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我国利用外资方式分为对外借款,外商直接投资和外商其他投资三个部分。其中,外商直接投资包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资经营企业三种基本形式,对这三种形式,人们习惯上通称为“三资企业”。1979~1990年,我国利用外资以对外借款为主;进入90年代以后,外商直接投资成为我国利用外资的主导方式。以1992年为转折点,外商直接投资在整个利用外资中所占的比重为57.3%,第一次超过了对外借款。此后,这一比重不断提高,1994年高达78.1%(见表1)。“八五”期间,我国三资企业有个飞速发展。
表1 我国实际利用外资方式构成(单位:%)
对外借款外商直接投资外商其他投资
1990 63.5 33.9
1991 59.6 37.8 2.6
1992 41.2 57.3 2.6
1993 28.7 70.6 1.5
1994 21.5 78.1 0.7
1995 22.1 77.9 0.4
注释:外商其他投资主要是指补偿贸易、加工装配和国际租赁等形式。
资料来源:根据《中国统计年鉴》(1995)和《1995年国民经济和社会发展统计公报》整理计算。
一、“八五”期间三资企业总量构成分析
1.三资企业投资总体状况
根据统计,1979~1995年外商直接投资项目累计249777项,协议外资金额3845.78亿美元,实际利用外资1333.37亿美元。其中,“八五”期间(1991~1995)外商直接投资项目220728项,占88.4%;协议外资金额3442.17亿美元,占89.5%;实际利用外资1143.55亿美元,占85.8%(见表2)。
表2 1979~1995年我国三资企业投资基本状况
项目个数比重协方金额 比重
(项) (%) (亿美元) (%)
1979~1985 6321 2.5
163.25 4.2
1986~1990 227289.1
240.36 6.3
1991~1995 220728
88.4 3442.1789.5
1979~1995 249777
100.0 3845.78
100.0
实际利用外资比重
(亿美元) (%)
1979~1985 47.21 3.5
1986~1990 142.6110.7
1991~1995 1143.55
85.8
1979~1995 1333.37 100.0
资料来源:根据《中国统计年鉴》(1995)和《1995年国民经济和社会发展统计公报》整理计算。
其中1995年数字源于外经贸部外资司的初步统计,见《国际经贸消息》1995年12月21日。
“八五”期间我国三资企业的发展具有如下基本特征:前三年,即1991~1993年,三资企业无论在项目个数还是协议金额上,当年比上年均呈现出较大的甚至成倍的增长幅度;后两年,即1994和1995年,三资企业无论在项目个数还是协议金额上,当年比上年均表现为一定的下降,但是,从实际利用外资金额看,整个“八五”期间,每个年份比前一年份均表现出稳定的增长态势(见表3)。
这表明,“八五”期间,我国三资企业的发展已开始了由数量型增长向质量型改善的转变。
表3 “八五”期间我国三资企业投资基本状况
项目个数
协议金额实际利用外资
(项) (亿美元) (亿美元)
199112978 119.77 43.66
199248764 581.24110.07
1993834371114.36275.15
199447549 826.80337.67
199528000 800.00377.00
资料来源:同表2。
2.三资企业内部构成状况
根据统计,1979~1994年我国共批准三资企业项目221664个,其中,中外合资经营企业140931个,占63.6%;中外合作经营企业33879 个,占15.3%;外商独资经营企业46854个,占21.1%。 协议外资金额3005.72亿美元,其中,中外合资经营企业1458.19亿美元,占48.5%;中外合作经营企业773.61亿美元,占25.7 %; 外商独资经营企业773.92亿美元,占25.8%。实际利用外资金额911.26亿美元,其中, 中外合资经营企业508.24亿美元,占55.8%;中外合作经营企业206.72亿美元,占22.7%;外商独资经营企业196.30亿美元,占21.5%。由此可见,在项目个数,协议金额和实际利用外资金额等方面,中外合资经营企业都占一半以上, 而中外合作经营企业和外商独资经营企业则分别占1/4(见表4)。
需要指出的是,1979~1990年,在我国三资企业构成中,中外合资经营企业排列第一,中外合作经营企业排列第二,外商独资经营企业排列第三。然而,1991~1995年,这个排序发生了变化,即从项目个数,协议金额和实际利用外资金额上看,中外合作经营企业由第二位下降为第三位,而外商独资经营企业则由第三位上升为第二位。也就是说,进入90年代以后,在中国大陆投资的外商,更多地愿意采取独资经营的形式。例如,1993年度,外商独资经营企业在项目个数、协议金额和实际投资方面的增长速度都超过了另外两种形式。
