人的生命是最为宝贵的，各类安全生产事故严重威胁着职工的生命安全，煤矿作为安全生产的高危行业，安全是煤矿企业永恒的主题，安全工作是一项只有起点，没有终点的工作，任何时候任何条件下，都不能有丝毫的放松和懈怠；任何时候任何条件下，都必须把安全放在一切工作的首位，抓紧、抓实、抓细。安全工作千头万绪，但是其中最根本的还是一个人的问题，历史的经验告诉我们，煤矿事故中有90％以上是人为责任事故。因此，做好人的工作，打牢人的安全思想基础，使各级干部和广大职工始终保持一种高度的安全警觉性、敏感性，时刻绷紧安全这根弦，不断增强安全生产责任意识，把职工自主保安变成职工维护自身利益的自觉行动，切实实现安全生产，推进企业安全发展，科学发展，和谐发展，就必须在安全思想教育上下功夫，真正做到抓实“五个教育”，突出“五个必须更加注重”。
一、提高认识，增强动力，在坚持和完善中抓实“五个教育”
安全思想是人们对于安全工作的认识、理解和判断，以及对安全工作态度的思维总和。我们必须提高对安全思想教育重要性，紧迫性认识，增强工作主动性，针对目前安全工作实际，着力提高干部职工对安全工作的正确认识和理解，牢固树立“安全的相对性，危险相伴性”观念，深入领会“事故可预防、事故可避免”的深刻内涵，扎实认真地抓好安全教育的落实。
㈠坚持示范教育。典型引路是我们多年实践总结出的有效工作方式方法。要在工作中注重总结和选树安全思想牢、安全意识强、安全成效好的区队、班组和人员，作为安全工作上的标杆和典型，引导全体干部职工以典型为目标，搞好“学、赶、创、建、做”活动，形成良好的“比、学”氛围。要注重自身经验的总结推广，并在实践中不断加以丰富和完善，逐步构建具有自身特色的安全管理思想体系。要积极学习一切先进的安全工作经验，当前重点要做好白国周“六三”工作法的学习推广工作，努力做到和我们自身实际工作相结合。
㈡突出警示教育。把做好警示教育作为抓好安全思想教育的一条重要途径。在“警”的方面，要坚持在班前班后，利用工残职工、工亡遗属、工亡子女现身说法、“三老”报告会和算“安全五笔大帐”等方式。在“示”的方面，要着力做好安全警示标牌、图版的悬挂，运用精炼、生动、形象的语言或图画，随时随地警醒和提示干部职工注意安全，时刻保持安全生产的警惕性。
㈢强化岗位教育。要突出职工干标准活教育，严格执行各项工作相关要求和标准，严把工程质量关，坚持高标准，严要求，对于不达标，不合格的工程绝不放过，认真整改。同时要不断强化职工岗位技能培训与约束，坚持以操作规程和作业规程来规范作业程序，杜绝投机取巧、简化程序，图省事，违规操作、违章行事等现象和问题的发生，培养职工养成“严、细、实”的良好工作习惯。
㈣搞好跟踪教育。对于发生“三违”现象的人员，要加大违章整治教育力度，采取停职进行安全规章规程学习培训措施，学后上岗。并在工作中突出对“三违”人员的全程跟踪管理监督，定期对其进行考核和组织鉴定，防止违章错误的再次发生。要发挥以老带新的教育管理机制作用，从新职工入井就做好新老职工的传帮带和跟踪教育，调动职工特别是老职工的跟踪监督，。
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㈤拓展社会教育。一方面要搞好安全生产的社会环境建设，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力开展广泛的安全舆论宣教。充分利用宣传长廊、广告园地、广告荧屏等强化安全图标的张贴和播报，形成全方位的安全宣教合力。一方面要切实重视和发挥社会协管安全的力量和作用，进一步改进和完善家属、社区协管安全的机制，健全机构，强化队伍，落实责任发挥效能，把安全工作从企业向街道、社区和职工家庭延伸，实现安全教育的全覆盖，构建全社会重安全、抓安全的良好局面。
二、研究特点，把握规律，在提高与创新上做到“五个必须更加注重”
面对新的形势和任务，特别是职工思想的新变化，正确地把握安全工作规律，针对安全思想教育新特点，使安全思想教育的方式和手段与时俱进，不断创新，才能确保教育的实效。这既是我们的工作目标，更是工作的努力方向。
——必须更加注重结合实际。安全思想教育的核心，在于增强干部职工的保安全自主性和自觉性。结合生产实际，把抽象的理性教育转化为生产实践过程的感性操作习惯和规范是最终的目的。结合每天生产实际情况，突出有针对性的、有重点的安全预防对策、安全措施、个人注意防范要点，以及操作规范要求等方面的安全教育讲解和提示，并在工作过程中由各级干部和技术人员进行具体现场指导和管理，既增强了职工对安全工作规范和操作标准的理解，又可以及时发现和解决问题，有力的确保安全生产。
——必须更加注重综合能力。要把培养和提高职工的自助保安能力的培养和提高作为安全教育的一项重要内容。不仅要大力提高干部职工的安全思想认识能力，还要着力提高干部职工的安全事故防灾、自救器材使用等避灾能力。要加大对职工的矿井避灾知识、避灾路线、避灾能力的教育和培训。要发挥安全培训中心的作用，经常性的选调干部职工进行相关业务培训，尤其对“水、火、瓦斯、煤尘、顶板”事故案例进行剖析，努力增强干部职工对“五大危害”的理解和认知，促进自身防范综合能力的提升。
——必须更加注重贴近个体。面对当前职工思想认识的开放式、多元化实际，在安全思想教育上，要坚持以人为本的思想，充分尊重职工的个体感受，切实做好一人一事的教育工作。在抓好面上教育的同时，绝不放过职工个体这个“点”。要把抓好“点”的教育疏导作为保证安全的关键，很多事故正是由于一个职工的心情、心态问题导致违章作业、违规操作，带来的是灭顶之灾。
——必须更加注重互相监督。强化职工自助保安，其根本就在于增强职工自身抓安全、管安全，自绝于违章行为做斗争的意识和能力，进一步调动全员参与安全管理工作的积极性和主动性。安全思想教育要着重突出职工参与安全管理的主动性教育，使每名职工深刻认识到安全管理不是哪个人的事情，而是全员的共同责任，安全工作是关乎每个人切身利益的事情，一个人的违章有可能带来对全矿井人员的生命威胁，进而增强广大职工参与安全管理的积极性和主动性。
——必须更加注重刚性落实。注重安全思想教育的激励和约束作用，一是增加安全奖励投入，制定以班组为单位的安全奖励制度，把班组安全与班组经济利益、与每个人的行为联系起来。二是严格“三违”人员处理，对于第一次发生违章行为的干部，采取降级使用。三是坚持依法治企，对于在安全生产上玩忽职守、失职渎职的，决不搞内部处理和内部保护，涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理，不构成犯罪的由纪检监察部门依照党规党法和行政监察条例从严从重处理，真正体现出煤矿企业“安全为天”的管理理念。
论文作者:于兆波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
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