（华电淄博热电有限公司 山东淄博 255000）
摘要：当前，我们国家现阶段还是以火力发电企业为主，对于火力发电企业而言，如何在发电过程中最大限度的控制成本，在激烈的市场竞争中始终能保证自身的发展尤为重要。因此，本文结合火电企业实际，提出了火电企业的成本管理措施。基于此，文章就火力发电企业的成本管理现状及对策进行分析。
关键词：火力发电企业；成本管理；现状；对策
1.火力发电企业的特征
1.1火力发电原材料消耗很大，火力发电需要很多的原材料，通过燃料产生的火来供给我们人们对于电源的需求，在这一方面就决定着我们的火力发电成本本身也不低，需要采用相当多的燃料来进行发电。燃料的大量使用对于我们的自然资源是有很大的损害的，自然资源是极其有限的，用了就没有了，自然资源一旦受到损害就无法修复了，将会威胁到人类的未来生活，所以，这是火力发电企业的一大缺陷。
1.2火力发电对环境有一定的污染，当前世界“温室效应”现象严重，这严重影响着人们的生存环境，大量企业废气的排放，大气的排放让我们的温室效应现象加剧。
1.3火力发电更加快捷、火力发电，火力发电相对于其他的发电方式更加的方便与快捷，能够给人们的生活及时的提供电源。
2.火力发电企业的成本管理存在的问题
2.1缺乏科学的成本控制体系
在进行成本管理中，缺乏科学的成本控制体系是造成火力发电企业成本管理出现问题的重要原因。成本的决策不能从成本的预测方面得到相应有效的信息，成本预测和决策时不能从成本核算方面得到有效的信息，成本决策和成本技术之间缺乏应有的联系，各种成本管理方式之间相互脱节，不能发挥应有的作用等等。由于这些因素的存在，使得成本控制的措施之间发挥不了连贯性作用，采取的措施也只能在一定程度上起到作用，并不能真正实现成本管理和控制。
2.2成本责任实施不到位
火力发电企业的发展过程中依然存在着一些国有企业固有的问题，没有一套完整的，适合企业发展的责任预算、核算及分析的管理体系。火力发电企业在进行成本管理中，无法实现所有的责任落实到相应的责任主体身上，相关的考核措施落实不到位，最终造成成本管理无法发挥相应的作用。
2.3燃料成本、环保支出增加
受供给侧结构性改革的影响，煤炭价格大幅上涨，煤炭作为火力发电企业成本的主要构成，燃料成本大幅增加。另外，国家强制要求火电企业进行超低排放改造，对排放不达标的企业提高了罚款额度和排污费用，环保要求越来越严格，环保压力越来越大，超低排放改造支出和排污费用都进一步增加了火电企业成本支出。
2.4成本管理缺乏全员意识
在进行成本管理过程中，一些火力发电企业过于关注成本的核算方面，把减少成本作为目标。这样一来没有充分考虑到整个企业成本管理问题，使成本管理和火力发电企业发展的策略不能同步开展。同样的，对于企业各项活动成本之间的联系造成一定的问题。还有一些传统的观念左右，认为成本管理就是简单的对生产成本进行控制，只要少数人决定好控制的方式并执行就行，完全没有考虑到企业的发展是由企业全员人共同努力得到。火力发电企业内部员工缺乏成本管理意识会造成成本管理举步维艰。
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3.火力发电企业的成本管理对策分析
3.1开展成本管理分析诊断
近年来，发电企业将成本管控的重点放在燃料成本管理上，燃料成本管控水平有了较大程度提高。但在全面成本管控方面，管理和细化程度不足，仍保持着业务部门归口管理、财务部门算账、分析、预算考核和管控的模式，业务部门成本管控的主动性不足。仅从财务尾度的数据分析难以全面反映企业在成本控制上的本质问题，如对供电煤耗、综合标煤单价等指标进行财务同比、预算比分析，难以反映机组运行、燃料采购及管理等前端业务情况。鉴于此，发电企业应提升企业全面成本管控的定位和高度，通过组织开展成本管控调查和诊断，摸清企业成本管控现状，掌握技术经济指标真实状况。从燃料管理、经济运行管理、修理及技改管理、物资采购及出入库管理、成本核算等方方面面分析查找成本管理不足，完善规章制度，改进成本管理措施，提升全面成本管控能力。
3.2建立全员、全方位的生产运行成本指标管理体系
企业应结合自身情况，建立成本指标控制体系。如，建立以综合标煤单价为一级控制指标，以入厂标煤单价、综合标煤价差为二级控制指标，以厂炉热值差、水分差调整、燃油耗用、厂后杂费为三级控制指标的燃料成本指标体系;建立以发电量、供电煤耗为一级控制指标，以厂用电率、发电水耗、锅炉效率为二级指标，以运行小指标为三级指标的经济能耗指标体系。对末级指标逐项制足管控制度或措施，并落实到日常的工作过程中，实现一级指标与基层班组成本管控措施的对应关系，便于员工明确企业成本控制目标和要求。
3.3落实全面的成本控制
（1）税务成本管理。一是加强与企业业务前端部门的沟通交流，在全企业范围内充分宣贯和普及国家“营改增”税收优惠政策及增值税抵税原理，并全面梳理发电企业涉税业务合同，做到增值税应抵尽抵，努力降低企业承担的成本；二是加强税收政策学习，及时关注发电企业所涉税收政策变化，并积极争取发电企业税收优惠政策，比如发电企业锅炉等节能设备所得税税收减免、研发费用的加计扣除等；三是加强税务风险的防控，避免不必要的额外税收成本，财务人员可以结合企业实际业务，牵头编写《发电企业税收风险管理手册》，为企业防范税务风险提供指导依据，有效防范企业税务风险。
（2）资金成本管理。一是通过创新金融工具，有效提高资金使用效益，节约资金成本，如利用融资租赁、企业信用贷款等方式有效降低资金成本；二是加强资金预测，做好资金预算，全面分析企业资金状况和资本结构，加强日常资金管理，做到有效降低企业资金成本；三是加强往来款项的管理，对于应收款项，要加强账龄分析，控制坏账风险，同时配合业务人员做好应收款项的催收，争取早日回款，提高企业资金的周转率；对于应付款项，尤其是大额的应付款项，在合同规定的期限内，尽量控制付款节奏，做到有效利用无息负债参与资金周转。
（3）财产保险管理。火力发电是重资产行业，固定资产占企业资产总额的比重较大，因此每年的财产保险费用对火力发电企业来说是一笔不小的支出。财务人员应该发挥专业特长，加强企业的财产保险管理，努力降低财产保险费用，如在统计分析以往年度资产出险率的基础上，对以往5年或者10年从未出险的资产，向公司建议免保或者降低投保基数，降低保费；对于出险资产，配合业务人员积极加强保险理赔的争取，努力增加企业受益；与同集团其他发电企业组团，统一与保险公司谈判，努力降低保险费率。
综上所述，火力发电企业想要不断的取得利润，必须通过采取相应的措施，优化管理控制成本，制定相应的管理方案，实现可持续化的管理方式。
参考文献：
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[3]陈小波.全面预算管理在火力发电企业中的应用[J].经贸实践,2016(02):223.
论文作者:刘辉
论文发表刊物:《电力设备》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/31
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