工材料、设备报告，对剩余的施工材料进行检查，抱枕审核的严密性和准确性，最大程度降低施工成本的浪费，提升项目的经济效益。并且可以在条件的适合的情况下，市政企业可以给工程结算准确性和公平性提供保证，也可以聘请咨询机构来对工程结算结果进行审计。
结语
综上所述，市政工程是城市基础建设的主要工程项目，并且能够提升人们的生活质量。市政工程造价是决定市政工程的质量的重要因素，因此在市政工程施工中，需要多方面的管理和控制工程造价，做好全过程的造价控制，才能使市政工程得到更高的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]陈凤琴.建筑工程招标阶段工程成本管理分析[J].四川水泥,2018(2)．
[2]陈湘平.建筑工程招标阶段的工程成本管理研究[J].中国高新技术企业,2017(10)．
论文作者:穆聪
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年5卷20期
论文发表时间:2019/12/5
标签：工程论文; 市政论文; 市政工程论文; 项目论文; 阶段论文; 工程造价论文; 设计方案论文; 《工程管理前沿》2019年5卷20期论文;