摘要：随着我国经济发展的越来越快，各个行业也在随之发展。其中建筑行业更是社会各界所关注的，所以建筑行业要管理好建筑过程中的各项环节，以此更好的为人民服务。在我国的建筑行业中，最常运用的工程造价方法就是工程量清单。随着国家对建筑行业的重视，对相关的工程造价提出了相关的法律政策，同时也对工程造价工作提出了更高的要求。工程量清单是建筑工程的重要组成部分，起着至关重要的作用。如果提高工程量清单编制质量问题成为了建筑工程中的棘手问题，所以本文以提高建筑工程量清单编制问题的有效方法为出发点进行探讨，希望对相关研究人员提供一些建设性的意见。
关键词：工程量清单；编制质量；特征描述；配套机制
引言
工程量清单计价是一项政策性、经济性、技术性很强的系统工程，是整个工程项目造价管理的核心内容。因此，必须重视工程量清单编制的准确性与严谨性。目前，由于各种原因，譬如设计图纸深度不够，清单编制人员水平有限，导致工程量清单中普遍存在少算漏算以及清单描述不清、编制说明不够详细等现象，为以后的施工质量与合同管理埋下隐患，尤其对竣工结算造成较大影响。基于此，本文分析工程量清单编制过程中存在的问题及其产生的原因，提出了针对性的对策，为工程造价从业人员在工程量清单编制与计价、竣工结算审核方面提供参考。
1工程量清单内容简介与编制要求
1.1工程量清单内容简介
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照“计价规范”中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则编制。《工程量清单》由封面、编制说明、工程量清单三部分组成。其中，工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成。GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》规定：招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。
1.2工程量清单的编制要求
清单编制应以单位工程为单位编制。其中，分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则编制；措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定编制，其安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作竞争性费用，其他措施项目应根据拟建工程的实际情况列项；其他项目清单应按照暂列金额、暂估价、计日工及总承包服务费分别列项。
2工程量清单编制中存在的问题
2.1对招标文件及法律条例不熟悉
招标文件对于建筑项目来说至关重要，也是工程量清单编制的基础条件。招标文件中的内容丰富，涵盖了项目工程中的所有内容。其中明确规范了招标的范围、各项措施费或预备费、材料的基础设备和甲方规定的分包工程的具体资金数额。例如，如果需要将某项施工环节进行二次设计，而设计和实施的过程中需要的费用，都不会在图纸中明确标注出来，达不到招标文件的要求。如果相关人员不能对招标文件及法律条例不熟悉，就不会发展招标文件中隐藏的不符合条件的内容，从而出现少计或者多记的计算错误。
2.2设计质量与设计深度不够
有些建设项目急于开工，边决策边设计边施工，导致工程量清单不能如实反映工程实际。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆譬如某医院综合楼项目，由于施工图设计时装饰材料标准未定，设计与清单说明均由甲方确定，且外立面的雕塑造型没有具体的施工详图，做法与材质都不清楚，工程量清单编制时均以暂估价计入工程总造价，施工单位投标时又以低价中标，导致竣工结算造价远超中标价，甲乙双方无法达成一致，最后只能通过法律途径解决。
2.3编制校对复核制度不健全
我国在建筑工程方面已经提出了相关的指定条例，其中《建设工程工程量清单计价规范》中明确规定:工程量清单应该由专业的人才或者正规的机构进行编制。但是在实际的工作中，很多中小型机构都不具备专业的人才和编制清单的能力，对于审核、校对及三级审核制度都趋于表面，没有真正的按规定执行。渐渐成为了影响工程清单编制质量的重要原因。所以如果严格的按照要求执行校对复核制度，就能够显著的提高工程量清单编制的质量。
3提高工程量清单编制质量的对策
3.1合理配置工程量清单编制项目组
想要提升建筑工程量清单的编制质量，首先就是按照国家的有关规定合理配置工程量清单编制项目组，明确各个组员应该负责的内容及责任，工程量清单编制完成之后必须经过自身的造价工程师审核通过之后才能正式的出具，这样能够保证工程清单的质量。其次在编制清单的过程中，要将其中的各项环节及所需的费用标注清楚，来减少日后的纠纷。最后在编制的过程中，组员之间要互相沟通，使工作更好的完成。同时也要和招标方进行沟通，在双方意见达到统一时，在制定最后的工程清单。
3.2组织人员对工程量清单进行检查
在发放招标文件之前，需要组织人员对工程量清单进行检查，首先检查内容是否全面，及各项内容中是否存在错误，在发展错误时及时的改正，如果在文件正式发放之后发现错误，就会产生很严重的后果，所以对工程量清单检查是非常有必要的。其次检查工程量清单中的施工图纸，例如这是一项按照窗户的工程，如果工程量清单对数量的记录不够准确，就会使报价出现错误，在施工中也会存在麻烦，这一系列的错误都是因为工程量清单出现偏差所造成的，所以要对工程量清单严格审核，以免发生错误。
3.3多角度分析问题，保证清单项目编制完整
为了保证清单项目编制的完整性，编制人应根据施工图纸、招标文件并结合现场的实际情况进行统筹划分清单项目，并保证项目的划分能够满足整个招标项目的实施。分析招标工程量清单是否全面，可以通过招标人的视角和投标人的视角两个角度来综合判断。第一步，以招标人的视角来分析，在工程量清单编制完成后，再一次认真仔细对照设计图纸和招标文件的要求，不放过图纸中任何一个节点和招标文件中的任何一个细节，查看所列清单项目能否将其全部覆盖。第二步，以投标人的视角来分析，根据设计图纸及招标人的要求，查看编制的清单项目能否涵盖施工的全部工序，能否满足实际施工的要求。
3.4完善与工程量清单计价相配套的招标文件及施工合同文件
标准施工招标文件是配套施工合同条款，与工程量清单一起发给投标单位，投标单位根据清单内容与招标文件说明进行报价。工程量清单计价的工程项目，国际通行采用单价合同，综合单价固定，工程量按实结算。国内发包人实际更愿意采用定额计价模式下的包干合同，将“量”的风险全部转嫁给承包人。承包人应依据法律法规提出意见，在合同中明确约定工程量清单漏项、计算错误应按实调整，涉及到设计变更或清单工程量变更达到一定幅度的价格调整条款及价格调整公式都应写清楚，以免结算时扯皮。
结语
综上所述，我国的建筑行业中，实行工程量清单计价模式已经成为了常态。一项没有错误的工程量清单能够使施工企业更好的完成项目施工，也是企业提高投标能力的必要条件。所以研究提高建筑工程量清单编制质量的有效方法已经成为了各建筑企业的重要核心内容，提升工程量清单编制质量就能够提升施工企业的中标率，能使企业获取更大的经济效益，在同行业中处于领先的位置，实现可持续发展的目标。
参考文献
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［2］郭丽辉，杨叶秀．2013清单计价规范对工程招投标阶段的造价控制［J］．云南科技管理，2016，09(06):47-49．
论文作者:毛正伟
论文发表刊物:《建筑科技》2017年9期
论文发表时间:2017/10/12
标签：工程量清单论文; 清单论文; 项目论文; 招标文件论文; 工程论文; 质量论文; 工程造价论文; 《建筑科技》2017年9期论文;