成人高等教育订单班面临的机遇、挑战与发展对策研究
苏开华 吴 磊* 程国飞
（中山火炬职业技术学院装备制造系 广东·中山 528436）
摘 要 阐述了成人高等职业教育的发展现状；分析了成人高等职业教育订单班面临重大机遇原因；剖析了订单班面临的主要矛盾：工作与学习之间的矛盾、企业期望与教学规律之间的矛盾、学员期望与教学特点之间的矛盾、教师素质与企业需求之间的矛盾、学校现有管理体制与企业对教师能力需求之间的矛盾；提出了实行差异化的授课薪酬、根据企业需求重组教学资源、借用学徒制制度将订单班学员化整为零等对应策略，经实践取得了积极成效。
关键词 成人高等职业教育 订单班 对策研究
1 成人高等教育发展现状与订单班
我国的成人高等教育创办于二十世纪五十年代，以中国人民大学举办夜大和函授大学开始，标志我国成人高等学历教育正式开办。成人高等教育作为继续教育的一种重要形式，被明确纳入《现代职业教育体系建设规划（2014-2020）》的现代职业教育体系框架和总体布局之中。[1]成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分，是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育模式，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要的作用。[2]成人高等教育的发展为我国完善终身教育体系，建设学习型社会提供了必要条件。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：要进一步更新继续教育观念，不断增大投入，核心是加强人力资源能力建设，巩固学历继续教育，高度重视非学历继续教育，广泛持续开展城乡社区教育活动，推进各类学习型组织的建设，到2020年我国形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会的局面。中国成人本专科招生217.53万人，比上年增加6.30万人，增长2.98%；在校生544.14万人，比上年减少40.25万人，下降6.89%；毕业生247.04万人，比上年增加2.57万人，增长1.05%。[3，4]成人高等学历教育与全日制普通教育相比，存在着社会认同度不高，办学质量得不到保证等问题，即使是一些实力雄厚的重点高校，其举办的成人高等教育认可度也比不上一般高校举办的全日制教育。[5]时至今日，成人高等教育发展面临着新机遇，也面临新挑战。
订单班是企业或地方政府根据自身的发展需要，专门委托高校组建专门的班级，进行有针对性培养的独立班级，委托单位和学校联合制定人才培养方案，学生毕业后专门为委托单位服务。
2 成人教育订单班面临的机遇
近年来，成人高等教育总体入学人数呈下滑趋势，但是成人教育形式订单班数量大幅增加，以中山火炬职业学院为例，学校2017-2018两年在校生人数下滑了6%，但成人教育订单班在校生人数大幅增加，目前总体有10个班级，研究团队通过电话、走访和问卷等形式，对开设订单班公司的人力资源部门、老板和学员进行了调查，主要有以下原因：（1）改善员工知识结构，提升学术素养，为企业转型升级储备人才；（2）稳定核心团队。近年来，企业员工跳槽较为普遍，频繁跳槽给企业带来了较大损失。订单班学员通常在进入班级学习之前，和企业签订一份较长时间的工作合同，企业代为缴纳学费和其它学习费用，企业通过此举稳定企业核心团队；（3）学员节省学习时间。订单班大部分课程都是送教上门，并且由企业统一安排学习时间，甚至部分学习安排在工作时间，节省了学员往返家庭与学校、单位与学校的时间，便于学员协调工作、学习和家庭之间的关系；（4）订单班学习目的更为明确，在完成人才培养方案规定的学习任务基础上，将企业的需求融入课程学习。明晰了学习目标之后的课程，更容易为学员接受，提升了学员的学习积极性。
3 成人教育订单班面临的挑战
成人教育订单班虽然有诸多优势，但企业进行了较多投入，必然对学校和学员有更多的要求，在实际运作过程中也必然有诸多的挑战。
3.1 工作与学习之间的矛盾
成人教育订单班虽然部分解决了学员工作、学习与家庭之间的矛盾，但仍有较多冲突，特别是企业有较多生产任务的时候，矛盾尤其突出。进入订单班学习的学员，大多为企业基层核心员工，承担了企业大多具体工作。企业订单班为企业员工单独成班，学习时一次抽调多位核心员工，给企业正常运转带来一定的冲突。
大多数学校均统一制定了成人教育授课报酬，但由于成人教育订单班有较强的针对性，需要授课教师投入较多的时间与精力，在课酬不变的情况下，许多教师不愿意承担授课任务。
3.2 企业期望与教学规律之间的矛盾
