摘要：随着经济和水利行业的快速发展，针对小型农田水利工程建设中存在的问题，例如资金匮乏、管理机制不健全、设备比较落后等等，进行合理的分析，并简要介绍提高农田水利工程建设管理水平的重要意义，提出针对性较好的解决对策，希望能够为有关人员提供良好的借鉴与帮助。
关键词：小型农田水利工程；管理机制；设备
引言
水利工程作为民生工程，为了确保小型农田水利工程能够正常运行，提高农田灌溉效率和质量，需要加强对小型农田水利工程的管理，更好的满足农作物对水分的需要，促进农业的稳产增收。文中分析了小型农田水利工程的基础任务和作用，并进一步对小型农田水利工程管理的优化措施进行了具体的阐述。
1小型农田水利工程的基本任务及作用
小型农田水利工程不仅可以调节农田水利条件，同时还能够为农业生产创造有利的环境，更好的解决农村生产用水、农耕用水问题，提高农业生产中防洪除涝及防灾抗灾能力。当前各乡镇建设的各类小型农田水利设施，可以为农民的日常生活和农耕活动创造良好的条件和提供重要的保障。因此需要各乡镇的实际情况，重视对小型农田水利工程的管理，全面提高小型农田水利工程的工程效益和社会效益。由于农村用水不同于城市，其以农田灌溉用水量为最多，但一直以来小型农田水利工程规划和分布受农户思想观念、劳动习惯及传统灌溉方式等影响较大，而且在实际使用过程中节约水资源意识不强，这就导致小型农田水利工程在提高灌溉质量和灌溉效率发挥出的作用并不显著。因此需要加强对小型农田水利工程管理，更好的发挥小型农田水利工程的重要作用。
2小型农田水利工程建设中存在的问题分析
2.1资金匮乏
建设资金充足，是保证小型农田水利工程建设与管理工作有序开展的核心，不管是工程的具体施工，还是各项先进设备的运用，均需要使用一定资金，由于各个地区的经济条件不同，部分地区的农田水利工程建设施工资金比较匮乏，尤其是一些偏远的山区，工程建设资金筹措难度较大，对工程的建设管理工作产生较大影响。农田水利工程中的各项资金得不到有效监管，降低了资金的利用效果，对农田水利工程的施工进度产生一定抑制作用，影响小型农田水利工程的可持续运行。
2.2管理机制不健全
在一些老旧的小型农田水利工程当中，产权不明问题较为严重，使得工程中的管理职责的分配不合理，管理机制存在缺陷。因为农田水利工程管理机制的不健全，工程建设施工现场缺乏专业的管理人员，管理者身兼数职，管理理论知识比较薄弱，施工作业队伍得不到合理的管理，降低工程建设施工管理质量，农田水利工程中的安全隐患不断增多。从农民角度来分析，对小型农田水利工程的建设与施工缺乏足够重视，影响水利工程各项功能的正常发挥。因为工程中的管理机制不健全，各项建设施工材料浪费现象严重，设备损耗较大，工程很难如期完工。
2.3设备比较落后
设备属于小型农田水利工程建设施工中的重要物资储备，受资金与建设规模的影响，一些小型农田水利工程中的设备比较落后，处于“带病”运行状态，设备的落后，会降低农田水利工程的蓄水与灌溉能力，水泵排水效果明显下降，对农业生产的有效开展产生较大影响，降低农民的收入，造成水资源的大量浪费。农田灌溉是农田水利工程建设的核心用途，但是，由于工程之中的各项配套设备比较落后，例如，工程中的灌溉设备落后，会降低农田灌溉效率。
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3小型农田水利工程建设存在问题解决对策
3.1适当加大资金的投入力度
对于小型农田水利工程建设中的管理者来讲，要认真贯彻国家政策，利用政策优势，主动与政府有关部门取得联系，争取解决部分建设资金，要多渠道筹措建设资金，不断降低对政府投入资金的依赖性，保证工程建设资金渠道得到更好拓展，采用多种不同的方式进行融资，有效保证农田水利工程的有序运行。有关部门还要采用不同的方式，从不同角度出发，加强工程建设资金筹措，做好相应的宣传工作，让农民能够认识到提高小型农田水利工程建设水平对推动当地农业经济发展的重要意义。要想保证农业经济的良好发展，建设合理的农田水利工程特别关键，该工程是一项重要的农业基础设施，对社会经济稳步发展影响较大，如果农业生产当中缺乏良好的农田水利支撑，会降低当地的农业经济发展水平。因此，有关部门不断提高对小型农田水利工程建设管理工作的重视，培养大批的专业技术人员，在提高小型农田水利工程建设质量的同时，促进国民经济的稳定、快速发展。
3.2结合实情，科学规划布局
在当前小型农田水利工程管理工作中，需要与当地的实际情况相结合，充分的参考当地的气候、降水、地形、人口、农作物及农业生产等特点，合理规划和布局，并提前针对该地区的实际情况进行勘测，基于当地水资源的分布特点，充分的发挥水资源优势，实现水资源的优化配置。同时还要做好环境监测评估，基于保护当地农业生产环境和生态环境作为前提和基础，科学合理的设计农田水利工程设施，确保能够有效的满足当地农业生产、农村生活和经济的发展的需要。
3.3强化水资源的管理
对于小型农田水利工程中的水资源利用要保持应有的持久性，水资源的开发利用不能影响到水资源的良性循环。自然资源的开发和利用不能对原有的生态平衡产生影响。所以要正确处理水资源的利用和保护问题。所以要完善水资源的配套设施，实现水资源均衡性和持久性。结合水资源在空间分布的特点实施以多济少的方式，对于水资源在时间分布上的特点采取以丰补缺的方式。通过小型农田水利工程实施跨区域的调水工程，强化外来水的合理调度管理，通过优化配置提升水资源的利用效率，保证水资源得到科学合理的开发，促进水资源的可持续利用。大力发展水利工程，将原有的洪害变为洪利。
3.4强化工程的安全管理
为了有效提升小型农田水利工程的安全管理，要做好如下工作：一是项目管理者要转变思想，在管理中强化安全管理，树立安全第一的思想，并建立相关的安全责任制度，对发生的安全问题要追究管理责任；二是要加强全员的安全教育，通过安全提升全员的安全意识和安全技能。
3.5建设配套的基础设施
要积极做好小型农田水利工程主体建设，基础设施配套工作也不容忽视，只有两项工作同步推进，目标一致，才能促使农田水利工程发挥效益最大化。应建设一些重要的配套措施，紧跟时代步伐，与时俱进，积极利用先进的农业科学技术，根据不同水利工程的性质特点，采取相应的配套设施，改进低标准设施，淘汰落后设施，大力促进农田水利基础设施的配套和完善，进一步推进农村的社会经济发展。
结语
总而言之，小型农田水利工程是一项基础性工作，管理工作是保证工程质量优劣的关键所在，所以做好小型农田水利工程的管理工作极其重要，对促进工程稳定运行和农村经济发展具有支撑作用。各级各部门要为提升农村水利工程管理做出不懈努力，使工程的效益得到充分的发挥，以适应农村经济社会的发展，改善农村生活水平。
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论文作者:徐强
论文发表刊物:《房地产世界》2019年2期
论文发表时间:2019/7/15
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