摘要：伴随着我国农村经济水平的提高，农村基础设施更加齐全，为了满足人们的用电需求，农村也开始构建其了完善的电网运行系统，为了确保农电运行安全，地方安全行政部门应做好农电的管理工作，降低农电运行风险，一旦发生农电运行出现故障，应及时展开抢修工作，以免造安全事故。本文对农电管理安全风险降低措施进行了详细分析，了解农电运行过程中存在的安全隐患，加强人们对农电管理的重视，为农民的生命安全提供可靠的保障。
关键词：农电管理；安全风险；措施；隐患
随着我国电力体制的不断改革，为农村电力管理人员带来了更多挑战。相对于传统的电力系统而言，现代电力运行系统内容十分复杂，且涉及到较多的配电设备以及高科技手段，增大了供电系统运行的风险，加大了农电管理人员的工作压力。想要降低农电管理安全风险，管理人员需做好电力系统的维护工作，观察电力系统的运行状态，消除农电运行过程中存在的安全隐患，为农民提供一个良好的电力环境。不过，由于农民对电力设施不够了解，自我保护能力太差，缺乏安全意识，加上农电管理部门对降低农电管理安全工作没有落实到位，导致在农电实际运行过程中，仍然存在较大的安全隐患。
一、农电管理过程中安全风险问题分析
（一）用户自我保护能力差，缺乏安全意识
虽然，我国农村电力基础设施逐渐完善，为农民提供了源源不断的电力资源。但就目前而言，我国农村电力用户自我保护能力太差，对电网运行安全的重视度普遍不高，因电气设备操作不当引发的安全事故频繁发生，对农村电力用户的生命安全带来了巨大的威胁[1]。针对这一情况，供电企业也在加强电网系统建设，在电网运行的各环节中配备了较多的安全防范设施，以此来保护电网运行的安全，并向农村用户大力宣传了电网运行安全知识以及自救方法，但效果并不明显，仍然有较多的用户随意操作电网系统中的配电设备，造成漏电、断电等现象的发生。例如：在农电系统运行过程中，供电企业一般会安装漏电保护器，以此来保护供电系统的稳定运行，但由于农户用电安全意识较为薄弱，经常出现农户乱扯电线情况。
另外，供电企业在采购漏电保护器时，应做好质量检测工作，对漏电保护器的功能进行检查，确保其无质量问题后，才能应用在电网系统中，确保电网系统运行的安全。不过，目前市面上的漏电保护器材质、功能存在较大差别，一些工厂在漏电保护器的制造过程中，为降低成本支出，选用一些劣质的材料，并大量投放到市场中去，造成了漏电保护器市场严重失调[2]。另外，由于用户对农电安全意识较差，在漏电保护器出现损坏时，考虑到维修费用问题，没有及时进行整修或更换，农电基础设备缺少了防护装置，容易受到外界的影响，从而导致农电故障时长发生。
（二）基层供电所对农电安全管理贯彻落实不到位
供电所是基层农村供电的关键地区，需要严格保证安全管理工作的深入贯彻落实，确保人员安全。但是在就目前多数农村供电所的具体情况来看，安全管理工作并未落实到实处，过于形式化，在日常的安全管理工作中，安全管理制度成为了摆设，在面临上级领导检查时，才会暂时性的提起工作态度。所以，在当前的基层供电管理过程中，安全管理工作的不到位，对基层电力安全管理造成了较大的安全隐患，需要及时改善。
（三）农电基础设施存在安全隐患
基础设施是农村用电的关键设施，对农村生活水平提高具有重要意义。目前，在个别地区，农电基础设施存在着较大的安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆虽然我国城市化进程正在不断加快，但基层农村的供电基础设施存在着部分不足，容易形成较大的安全隐患，如电线质量较差、变压器维护不及时、接地保护线路处理不当等，且我国农村数量众、分布不均，基础设施的不完善对电力系统的整体管理造成了较大的困难，也从侧面反映了电力安全技术方面的不足。
二、农电管理安全风险降低措施分析
（一）强化安全生产并提高监督力度
目前我国农村数量依然较多，提高其生活质量是一个循序渐进的过程，而农电的安全运行是确保其物质生活水平提高的关键，所以，各地区农电安全管理部门应当强化安全生产，并提高监督力度。其中，无论是在供电所的电力生产、供电运输、或者是农村用电等，均需要将“安全”二字贯穿到电力生产到使用的始终。其次，电力安全管理部门应不断优化内部管理措施，提高安全监督力度，电力安全管理部门可以缩短检查周期，并时常进行突击检查，给电力部门工作人员施加一定的压力，促进其工作效率与质量的提高。另外，要建立完善的责任体系，在出现电力事故时，能够迅速查明原因，并责任到人。
（二）加强安全宣传教育，推进安全文化体系建设
加强电力安全理念教育，是提高电力安全管理、安全用电的重要部分。首先，在各基层电力部门的电力安全意识较差，阻碍了基层农电安全管理质量的提升[2]。所以，市级、县级等电力管理部门应当定期开展电力安全教育课堂，为基层电力工作人员安全意识的健全提供帮助，并在教育过程中，将近年来因安全意识不足造成的电力事故为例，向基层电力工作人员辅以真实事故案例的警醒。其次，农村基层群众对用电安全没有太多的重视，基层电力安全管理部门应当在农村地区进行用电安全的宣传，并举行用电安全大会，让基层群众提高安全用电意识，对自己的人身安全负责。
（三）加强电力设施保护
电力设施安全是农村基层群众用电的保障，在过去，全国各地农村地区均存在着电线被盗或者其他设备被破坏等情况，严重影响了基层群众的正常用电，同时也提高了电力系统出现风险的几率。当地电力管理部门应与公安部门建立合作关系，严打电力设施破坏行为，对不法分子依法处理，从根本上加强对电力设施的保护。
（四）加强隐患排查，制定预防措施
在大部分农电安全问题中，除因不法分子偷盗电线、自然灾害等之外，主要是因为对电力系统的维修养护不到位，没有对供电所、配电线路、农村变压器等进行详细检查，造成隐患排查不到位，从而形成了电力安全风险。目前，电力管理部门应缩短排查周期，提高电力专业技能水平，在农电系统的例行检修时，要对电力系统全面检查，加强隐患的排查，杜绝老化、保护力度不足、线路乱扯等情况的发生。另外，我国电力企业应当加大资金的投入量，持续研发新技术、新设备，争取能够让基层电力设施得到更新，进一步降低电力安全风险，提高农电安全管理水平。
结语
俗话说的好：“安全大于天，责任重于山”，目前，基层农村电力管理方面存在着较大的不足，容易形成电力安全风险，极易影响广大基层群众的人身与财产安全，不利于现代化社会的建设，需要从多方面提高农电管理安全问题，笔者根据问题的原因，从监督体制、意识树立、加强保护、加大投资等方面提出了相关解决措施，希望我国农电管理水平能够不断提高，为广大基层群众的生活水平提高献出绵薄之力。
参考文献
[1]杨文权.基于公共产品视角的农村电网建设研究[D].湖南农业大学,2009.
[2]吕安璞.宁夏电力公司农电员工绩效管理体系建设研究[D].华北电力大学,2013.
[3]龙生平.基于整体性治理的我国电力监管体制改革研究[D].华中师范大学,2011.
论文作者:鞠战
论文发表刊物:《电力设备》2019年第4期
论文发表时间:2019/7/5
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