利用国外先进技术促进乡镇企业发展，本文主要内容关键词为：企业发展论文,先进技术论文,乡镇论文,国外论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国乡镇企业由于机器设备陈旧，管理技术落后，致使相当一部分企业的产品质量低劣，竞争能力不强，并出现了企业发展后劲严重不足的现象。笔者认为，要重振乡镇企业雄风，唯有充分利用世界各国的先进技术和优秀成果，博采天下技术之长，实施乡镇企业的第二次创业。
一、乡镇企业的发展需引进先进技术
自古以来，各国经济的发展总是与各国之间技术的相互交流紧密联系在一起的。中国的四大发明传播到欧洲，推动了欧洲的技术进步，欧洲的新技术革命及其成果，又对世界各国经济的发展产生了深远的影响。这种相互引进先进技术，取长补短发展本国经济的事例在世界近代史上比比皆是，如美国的兴起，主要是采用了英国的技术，日本的发展也主要是引进了欧美的先进技术。
同样道理，要加速发展我国乡镇企业，也需要引进国外的先进技术。因为引进国外先进技术，不仅可以节省研制时间，加速技术、设备的更新换代，取得良好的经济效益，而且可节约从研制、设计、试验到生产的大量费用，节约能源、原材料，给企业带来极大的节约和显著的经济效益。还可以改变乡镇企业由于设备陈旧、工艺老化，难以生产款式新、质量高、成本低、竞争能力强的产品等不利因素，保证乡镇企业的稳步发展。
乡镇企业通过引进国外先进技术，发展自身的例子也充分说明了这一点。江苏昆山市张浦彩印厂通过年年引进国外先进设备，提高了技术水平，增强了产品的竞争能力，产值连年翻番。比建厂时，只有固定资产3.46万元，职工30多人的弄堂小厂，发展成拥有固定资产5500万元，具有三家合资企业的省级企业集团，从而成为集吹膜、制版、彩印、复合、分切、制袋一条龙流水线的吹塑复合包装材料生产基地。
又如，江苏昆山市石牌洗毛总厂，1982年创办时总投资不足12万元，以单一的洗毛加工为主，后通过引进具有九十年代国际先进水平的德国福来司拿防缩毛条连续生产线，产品质量达到了国际标准，产品销售供不应求。如今，该厂在不断引进国外先进技术的基础上，已发展为拥有固定资产4500万元，具有洗毛、炭化、制毡、粗纺、精纺、绒线、毛条、防缩毛条等八个分厂及一个中外合资企业企业集团。
上述两例表明，乡镇企业的经济发展，若能借助于世界各国的先进技术，就能少走弯路，加快自我发展的速度，从某种程度上也可以说，引进先进技术是加快乡镇企业发展的捷径。
二、引进先进技术需进行科学的决策
近几年来，乡镇企业在引进国外先进技术的过程中，虽然取得了较为明显的成绩，但是因盲目决策给企业造成重大经济损失的现象也屡见不鲜，这就告诉我们，乡镇企业在引进国外先进技术的过程中，需进行科学的决策。
就乡镇企业目前的状况看，是引进最先进的高、尖、精技术，还是适用的中间技术；是引进技术密集型、资金密集型、知识密集型技术，还是劳动密集型技术，都应从本企业的实情出发，进行科学的决策。在决策过程中，应充分考虑本企业的吸收能力、开发能力、生产组织能力、技术管理能力等各方面的条件，不能盲目引进。如果在技术引进的决策中，不考虑本企业的技术水平与配套能力，盲目追求“最先进”的技术，必然会造成两种情形：其一，由于生产能力不配套，不能发挥引进技术应有的设计能力，造成设备、技术间置及其外汇、资金的浪费。其二，由于管理水平低，人员素质差，造成先进技术与落后管理的矛盾，或者造成“大马拉小车”，出现消耗大、效益低的现象。这两种情形表明，科学决策是技术引进的关键。
那么，搞好技术引进决策应注意哪些问题呢？笔者认为，至少应注意以下三个方面；
第一，要综合考虑该引进哪些项目，不该引进哪些项目。从企业的角度看，引进项目首先要考虑引进项目所要达到的主要目标是什么？是扩大能力、提高质量，还是增加花色品种、扩大出口。其次，要考虑企业引进的技术能否与其内部各车间或各主要生产工序、生产能力配套成龙，其生产的产品能否出口创汇。再次，要考虑产品的销售渠道、交通运输保证、燃料动力来源、未来经济效益等等。只有对这些方面都进行了详细的技术经济论证和可行性研究以后，才能作出科学的决策，否则将会造成决策失误。
