江苏省高新技术产业的区位研究，本文主要内容关键词为：江苏省论文,区位论文,高新技术产业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
产业区位(Location)是一种重要的地理现象。在农业经济时代，杜能(J.H.Tunen)在《孤立国》(1826)中提出“农业区位论”的一般模式——农业生产布局是围绕消费中心形成的一系列向外扩展的圈层；到了工业经济时代，韦伯(A.Weber)在《论工业的区位》(1909)中提出其工业区位论——采用运费差异和原材料失重特征两个指标，以费用等值线圈结构圈作为分析工具，论证了不同类型企业选择的最优区位。其主要思想是：产业区位决定于影响产品成本的运费、劳工和集聚三因素，其中以运费最为重要。进一步分析运费因素有三个指向，即原料指向、劳动力指向和市场指向。三者都把工业企业向自己的方向牵引，将这三个指向各点相连形成一个“区位三角形”，用几何法求证得出“工业企业的位置应设在运费最小地点”的结论。[1]经典的区位论是以一般性生产要素为中心建立起来的，由于运输成本的存在和资源分布的非任意性，区位对空间距离有着强烈的依赖性。高新技术产业以智能资源和信息资源为主要生产要素，使得它对空间的依赖性明显减弱，加之高新技术产品具有体积小、重量轻、附加值高等特点导致了其对区位具有特殊的要求，进而形成高新技术产业区位的独特规律性。[2]本文结合江苏省高新技术产业的发展现状，通过实证研究，对江苏省高新技术产业的区位做出分析。
一、江苏省高新技术产业发展现状及空间分布
（一）江苏省高新技术产业的发展现状
江苏省高新技术产业从20世纪80年代开始起步，经过近20年的发展，取得了令人瞩目的成就，已成为全省经济发展新的增长点。据1999年国家科委对全国各省市主要高新技术产业的统计，江苏省高新技术产业当年的增加值位居全国第三，成为名副其实的科技大省。江苏省高新技术产业的总体目标和基本思路是围绕技术创新，提高产品的技术含量和附加值，以带动相关产业的发展，使之迅速形成具有高经济效益和社会效益的新兴产业。
1.高新技术产业的技术创新能力评价。
江苏省科技实力比较雄厚。截止到2001年末，江苏省拥有各类技术人员289.6万人，科学研究机构2225个，其中政府部门属独立研究与开发机构409个，高等院校属科研机构383个，大中型工业企业科研机构1501个，从事科技活动的人员53.4万人，科学家和工程师25.6万人。全省拥有中国科学院院士55人，中国工程院院士29人，拥有国家级重点实验室19个，国家及省级工程技术与研究中心39个。目前，技术进步对经济增长的贡献率约为42.9%左右，高新技术产业在制造业中的份额为15%，相当于英、美、德20世纪80年代的水平。[3]虽有很强的科技实力，但江苏省高新技术企业却普遍缺乏自主研究开发和扩散能力。具有自主知识产权的高新技术并不多，生产所需的技术仍以引进、模仿为主，产品的质量和性能与国外先进水平相比，还存在着较大的差距。据调查情况反映，江苏省高新技术企业技术创新能力达到高新技术企业认定标准的仅占6%左右。远低于北京、广东和上海。
2.高新技术产业规模效益分析。
江苏省是全国率先确定“科技兴省”战略的省份。1991年随着南京第一个国家级高新技术产业开发区的建立，形成了全国第一个高新技术产业开发带——苏锡常火炬带。现在，我省共有7个国家级高新技术开发园区和10个省级开发区。2001年，GDP产值达407亿元，实现利润73亿元，共计上缴税金38.7亿元，比上年同期增长了5.2%和37.4%。但是从另一方面来看，江苏省高新技术产业的整体效益并不太高。目前，高技术企业的产值利润率仅为7.01%，与我国全部独立核算工业企业的平均产值利润率(6.65%)相当，大大低于上海、北京和广东等省市。[3]此外，我省高新技术产业中能上规模、上档次、国际竞争力强的大型高新技术企业并不多，高新技术企业规模普遍偏小，真正达到合理经济规模的企业仅占极小的比例（见表1）。
