中轼知药集团联合工程有限公司 湖北武汉 430061
摘要：随着时代的发展进步，工程项目的承包模式也在不断的变化，EPC总承包模式成为当今社会最主要的一种工程承包模式。本文将从EPC总承包模式的特点、承包商之间的关系以及EPC模式下的分包管理等方面进行探讨，希望可以对我国EPC总承包模式的运用有所帮助。
关键词：EPC总承包模式；专业分包；管理
一、EPC总承包模式特点
（一）EPC模式可以提高工程项目的效率与效益
EPC总承包模式下，业主将工程的设计、采购、施工、试运行、修复等工作全权委托给总承包商，由总承包商负责具体的组织实施，业主只需要对其进行整体的、标准的管理与掌控。这在一定程度上限制了业主的权力，令其不能过多的对项目工程进行干预。总承包商在项目的运行过程中处在核心位置，这有利于工程项目工作效率的提高，进而加大其所带来的经济效益[1]。
（二）EPC模式明确了总承包商与业主的责任与权力
EPC模式主体明确，责任管理模式清晰明了，降低了相关主体之间由于利益纠纷而造成的项目损失或失败的风险。业主的主要工作就是提出工程相关的设想、标准以及在整个项目的施工过程中监督、管理总承包商，这使得其承担较少的风险，可以有效的管理工程的质量、安全，还可以对工程的进度和造价进行控制，保护好相关的环境。
（三）采取总价合同
一般情况下，大规模投资、技术复杂、工期较长的不确定性很强的工程会使用EPC总承包模式。同时，为了降低工程实施过程中由于各种不确定因素的影响给业主带来的风险，EPC模式会采取总价合同，这使得即使工程中的费用发生变化，总承包商也不可以进行调价，大大减少了业主要面临的风险。
（四）总承包商对分包商工作负责
总承包商可以把工程项目中的诸如设计、采购等方面的工作委派给具有相关专业知识与能力的分包商来完工。分包商不需要对业主负责，只需要与总承包商订立相关分包合同，由总承包商向业主承担其工作的所有责任。
（五）业主只进行一次招标工作
业主在EPC模式下，不用对工程中的具体工作进行招标，只需要通过一次总的招标，选出合适的总承包商。这样，业主既减少了投入的经费，又可以有效的对总承包商进行管理、协调，进而在保证工程质量的基础上完善设计、缩短工期、减少资本投入。
二、在EPC总承包模式下与专业分包的概述
总承包商在接受EPC相关工程后，一般有两种经营模式：一种是自营，即工程中设计、采购、施工等方面的工作全部由总承包企业自己完成；另一种是分包，也就是总承包企业在中标后，将设计、采购、施工等工作分别分包给与之相关的专业单位。二者始终保持着互相约束、互利共赢的关系，分包模式已逐渐成为总承包商经常采用的方法，在这种模式中，对于各专业分包商的管理是总承包商工作的重要内容。
由于分包商是与总承包商签订合同，其工作的结果需要总承包商对业主全权负责，这也就使得总承包商不能因为把相关工作委任给分包商后，就将这部分工作从总承包的范围里划出去，而是要将其作为公司在完成这一工程项目过程中的一个特殊部门进行管理，从而促进整个EPC工程的顺利竣工。总承包企业对分包商的管理可从两方面进行：一方面要求质量，让分包商严格按照双方签订的合同中的要求提供合格的服务或产品。
三、EPC总承包模式下的分包管理
（一）EPC总承包模式下分包管理现状
目前，在国内工程发展的需求与EPC总承包模式影响的共同作用下，我国大部分工程设计或施工单位逐渐成为了EPC总承包企业，将企业的业务从原来的单项工程扩大到承包整个工程，并将一些工作承包给分包商。在这之中，总承包商要对工程的质量、成本、工期、安全、环境保护五方面的内容全权负责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但随着企业的不断发展，其在分包商管理方面存在着一些问题，如分包商提供的工程质量不合格、其对环境造成了严重的破坏等。因此，总承包商要加强对分包工作各方面的管理，使工程在满足业主要求的基础上可以如期完成[2]。
