摘要：本文作者结合自身实践就我国水利工程设计项目中的管理工作进行分析，以及对项目管理中存在的问题进行解决，通过不断完善相应的机制要自己精简相应的机构，健全法律法规，大力发展我国的工程咨询业等加强水利工程管理的若干建议。
关键词：项目管理；水利工程；管理模式
1水利工程设计项目管理的特点
水利工程设计前，应研究工程所建地的生态环境状况，设计时应解决好与周围环境的协调性和自然资源的合理利用。改变人们现存的世俗审美观判断标准，不搞病态空间和过渡装饰，减少视觉污染，使设计更贴近自然，使能源利用和景观创造都达到新的高度。
1.1安全性
现代水利工程是一种综合性、系统性工程，水利工程应满足防洪、供水、发电、航运、旅游等要求，还应考虑生态环境的可持续性。现代水利工程的设计应满足相关的规范要求，确保水利工程设施的安全性、稳定性和耐久性。现代水利工程设计应遵循风险最小和效益最大原则，做到经济合理。例如现代城市环境水利工程的设计，除应满足一般的防洪要求外，还是城市的重要景观，工程建成后将会有大量的游人进入，因此，在工程设计中既要满足人们亲水、嬉水的要求，同时还要确保人们的生命安全。
1.2以人为本
现代水利工程设计应以人为本，以人为中心，以工程安全为基础，做到人与自然和谐统一，设计者应该把更多的情感融入到自然生态环境中去，从而营造出高品位的景观和环境。
1.3注重美学研究
水利工程设计应重视美学研究与景观设计，这将会给水利工程带来良好的社会、经济和环境在内的综合效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入现代生态经济水利阶段，水利工程的设计设必须与维护生态和保护环境相协调。
1.4 坚持生态化和自然化结合
人与自然和谐统一始终是可持续发展的长远设计主题，在保护原有自然景观和遵循自然规律的基础上，考虑工程、景观以及生态要求的条件下，充分发挥自然环境优势，因地制宜。
1.5 将现代水利工程设计应与生态环境工程设计相结合
生态水利工程的设计应当充分考虑并运用生态环境科学的相关理论和工程技术，实现水量与水质同步科学配置的目的，在水污染防治工程中为重要。由于水利工程作用的水量一般较大且季节性变化明显，所以现代水利工程设计中应重视与生态环境工程设计的有机结合。
1.6 科学性和可持续性结合
在进行工程设计之前，工程的设计单位及设计人员必须对工程所处区域的生态环境进行全面、细致的研究，保证在设计的时候可以通过相应的方法策略解决好工程与环境协调这一问题，保障资源利用的合理性。设计人员必须摒除传统世俗的审美及评判标准，避免病态空间的构建和国务装饰问题的发生，在减少视觉污染的同时，使整个工程设计的科学性和可持续性得到有效提升。
2 水利工程设计在工程建设中的地位和作用
2.1 设计方案直接影响投资
项目在实施的阶段中，往往需要经过决策、设计、实施三个重要的过程。而对于工程的投资控制影响比较大的两方便在于决策阶段与设计阶段。项目在得到决策以后，设计过程中是非常关键的一个过程。通常情况下，虽然设计费用在总体项目上占据的比例相对比较少，但是它还是具备影响投资的主要因素。
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2.2 设计质量会间接影响到投资
在引起工程质量事故的众多原因中，设计责任一般占40%，列居第一位。还有很多建筑产品缺乏优化设计，进而出现了功能设置不合理的问题，影响了正常使用。还有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，所以就出现返工、停工等现象，甚至还会造成安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，也浪费了资金。
2.3 设计质量直接影响工程建设质量。
工程项目的质量目标和水平是通过设计使其具体化，并据此作为施工的依据。设计质量的优劣直接影响项目的功能价值。没有高水平的设计，即使施工进行得再好，项目的功能性、安全性、可靠性等都得不到保障。据统计，在项目建设的各种因素所导致的质量问题所占比例中，因设计质量而对建筑产品所造成的质量问题比例较高，达到40%。
3 如何做好设计管理工作
3.1 吸收国外先进经验
项目管理要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。主要从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理国际上有一套全面完备的法规。对承包商进行严格要求的资质管理，对工程开工、竣工和投入使用要有严格的制度，对工程师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理，通过各种详尽的技术法规规范施工方法，保证质量标准；通过监理工程师的监督检查，保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进人国际市场，同时受到国际法律的保护。
3.2 完善监理行业协会体系
现阶段监理费用一般是从甲方手中得来，监理单位自然在许多地方都要迁就甲方，这样就不可避免地影响了监理单位的中立地位，使监理单位不能很好地履行自己的职责。笔者认为可以考虑让甲方将监理费用交给第三方——监理行业协会，再由监理行业协会对工程的监理情况考核后，将监理费用转交给监理单位。目前我国尚未形成自上而下的完善配套的监理行业体系，包括国家监理法规、管理制度、机构设置、工程程序等，即在监理行业的系统化、法制化、规范化、标准化和程序化等几个重要方面与国外监理相差甚远。如监理市场，缺乏公开、公平、公正、平等竞争的愉悦环境，存在着地区保护、违规交易、行政干预等不良因素，监理深度远未到位，当前现场监理普遍还在以质量控制为中心这一低水平阶段徘徊，不早日突破这一步，我们的监理业就很难适应建筑业国际化的需要。
3.3 降低工程建设成本
如工程项目的三控制，本应是监理单位的职能，却又有建设项目经理的管理班子参与其中，这不仅阻碍了工程项目的有效管理，而且增加了多余的管理机构，势必在工程成本中多出一部分管理费用。笔者建议，这部分多余的管理班子应予撤除。
3.4 加大对设计管理方案审核力度
水利工程设计管理部门要加强对工程设计管理方案的审核工作，这在水利工程项目的管理工作当中也是非常重要的部分。其主要是对工程设计管理方案进行全面的审核，也就是说要立足于水利工程的整体来对工程设计管理方案来进行审核，从而保证设计管理方案的合理性。
总结
要加强水利工程项目管理，必须大力发展我国的咨询业，提倡设计施工一体化，重视环保和节能，在设计上与国际上提倡的“绿色建筑”靠近。将工程咨询公司与原有的行政事业单位的脱钩改制，让咨询公司更自由、更有效地投入更激烈的竞争中，重视质量和良好的职业道德，以高质量的咨询成果赢得客户的信赖。大量、及时、准确地收集市场信息，提高技术水平，且在公司组织方式上更趋于严格化、规范，让我国的工程咨询业与国际大环境接轨。
参考文献：
[1]王卓甫等.工程项目管理.南京：河海大学出版社，2006
[2]李刚.浅谈水利工程设计项目管理[J].安徽农学通报，2007，14（16）：204-204.
论文作者:颜迅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/11
标签：工程论文; 工程设计论文; 水利工程论文; 水利论文; 项目管理论文; 生态环境论文; 质量论文; 《基层建设》2017年第11期论文;