表1 2001年江苏省销售收入超亿元的高新技术企业分布情况[4]
销售收入
企业
占销售收入超亿 占高新技术企
（亿元） 数（个） 元企业比例(%)业比例(%)
1＜X≤5 203
78.3
23.51
5＜10≤10
3216.25.22
10＜X≤20
153.261.28
X＞20
8 2.240.56
合计258
10030.57
（二）江苏省高新技术产业的空间分布
高新技术产业有一个特点，他们聚集在一定的地域范围内，以节省通信设施和交通设施等基础设施的建设费用。此外，聚集可以增长企业的相互合作，形成经济发展的“集聚效应”。[5]从已有的高技术产业布局来看，区位选择的着眼点在于是否能够获得有力的技术支持，是否方便、快捷的获得大量信息，是否拥有足够的智力资源，是否有高质量的优美环境。鉴于此，江苏省高新技术产业的空间分布与生产力发展相对应，也表现出明显的“南北差距”。目前，约有93%的高新技术产业集中于沿江“火炬带”地区（2001年认定的高新技术产业有85.7%集中在“火炬带”内）。而“火炬带”的高新技术产业又集中分布于沿江各市，其中南京、苏州、无锡、常州4市拥有沿江地区高新技术产业的76%。以该4市为首的4个国家级高新技术开发园区则成为高新技术产业化的“火车头”。2001年，四者技工贸总收入和利润额分别占全省高新技术开发区的79.8%和87.7%。[4]值得一提的是1995年以来，沿江的泰州、镇江、南通、扬州4个市的高新技术产业发展速度加快，比重迅速上升。在空间分布上，江苏省的高新技术产业区位呈现出以下几个特点。
(1)依托城市科教文化区。南京浦口外向型高新技术开发园区，依托南京市密集的高校群体：南京大学、东南大学、南京航空航天大学等几十家高校，具有很强的技术人才优势。浦口高新技术开发区借助高校的科研成果，形成了多个中、小型高科技产品的生产和贸易分区。
(2)依附于经济技术开发区。位于苏州城市金鸡湖地区的中新合作开发建设的苏州新加坡工业园是一个以技术密集型的制造业和加工工业为主体的高新技术开发园区；它是依附于苏州经济开发区中经济、技术人才和政策方面的优势发展起来的。现已成为大的跨国公司投资建厂的理想环境，形成加工标准化的高新技术产品的园区。目前，苏州工业园已是江苏省高新技术产业的主体之一，撑起了江苏省以电子信息、机电一体化、新材料与新能源为主导的高新技术产业的“半壁江山”。
(3)开辟新区。为了摆脱旧城市的束缚，在城市边缘地带开辟新区，发展高新技术产业，形成高新技术园区。近年来，南京市结合城市发展的需要，确立了以江宁科技工业园为建设重点的科技园区发展目标。对其进行了整体规划与布局，更加突出了科教结合和产学研一体化，集中体现主体功能。
二、江苏省高新技术产业的区位分析
一般而言，高新技术产业具有高技术、高知识密集、高投入产出和高发展速度等特点。[6]正是这些特点决定了高新技术产业对区位的独特要求，并进而形成了高新技术产业区位的独特规律性。纵观世界各地，高新技术产业空间分布的基本现象是呈“群落”的方式集中布局。各个“群落”的地理环境（包括自然环境、社会人文环境和经济环境）具有一定的相似性，大部分“群落”都分布在周围有大学或科研机构、自然环境优美、基础设施良好、具有一定经济基础的地区。而且各个“群落”的高新技术产业在类型、产品结构上具有一定的相似性或相关性，形成专门化的“空间集聚”现象。英国80%的集成电路和50%以上的计算机、电子表及软件和附属产品是在苏格兰科技区生产的。这些现象，若仍然用传统的区位理论是不足于解释其形成原因的。结合江苏省高新技术产业的发展现状、空间分布特征进行分析和研究，我们认为江苏省高新技术产业具有以下区位指向。
1.智能密集区。