企业对员工进行了大量资金和人力管理投入，必然希望得到足够的回报，但成人高等教育学习属于学历教育，有别于技能培训，有投入时间长，见效慢的特点。虽然员工有较强的实践能力，但理论基础，特别是数学基础较为薄弱，同时需要学习其它基础课程，总体产出效果周期长。
学校教师具备了丰富理论知识和部分实践能力，但尚不能完全对接企业和员工需求，对企业和员工而言，存在教学重点不突出，教学不能针对实际问题等现象。同时学生理论基础知识有所欠缺，而企业提出了较高的要求，让部分授课教师无所适从，不愿意承担订单班授课任务。
3.3 学员期望与教学特点之间的矛盾
按照Cochrane系统评价手册5.1随机对照试验的质量评价标准［7］，按照随机方法、分配隐藏、盲法和失访或退出4个方面进行评价：（1）随机方法是否正确；（2）是否做到分配隐藏，方法是否正确；（3）是否采用盲法；（4）有无失访或退出，是否采用治疗意向性分析。所有评价项目均满足者，发生偏倚的可能性最低，评为A级；如其中任何一项或多项仅部分满足，则该研究存在相应偏倚的可能性为中等，评为B级；如其中任何一项均不满足，则该研究存在相应偏倚的高度可能性，评为C级。
3.4 教师素质与企业需求之间的矛盾
很多研究涉及港口的投资扩张，其中大多数基于博弈论或优化模型，从港口能力管理的角度研究最优投资量[3]和投资时机[4]问题，而忽视港口所有权不同时投资港口的目的不同以及最终的均衡状态不同的问题。
3.5 学校现有管理体制与企业对教师能力需求之间的矛盾
服务对象的特殊性，更加决定了儿童图书馆员在引导儿童阅读方面的重要性。儿童图书馆员的实际工作经验使得他们比出版商更了解童书和儿童，赫文斯等早期的儿童图书馆学家肩负起为儿童选书的任务，将好的儿童文学作品从浩如烟海的资源中筛选出来，送到儿童手中。
针对上述问题，中山火炬职业技术学院成人教育学院，在装备制造系的大力配合下，进行了积极的实践与探索，采取了系列的改革措施。
4 发展策略
当前，我国农业产品结构较为混乱，农产品自身缺乏明显优势，尚未凸显出主导产业，环节间缺乏联系，没有及时交流互动，不具备知名的农业品牌与特色产业链条。另外，需要规模较大并带动能力较强的企业进行引领，但是在这一方面相对较为匮乏，农村电商近些年来刚刚兴起，市场物流与冷链体系建设、发展十分缓慢。
4.1 实行差异化的授课薪酬
1.4 评价标准 颈动脉粥样硬化斑块形成标准如下［4］：内中膜厚度超过1.2 mm即为斑块形成；劲动脉内膜光滑完整即为正常；其中斑块质地与周围组织相比呈低回声，且表面粗糙不平整即为软斑；强回声且表面光滑即为硬斑。
学院一方面整体提升了成人教育授课教师的课酬，且制定制度，允许订单班部分课程实行差异化的课酬分配，可以向上进行一定程度的浮动，浮动后，高职称、高水平教师承担订单班授课任务比例提升了35%。浮动课酬的同时，加强了对课程的监管，在完成授课计划的同时，要求教师必须服务企业的个性化需求。
学员进入订单班学习目的有所不同，主要有三个目的：取得学历证书、全面提升知识结构、提升技能（解决工作遇到的问题）。学员对三个目的所需各不相同，有所侧重。成人教育特点是见效慢，以培养知识体系为主要目的，部分课程并不为所有学员所接受，产生了诸多排斥心理，同时订单班学习并不能完全解决学员在实际工作中遇到的问题。
4.2 引入项目法等教学方法，根据企业需求重组教学资源
机械类专业课程，需要较强的数学和力学基础，如采用浓缩版普通高等教育教学体系，诸如“机械设计”、“机械制造”、“工程力学”等核心专业课程对学员来说犹如“无字天书”，令学员丧失学习热情。装备制造系投入了资金与精力，根据企业需求重新编排教学内容，将企业案例融入教学中，采用项目法、基于工作过程教学法等职业教育常采用的教学方法，按照易-偏易-中-偏难-难五个等级选取教学项目，知识体系塑造偏重解决问题的具体能力。
4.3 对部分公共课内容重组，并进行灵活授课
企业学员学习目的较为实际，对传统公共课程不满意度较高。将部分公共课内容进行重组，如将“计算机基础”内容由计算机发展史、进制等内容改为文献检索、信息检索和论文格式编辑。对“应用文写作”由传统的公文写作改为技术总结写作。将部分公共课程改为网络授课，由学员自由选择学习时间，但必须参加统一考试。
4.4 借用学徒制制度，将订单班学员化整为零
成人教育订单班集体授课，周期长，与企业生产相冲突不可避免，为避免冲突，对开设有全日制现代学徒制班级的重点合作企业（现代学徒制专业课在企业完成），允许成人教育学员参加在企业进行学徒制班级的相同课程学习，由在企业进行现代学徒制授课教师进行监督，但需参加统一的成人教育课程结业考试，考核合格认定为该门课程合格。采用此政策，部分学员可以灵活选择学习时间，尽可能避免工作和学习冲突。
4.5 校企合作严格考核制度，制定激励政策