过去有的企业在引进技术时，没有对项目作详细的可行性研究与技术经济论证。对引进的项目投产后能为企业创造多少积累不清楚，对未来产品的销售前景及销售渠道是否畅通不了解，结果是，花了大量外汇买回来一个大包袱。
第二，要考虑技术引进的规模。技术引进究竟搞多大的规模，应根据本企业现有的资金情况、科学水平和管理水平量力而行，不能越大越好。因为引进技术不仅需要一定量的外汇，而且在技术引进后，还要有相当的国内投资和各方面的配套。如机器设备的配套能力、原料动力的供应能力、引进技术的消化能力、技术管理的适应能力、交通运输的保证能力、基础设施的建造能力等等。如果引进的规模超出了企业的财务所允许的范围，超出了现有的科技水平和管理水平，不但不能促进企业的发展，还会给企业带来沉重的负担。
第三，要考虑技术引进的方式。企业引进技术和设备的方式很多，如进口成套设备、进口单机、合作生产、补偿贸易、来料加工、来件装备、合资经营、技术培训、技术咨询、租赁贸易、许可证贸易等等。这些引进方式，就某一个企业来说，有的是可行的，有的则是不可行的。因为任何一个技术先进的国家，发展某种新技术，都是着眼于自己的条件和需要，所以技术输出国的条件不一定适合技术输入国的状况，也不一定符合技术输入国的需要。而且，技术输出国输出自己的技术，除了想打入你的市场，赚你的钱外，还想保持他的技术优势与竞争能力，因而在输出技术时，往往附带着许多限制性的条款。比如，有的技术只限你使用，不准输出、转让；有的要你按一定比例提成若干年；有的要求你将改进了的技术及时通告他等等。对我们技术输入方来说，既想获得所需的先进技术，又想少付点代价，为此在技术引进决策时，需要选择引进对自己有利的方式。
在过去的技术引进中，决策失误、吃亏最多的就是对引进的方式不选择、不比较，总希望谈判一次成功，以致吃亏上当的事经常发生，为此花了很大代价，付出了很多学费。所以，企业在进行技术引进决策时，除了要注意技术引进的项目、规模、方式外，还应注意在多种方式中选择对企业有利的、经济效益好的方案，即做好技术引进的选择。
三、科学决策的重点是技术的选择
引进国外先进技术需进行科学决策，而科学决策又主要是根据本企业的实情，对被引进技术进行详细的技术经济论证后，在多种技术中选择最能与本企业的技术水平与配套能力等各方面条件相适应的技术，由此可见，技术的选择是科学决策的重点。
技术的选择作为科学决策的一个重要方面，它要求众多专家运用各方面的知识，在综合的、全面的技术经济论证和可行性研究的基础上，对引进的技术作出明智的选择。例如，在引进项目的选择上，应从项目的技术性能、工艺流程、化工配方、技术图纸及其投产后的成本高低、利润大小、投资回收、能源耗费、原料消耗等方面的综合考虑。选择技术上先进、经济上合算，并能综合利用资源、保持生态平衡、对社会有益、对企业发展最为有利的技术。
那么，目前乡镇企业应选择什么技术呢？根据乡镇企业现有的技术基础和水平，具体可选择以下几种技术。
1、选择引进本企业需要，而国内又没有的关键技术。 这些关键技术既包括关键的机器设备，也包括制造技术、工艺资料、技术图纸、化工配方、工艺流程等关键技术软件。引进这些关键技术，不仅可以为企业节省大量的外汇，而且能提高企业的技术水平，不断扩大企业的生产能力，使企业得到发展壮大。
然而，也有相当一部分乡镇企业技术引进的重心不是放在国内尚不能制造、技术测试手段还达不到要求的关键技术上，而是把眼光盯着国外称作一揽子技术的成套设备的引进上。这样的引进方式虽然可迅速形成生产能力，较快地产生经济效益，但是在生产技术、原材料使用上易受制于人。若引进了不符合本企业需要的技术，还会使企业遭受重大的经济损失。