表4 三资企业内部构成状况
1991年底
1992年底
累计数 比重累计数比重
中外合资经营企业
项目个数(项)24684 58.85891064.9
协议金额(亿美元)213.2743.6507.74
47.7
实际投入外资金额(亿美元)114.3156.6178.09
57.2
中外合作经营企业
项目个数(项)11089 26.516831
18.6
协议金额(亿美元)183.06 37.4315.81 29.7
实际投入外资金额(亿美元)61.93 30.7 82.72 26.6
外商独资经营企业
项目个数(项)618014.714969 16.5
协议金额(亿美元)92.89
19.0240.09 22.6
实际投入外资金额(亿美元)25.64
12.750.73
16.2
1993年
1994年底
累计数比重累计数比重
中外合资经营企业
项目个数(项)11304164.9 140931
63.6
协议金额(亿美元)1056.29
48.7 1458.19 48.5
实际投入外资金额(亿美元)328.9456.7 508.24 55.8
中外合作经营企业
项目个数(项)27245 15.7 3387915.3
协议金额(亿美元)570.6126.2 773.61
25.7
实际投入外资金额(亿美元)135.5223.3 206.72
22.7
外商独资经营企业
项目个数(项)33847 19.4 4685421.1
协议金额(亿美元)554.4225.4 773.92
25.8
实际投入外资金额(亿美元)115.9020.0 196.30 21.5
注释:由于汇总所使用单位和位数取舍不同,各年份分项之和不等于总计。
资料来源:根据《中国对外经济贸易年鉴》及有关部委资料整理计算。
3.三资企业资金来源国别构成
根据统计,“八五”期间我国实际利用外资金额的80~90%集中于港澳地区、台湾地区、美国和日本,而60~70%则集中于港澳地区和台湾地区。由此可见,1979年以来我国利用外商直接投资高度集中的基本格局在“八五”期间基本没有多大改观,某些年份甚至有所加强(见表5)。
表5 三资企业资金来源国别构成 (单位:%)
1990
1991
1992 1993 1994
1995年1~6月
港澳地区56.4 57.0
70.0 64.9 59.956.4
台湾地区6.0
10.1
9.3 11.3 10.09.7
美国12.3 7.14.6 7.5
7.3 6.7
日本13.9 13.1
6.6 4.9
6.2 8.1
总计88.6 87.3
90.5 88.6 83.680.9
其中:港澳、
台湾地区62.4 67.1
79.3 76.2 69.9 66.1
注释:系按实际利用外资数额计算,其中包括外商其他投资数额。
资料来源:根据《中国统计年鉴》及有关部委资料整理计算。
4.三资企业投资国内地区构成
根据统计,“八五”期间我国三资企业资金投向高度集中于东部经济地带,其占全国实际利用外资总额比重,除1993和1994年外,其余年份均在90%以上,而中部经济地带和西部经济地带仅占10%左右,其中尤以西部经济地带为最少,大部分年份均在4%以下(见表6)。就东部经济地带内部而言,其利用外商直接投资的分布也不是均衡的,它又高度集中于广东、福建等少数几个省份。值得注意的是,“八五”期间外资在东部经济地带内部高度集中的格局已经大为改观。
表6 三资企业资金投向地区构成 (单位:%)
1990
1991
1992
1993
1994
1995年1~6月
东部经济地带 93.2
92.5
91.3
87.4
87.8 90.4
中部经济地带 4.04.56.88.97.9 7.5
西部经济地带 2.83.01.93.74.3 2.1
注释:系按实际利用外资数额计算,其中包括外商其他投资。
资料来源:根据《中国统计年鉴》及有关部委资料整理计算。
5.三资企业资金投向产业构成
“八五”期间三资企业资金投向大体呈现以下格局:第二产业位居第一,第三产业位居第二,第一产业位居第三。值得注意的是,长期以来外商投资居主导地位的第二产业,在1993年度低第三产业0.1 个百分点,并出现了第二产业和第三产业大体均衡的格局。1993年下半年以后,国家采取宏观紧缩政策,因此,从1994年开始,外商在第二产业的投资比重又开始上升,重新占居主导地位。第三产业投资开始下降,其中尤以房地产业的投资下降幅度最大,而基础产业投资则有所强化。就第一产业看,这一期间,其在项目个数上仅占2%稍多, 在协议金额上仅占1%稍多(见表7)。
表7 三资企业资金投向产业构成 (单位:%)
1991 1992 1993
项目个数 协议金额 项目个数 协议金额 项目个数 协议金额
第一产业 2.5 1.8 2.1 1.2 2.0 1.1