智能密集区是吸引高新技术产业的一个重要因素。首先，智能密集区是高新技术产业研究、开发所必需的知识、科技的重要来源。[7]高新技术企业位于大学或研究基地的附近，便于获得高新技术的最新成果、技术上的咨询和指导。以南京浦口高新技术开发区为例，那里高新技术企业所集中的一些部类，在很大程度上反映了南京大学、东南大学、南京航空航天大学和当地科研机构的科学技术优势。例如：大量企业集中于计算机行业（特别是计算机辅助设计，CDM）、涉及各种电子光学技术的行业以及生物工程行业。这些企业可就近从各高校获得科技信息和技术指导。其次，大学可为高新技术企业提供重要的研究开发人员和熟练劳动力。从理论上讲，大学毕业的本科生、研究生是社会人口中流动性最大、素质最好的人员之一，也是高技术公司招聘的主要对象。高技术企业对高学历人员需求量相当大，坐落在大学附近更容易聘到合格的雇员。最后，大学和科研机构还可为高技术企业提供市场。大学和科研机构的现代化，越来越需要更多的高技术产品。因此，大学、科研机构便成为高技术企业的重要市场之一。
2.完善的基础设施。
基础设施对任何产业的区位都是关键的因素之一，只是不同的产业对它的要求及出发点不同。高技术产业的特点决定了它需要有相当健全的基础设施做保障。[8]首先，高新技术产业中科技人员占有很大比重，这部分人对生活质量通常有较高的要求，完备的休闲度假、社交娱乐、医疗卫生和子女教育等生活设施对他们很有吸引力。其次，高新技术产业的基本活动是研究与开发，专门而完善的商业服务设施（如工商税务、财务金融、法律政策等）对节省企业花费在这方面的人力物力，使之能集中力量进行技术开发和市场开拓具有重要意义。最后，由于高新技术产品的生命周期短，对于高新技术产品来说，一旦开发成功就应迅速投放市场和占领市场。高新技术产品体积小、重量轻、附加值高的特点又使得运输成本对其高利润并不产生多大影响。因此，高新技术产业通常要求其附近拥有大型机场和高速公路这些快捷性的国际性交通条件，以便迅速将产品投放市场。[9]正是上述几个原因，使得江苏省高新技术产业大都选择在比较开放、与外界交流便利的苏南地区。而这些条件恰是苏北的宿迁、淮安、盐城等市所不具有的。
3.开发性技术条件。
与传统工业区位趋向资源、市场、交通枢纽不同，高新技术产业受较高开发性技术条件的牵引。因为高技术产业不可能孤立的发展，它不仅要依靠智力资源，而且还要依靠供给高技术企业所需的设备和上游企业。高技术产业的发展不仅需要有可能将研究成果迅速转化为产品的技术人才，而且还需要各种辅助技术的支持。具体表现为提供专门的原材料及生产设备（如超纯金属、精密仪器）。以电子产业为例，微电子集成电路的生产需要超纯的金属和精密的仪器设备，提供这些材料和设备的都是生产集成电路的上游企业，靠近这些上游企业不仅便于厂家就近获得原材料和生产设备，而且便于生产设备的维修和升级。高技术产品无论是处于研究开发阶段、中试阶段，还是工业化大生产阶段，都要有一定的开发性技术条件作为支持。正因为如此，高新技术企业多受到拥有相当规模的城市所牵引。
4.环境和生活质量。
高新技术产业的生产对环境质量有较高的要求。就自然环境而言，高新技术产业特别是电子工业较适宜在温带地区发展。有人将高新技术产业称为“温带产业”；就人造环境而言，由于高新技术产品本身及其生产工艺都是高度精密的，需要有较高质量的自然环境作保证，因而对水质、空气清洁度、温度等都有一定的要求。同时，由于高新技术产业的从业人员中科学家、工程师等知识分子占有较高的比重，他们大都从事繁重的脑力劳动，收入可观，对环境和生活质量的要求也较高，更愿意去环境和生活质量好的城市居住。这种环境便于他们的工作和休息，有利于恢复高强度脑力劳动后的疲劳。江苏省苏锡常三市，自古被称为“江南水乡”，环境优美，城市基础设施完善，高新技术产业在此得到长足发展，亦在情理之中。
三、结束语
基于对江苏省高新技术产业区位的实证分析，我们可以得出以下结论：
1.与传统工业一样，高新技术产业的区位也是有规律可循的，这个规律是由高新技术产业自身特点所决定的。
2.与新经济的发展密不可分，高新技术在新的背景下表现出对良好环境条件的倾向性和对知识创新源及良好传播网络的依赖性。
3.与生产力的发展水平相对应，高新技术产业的发展也会表现出巨大差异，其分布呈现专门化的“空间集聚”现象。[10]