2、选择引进能提高本企业产品质量的技术。 在社会主义市场经济条件下，乡镇企业通过技术选择，提高产品质量，对于企业的发展关系极大。因为产品质量的优劣，直接关系到企业的兴衰存亡。产品质量差，不仅会给企业和消费者带来经济上的损失，还会使企业失去信誉，失去市场。我国出口的棉纺产品，由于与国外同类产品的质量档次相差很大，所以，卖出的价钱比国外同类产品也低得多，外商评价说，中国的产品是一等的原料，二等的产品，三等的包装，四等的价钱。可见，我们的企业如果能引进提高产品质量的技术，就能在不增加原料的基础上，获取更大的利润，还能创出名牌产品，增加产品的出口，获取更多的外汇用于引进更先进的技术和设备，推动企业的不断发展。
3、选择引进能增加产品品种、功能，提高产品档次的技术。 乡镇企业由于技术、设备等方面的原因，生产的产品，档次比较低，花色品种单一，功能简单，因而在市场上缺乏竞争力。如能通过选择，引进增加产品的花色品种，提高产品的档次，变单功能产品为多功能产品，以满足国内外市场不断变化的需求，无疑将对外向型经济的发展与扩大，产生深远的影响。
4、选择引进提高劳动生产率的技术。企业通过技术的选择， 改善工艺流程，用先进的技术改造落后技术，用先进的新设备改造、更新陈旧设备，不仅可以降低劳动强度，提高企业的生产效率，发挥企业的生产潜力，使生产工序衔接紧凑，生产能力趋于均衡，而且对企业实施现代化管理也将起着重大的推动作用。
由此可见，乡镇企业在引进技术的过程中，应重视技术选择这个环节，既要考虑技术的先进性、实用性，又要考虑经济上的合理性、最佳性。根据本企业的实际情况，做好引进技术的选择。
四、技术选择应与技术改造相结合
技术选择是科学决策的重点，然而，技术选择若能根据企业技术改造的需要，与企业技术改造结合起来，就可大大加快企业经济的发展。
乡镇企业在技术改造中，不可能做到面面俱到，全面铺开，只能根据本企业的实际需要，条件的允许程度，人力、物力、财力的保证情况，选择好引进的技术项目。例如，对于各车间的生产能力相差较大的企业，选择引进能与企业生产能力配套成龙的技术，从填平补齐企业各车间生产能力的差距，促使企业各车间的生产能力协调发展。对于主体设备与辅助设备、专用设备与附属设备不配套的企业，需要选择引进能与各种设备相配套的技术。对于创汇不多、利税不高的耗能大户，应结合技术改造，选择引进节能型的技术与设备，淘汰高耗能设备，降低能源的消耗。将技术选择与技术改造结合起来，既能在企业的技术改造中，引进技术改造所需的关键技术，又能借助外力，用国内目前尚不能制造，还力所不及的技术设备去改造更新原有的设备、工艺，充分发挥引进技术的种种优势和现有设备的作用，做到以较小的投资，取得良好的经济效益。
根据乡镇企业的经验，选择引进适用的技术，对现有技术装备进行改造，一般可采用以下几种方法。其一，对于使用已久不能达到设计能力的设备，可采用维修与改造并举的方法，使其恢复原有的性能，或提高其的生产能力。其二，对那些通过改造能生产出具有一定市场竞争能力的产品的设备，可采用“嫁接”的方法，增强其性能或提高其生产能力，从而提高产品质量，增加产品品种，扩大企业产品对市场的辐射面，做到博采众长、为我所用。第三，对能耗、物耗高的设备，要重点改造，变高耗能设备为节能型设备，以降低生产成本，形成产品在市场上的价格优势。第四，以老企业为载体，利用外资，嫁接改造现有企业。例如，以闲置的旧厂房或一些亏损微利企业与外商搞合资；采取租赁拍卖给外商的办法，举办独资企业的形式等等，盘活存量资产，提高企业的技术水平。
选择引进先进技术装备，对企业现有的技术装备进行改造，是乡镇企业实现技术进步最省本、最现实的途径，也是加快企业设备改造步伐的一项关键性措施。
综上所述表明，企业发展的捷径在于先进技术的引进，引进先进技术的关键在于科学的决策，科学决策的重点在于技术的选择，技术选择的重点是技术的改造。乡镇企业只要尽力引进本企业急需的适用技术，关键设备，积极地改装现有企业，就能提高企业的生产能力，提高产品的质量，创造出较高的经济效益，在激烈的市场竞争中再度辉煌。
标签：决策能力论文;