学历教育培训周期长，部分学员难免产生惰性心理。校企双方合作，一方面严格考勤制度，从企业角度制定惩罚制度。另一方面，双方联合制定了激烈政策，每学期评选优秀学员，双方给予学员荣誉奖励，企业给予一定的物质奖励，表现优秀者，给予职务提升。
5 结语
成人教育订单班从需求角度出发，企业、学员和学校三方受益，但在执行过程中，仍有学员工作与学习、企业期望和学习规律、教师素质与企业需求等诸多矛盾，为订单班教学的顺利开展带来了诸多困惑。中山火炬职业技术学院成人教育学院，采取了一系列手段与方式：实行差异化的授课薪酬；引入项目法等教学方法，根据企业需求重组教学资源；对部分公共课内容重组，并进行灵活授课；借用学徒制制度，将订单班学员化整为零；校企合作严格考核制度，制定激励政策。经过2年的改革，取得了一定的成效，装备制造系2个企业订单班深受企业满意，课堂效果反馈满意度逐年升高，并取得了一定的社会效果与成绩。
参考文献
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[2] 乌仁嘎,赵春杰.我国成人高等教育的现状及其对策[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2016.18(86)：40-42.
[3] 中华人民共和国教育部.2017年全国教育事业发展统计公报,2018-7-21.
[4] 丁丽军,赵莎莎,黄黎容等.浅谈我国成人高等学历教育发展所存在的问题及对策[J].当代教育实践与教学研究,2017(11)：183-184.
[5] 吴泽强.高校成人教育发展困境探究[J].高教高职研究,2010(11)：159-160.
The Opportunity,Challenge and Development Countermeasure Research that Adult higher Education Order Class Faces
SU Kaihua,WU Lei,CHENG Guofei
(Department of Equipment Manufacturing,Zhongshan Torch Polytechnic,Zhongshan,Guangdong 528436)
Abstract This paper expounds the development status of education in adult higher career.Analyzes the reasons why adult higher vocational education order class faces great opportunities.This paper analyzes the main contradictions faced by orderclass：contradiction between work and study,contradiction between enterprise expectation and teaching law,contradiction between student expectation and teaching characteristics,contradiction between teacher quality and enterprise demand,contradiction between the school's existing management system and enterprise demand for teacher ability;This paper puts forward some corresponding strategies,such as implementing differentiated teaching salary,reorganizing teaching resources according to the needs of enterprises,and using apprenticeship system to divide order class students into zero.
Keywords adult higher education;order class;countermeasure research
中图分类号： G720
文献标识码： A
DOI： 10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.05.011
*通讯作者： 吴磊
标签：成人高等职业教育论文; 订单班论文; 对策研究论文; 中山火炬职业技术学院装备制造系论文;