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摘要：本文介绍了电力项目施工中的几大特点，基于这些特点，指出目前我国电力项目施工过程中存在的主要问题，结合这些问题探究了电力项目施工过程中安全监管的对策。旨在以此引起行业重视，推动行业安全工作平稳发展，进而促进行业又好又快的发展。
关键词：电力项目；施工；安全监管
随着国际社会工业水平的不断提高，我国的工业化进程也得到了飞速的发展，随着我国国民经济的不断进步，人们的生活水平也不断提高，从以往的维持温饱逐渐转移到关注生活品质。在工业化进程和人们生活中电力起到了不可估量的作用，可以说，在当今社会没有电力、电能可以说寸步难行，保证电力事业蓬勃发展对我国社会进步具有重要的意义。
推动电力事业持续、健康、稳定发展成为目前行业重点关注项目，加强电力项目工程施工过程中的监管能保证电力企业的工程质量，是保障电力事业健康发展行之有效的方法。
一、电力项目工程施工过程中的技术特点
我国的发电项目主要有火电、水电、核电等主体产业，近年来又陆续发展了风电、光伏发电、潮汐发电及地热发电等绿色项目。建设了系列发电项目就要配套建设一部分升降变电站和输电线路等，这些项目在施工过程中有着与其他行业截然不同的特点。
1.电力项目工程施工专业性强
近年来，随着各地电力项目不断兴建或改扩建，越来越多的新技术、新设备逐步被应用到电力行业中，电力项目工程施工也从原来的劳动密集型逐步转移到技术密集型。举个最简单的例子，核电站是目前科技含量比较高的发电行业，据了解，工程建设人员在参与新项目施工之前需要经过至少半年以上的脱产技术培训，并经考核合格才能参与建设。这个例子很好体现了电力系统的高度专业性。
2.电力项目工程施工难度大
电力项目多数建设在原料产地，既火电厂建设在偏远山区的煤矿附近，水电站建设在湍急的江河上，生产的电能的输送需要在崇山峻岭中搭设铁架和铺设电缆，均有一个特点：施工过程中难度较大，原材料运输困难，危险程度高，施工过程中受环境影响大。
二、电力项目工程施工过程中存在的问题
由于电力项目施工过程中具有高度专业性、施工难度大等特点，在项目施工过程中存在一系列问题，对电力项目施工安全监管造成一定影响，总结如下：
首先，现场作业指导书缺乏针对性。由于各地纷纷兴建各种电厂，设计院出具的施工图纸只具有普适性没有针对性，现场指导施工的资料不全面，甚至出现工程做完了，图纸还没有绘完，图纸是依据现场实际情况改动，施工方完全凭借经验在作业，极大增加了安全隐患
其次，一部分施工人员职业素质不高，业务能力不强。这些人难以胜任本职工作，对工作缺乏责任心和耐心，在技术密集性的电力项目施工中得过且过，应付了事，应采取的措施不予采用，应执行的技术标准不予执行或根本就不会执行，不能保证施工项目的质量。
第三，缺乏科学的专业化的安全监管团队。一部分施工企业配备有较强大的技术力量，但缺少专业化的安全监管力量，导致在施工过程中不能发现安全隐患，发生事故不能进行及时处理，导致次生事故发生。
三、提高电力项目施工安全监管水平的策略
1.做好充足的准备工作
电力项目施工前要做好充足的准备工作，项目相关的设计资料要经过详细可靠的论证，要有针对性，真正适合本项目。设计资料除了必要的技术资料，还要有大量的安全措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆结合设计资料，施工方要制定详细的施工方案，更要有施工记录；施工方要制定相应的作业指导书。设计院出具的设计资料要对工人进行培训，安全措施更要逐一讲解。作业要严格按照制定的方案进行，不能随意更改，如有不能满足现场施工的情况需要改动时候需要经论证后才能执行。在施工过程中绝对不能完全依靠以往的经验，想当然而为。
技术完善后，还要有合格的施工材料，企业要保证项目施工过程中使用的原材料符合设计规范。这就要求企业在购进原材料的时候严格按照设计标准执行，并且要有相关的保管体系，保证原材料质量。
2.保证专业的人员力量
电力项目施工安全监管的主要实施者是人员，施工单位一定要保证专业化的施工队伍，专业化的队伍不但能够保质保量的完成施工工作，更是安全监管的主要力量。施工企业要招聘具有相关职业资质的人员组成施工队伍，更要加强员工培训，重点要对员工进行技术培训，还要有必要的施工标准、技术规范等学习，提高人员素质。还要加强员工的职业道德教育，在工作之余多关心员工，经常组织活动，培养员工的责任心和主人翁意识，让所有人都参与到项目施工过程中的安全监管工作。
3.配备专业化的安全监管团队
施工工作离不开科学的监管，施工方要有专业化的安全监管团队，包括有厂级领导在内的安全管理团队，安全管理人员要经过系统的安全培训，要有相关的安全管理资质，具有较高的安全理论知识，能够贯彻落实各项安全政策、法律法规，熟知各类安全条例，熟悉各种施工标准，能够切实指导施工过程中的安全工作。
安全监管团队要根据本施工企业特点，制定适合的安全监管指导书。要制定完善的安全监管体系，了解项目施工过程中易发生安全事故的环节，能够及时发现并消除安全隐患，可以进行技术指导，以规范项目施工过程。
3．编制应急预案
施工单位要根据施工的特点编制相应的应急预案，例如火灾处理、中毒的自救等，要组织员工进行学习，更要经常演练，一旦在施工过程中发生事故可以按照预案程序进行处理，可以将损失和伤亡降到最低。
4.要有必要的考核
为保证所有的工作都能有计划的开展，适当的考核是十分必要的。施工企业要制定详细的有针对性的考核细则，要普遍使用于管理者和工人，要详细规定员工的行为和技术规范，以约束员工的各项工作，保证项目施工能够按照要求进行。管理者要带头执行相关的规定，以保证各项工作能够有序的开展。
5.要有第三方监理单位
施工企业要根据施工特点，聘用资质合格的监理单位，对整个施工过程进行监督管理。在施工过程中要经常和其他单位组织互检工作，并且要接受项目单位的安全检查，可以在别人的帮助下提高自己的安全监管水平。
总结
电力项目施工不是一项简单的工作，其高度的技术性、复杂性决定了在过程中存在有诸多安全隐患，一定要引起足够重视。安全监管也就成了电力项目施工中不可忽略的一部分。实施科学的安全监管可以保证电力项目施工的质量，可以促进电力系统的管理，可以提高电力行业的竞争力，对促进工业化进程有种要意义。
参考文献：
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[3]段力誌. 建筑施工安全管理研究[D].重庆大学，2006.
论文作者:邹继峰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第6期
论文发表时间:2017/6/13
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