（二）EPC总承包模式下分包管理措施
1.工程质量管理措施
总承包企业要对相关工程建立起一套健全的质量保障体系，在其正常运行的基础上，加大对工程质量的过程把控。总承包商要严格按照标准，加强对分包商关键工作步骤的监控与管理，及时发现工作中存在的问题并令其改正。总承包企业要严格执行三级报检制度，工程中的分项工作完成后，总承包商要依照相关程序对分包商的工作进行检查、评定，在检测合格之后，将资料填报齐全并上交给监理方，以保障工程的整体质量。
2.工程安全管理措施
总承包公司必须坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，建立起健全的安全施工保证体系并不断完善，还要举办安全生产宣传活动，使参与工程建设的相关单位自觉遵守安全生产法令与安全制度。在工程开工前，总承包商必须要求分包商上交现场安全生产的整体施工设计、临时用电施工设计等方案，并对这些方案进行审核，确认没有安全隐患后令其严格执行。同时，总承包企业还要定期对分包商进行安全生产检查，检查的主要内容是：施工设计是否符合安全，施工器材是否配有防护装置，是否具有施工中突发事故的应急方案等。在发现工作过程中存在安全隐患时，督促相关单位及时进行整改，以保障工程的安全实施。
3.工期管理措施
设计与施工工作要积极互相配合。总承包商要深入了解施工的实际状况，并按照进度计划合理分配各承包商的工作，使劳动力、材料等问题可以充分发挥作用，从而确保各分包商在保证质量的基础上，可以在规定时间内完成任务。同时，还可以及时解决好施工过程中的设计变更等工作，为每项工作配备充足的专业化人员与设备，制定工程项目工期管理制度，保证实现工期的预定目标。
4.成本管理措施
总承包企业要明确分包商的责任，加强对其的约束力，严格按照相关的流程进行工作，加强对工程成本的管理，在工程建设过程中，涉及到投资的一切问题，都必须按照合规依法办理，减少超付工程款以及劳务纠纷的现象。还要加强对分包商现场施工中的物资管理，减少分包商在施工过程中浪费物资的现象。同时，总承包商要建立健全的成本管理机制，全方面的把控成本投入。
5.环境保护管理措施
完善环境保护管理制度，明确各单位的责任，将环境保护工作落到实处。总承包企业要对分包商进行定期的环境保护检查，对其工作中存在的问题提出意见，令其进行整改。同时，将环境保护检查结果与各承包单位的效益挂钩，从而提高其对环境保护的重视，有效的减少工程建设对环境的破坏[3]。
6.与分包商之间形成互利共赢的管理模式
在当前的市场竞争中，由于施工方的门槛相对较低，使得各类承包商之间的相关服务趋近“同化”，使其难以实现在激烈的市场竞争中占据优势地位，基于此，总承包商的核心竞争力不仅要体现在价格与渠道方面，稳定的分包商团队、互利共赢的合作关系，才是真正有待解决的重要问题。首先，总承包商应选择技术、管理能力强的分包商团队，并在合作中严格衡量分包商的利益分配，只有确定分包价格较为科学、合理，才能够为后续工作奠定良好的基础。
结论
随着EPC总承包模式的不断应用，总承包企业在快速进步的过程中对各专业分包的管理也出现了不少的问题，因此，总承包商要从工程的质量、成本、安全、工期以及环境保护等方面加强对各分包商的管理，促进工程建设行业的高速发展。
参考文献
[1]刘解放,姚广成.基于EPC总承包模式的分包管理[J].公路交通科技(应用技术版),2014,10(10):10-16.
[2]王学群,朱祖勇.试论EPC总承包工程中对分包商的管理[J].商场现代化,2010(04):28.
论文作者:方建新
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/20
标签：总承包论文; 工作论文; 工程论文; 总承包商论文; 模式论文; 业主论文; 工期论文; 《基层建设》2018年第21期论文;