第二产业 90.2 81.5 81.5 59.471.6 49.4
第三产业 7.3 16.7 16.4 39.426.4 49.5
19941995年1~6月
项目个数协议金额项目个数 协议金额
第一产业 1.21.2 2.41.3
第二产业 73.1 56.074.063.4
第三产业 25.7 42.823.6
35.3
资料来源:根据《中国对外经济贸易年鉴》及有关部委资料整理计算。
6.三资企业项目平均规模
1990年以前,我国利用外商直接投资项目, 规模普遍较小。 进入90年代以后,由于大型跨国公司进入以及原有三资企业不断追加投资,“八五”期间,三资企业项目平均规模呈现不断扩大的趋势,从1991年的92.3万美元上升到1994年的173.9万美元,1995年为285.7万美元(见表8)。
表8 三资企业项目平均规模
项目个数(项)
协议金额(亿美元)
平均规模(亿美元)
199112978 119.77 92.3
199248764 581.24 119.2
199383437 1114.36 133.6
199447549 826.80 173.9
199528000 800.00 285.7
资料来源:同表2。
三资企业项目平均规模扩大,还有一个重要原因就是近几年来外商本金到位率(指实际投入外资金额占协议外资金额的比重)不断提高,其中尤以1993年以来最为明显(详见表9)。
表9 三资企业外商本金到位率
(单位:%)
外商本金到位率
199052.9
199136.5
199218.9
199324.7
199440.8
199547.1
资源来源:同表2。
二、“八五”期间三资企业经济地位分析
1.三资企业对外贸易状况
根据统计,三资企业进出口总额占全国的比重,由1990年的17.4%上升到1994年的37.0%。其中,出口占全国的比重,由1990年的12.6%上升到1994年的28.7%;进口占全国的比重,由1990年的23.1%上升到1994年的45.8%(见表10)。
表10 三资企业对外贸易占全国的比重 (单位:%)
进出口总额占全国的比重 出口占全国的比重 进口占全国的比重
1990 17.4
12.6 23.1
1991 21.4
16.8 26.5
1992 26.3
20.5 32.7
1993 34.3
27.5 40.2
1994 37.0
28.7 45.8
1995 39.1/ /
资料来源:根据《中国对外经济贸易年鉴》和《1995年国民经济和社会发展统计公报》整理计算。
2.三资企业工业产值状况
据统计知,三资企业对我国工业经济增长的贡献正越来越大。从三资企业工业产值占全国工业总产值的比重看,1990年仅为2.1%, 1994年则提高到12%。整个“八五”期间,这一比重呈现为不断扩大的强劲势头(见表11)。如果从三资企业分布较多的地区看,这一比重还会更大。根据有关部委统计,1994年三资企业工业产值占当地工业总产值的比重,江苏省为20%,北京市为24%,深圳市为51%,厦门市为70%。
表11 三资企业工业产值占全国工业总产值的比重
三资企业工业产值 全国工业总产值
三资企业产值占全国工
(亿元) (亿元) 业总产值的比重(%)
1990 498.0
23924.42.1
1991 1370.0 28248.04.8
1992 2070.0 37065.75.6
1993 5796.0 52692.011.0
1994 7453.6 62113.012.0
资料来源:裴长洪:“中国大陆吸收外商直接投资的特征、效果、问题与对策”。《经济工作者学习资料》1995年第57~58期。
3.三资企业就业人数状况
根据统计,1990年底三资企业共吸收就业人数200万, 约占当年全国职工总数的1.4%;到1995年底, 在三资企业中就业的人数已达1600万,约占当年全国职工总额的10.8%(见表12)。
表12 三资企业就业人数占当年全国职工总数的比重
三资企业就业人数 全国职工人数
三资企业就业人数占当年
(万人)(万人)全国职工总数的比重(%)
1990200140591.4
1992600147924.1
1994
1260148498.5
1995
160014849(估计) 10.8
资料来源:部分同表11,部分取自有关部委资料。
4.三资企业税收上缴状况
根据统计,1991年三资企业上缴税金69亿元,约占当年国内税收总额的2.3%;1994年三资企业上缴税金已达390亿元,约占当年国内税收总额的7.6%。整个“八五”期间, 这一数字表现出了强劲的上升趋势(见表13)。
表13 三资企业上缴税金占全国税收比重
三资企业上缴税金 国内税收总额
三资企业上缴税金占全
(亿元) (亿元)国税收总额的比重(%)
199169 2990.17 2.3
1992107 3296.91 3.2
1993206 4255.30 4.8
1994390 5126.88 7.6
资料来源:同表11,部分数字作了查实、调整。