摘要：合同管理是高速公路的工程项目建设之中较为重要的一项工作，它能够对项目是否能够顺利开展有着较大的影响。在合同管理工作之中，会牵涉到各个方面的问题，也会对合同管理工作的顺利开展造成影响。这些问题都需要进行解决，才能够有利于合同管理工作的有效开展。因此，本文对高速公路工程建设之中，合同管理存在的问题进行了初步探究，同时也对如何解决这些相应的问题出了一些措施以及建议。
关键词：合同管理，高速公路，问题
前言
近年来，我国经济水平在不断的提高，各种基础的设施设备也在不断的进行完善。高速公路的建设，是推动我国经济发展的重要力量，同时也是由于我国经济水平提高所带来的发展效果。高速公路在建设的时候，需要进行各种合同的签署。因此就需要对这些合同进行有效的管理，才能够保障高速公路的建设工程顺利地开展。合同管理不仅仅只是签署合同，而是遍布于高速公路建设的每个阶段之中，是一种科学性较强的管理方式。
一、高速公路工程建设中，合同管理存在的问题
（一）合同的内部条文严谨性较低
建设一条高速公路，是需要耗费较多的材料，花费非常多的时间才能够建设完成的。由于建设高速公路所涉及到的范围很广，因此就需要签署非常多的不同种类的合同，与工程相关的各种条款也是非常复杂的。为了保障工程的顺利开展，就需要在制定各种合同的时候，进行严密的审查，制定出较为合理的合同条款，保障合同的每一条内容都具有较高的严谨性。这样才能够减少或者避免，在后期进行合同履行的时候，产生一些各种各样的麻烦以及争执。在一般情况下，大多数高速公路的建造承包商都被要求要按照固定的格式以及内容来拟定各种合同的内部条款。但是由于后期业主方与承包商之间会进行协调，会将合同之中的部分条款进行协商修改。这就会导致合同出现部分条款严谨性不强的问题，会对合同的规范性造成影响。
（二）对合同的管理体系不够完善
许多施工单位对于合同方面都没有引起足够的重视，特别是对于合同管理体系的建设方面，重视程度是非常低的。甚至在某些工程项目的管理机构之中，都没有建立专门的合同管理部门。由于大多数合同主体对于合同的重视力度较低，这就导致了在高速公路建设之中，合同整体管理机制比较差。在对合同进行动态管理以及将合同贯彻落实到各个主体中的时候，缺少合同的具体操作方式。这样的状况会导致高速公路在进行工程施工的过程之中，对于施工的整体进度以及工程的整体管理难度较大，不能够将合同落实到工程的日常管理中。相关的合同管理人员对于合同具体内容也不够了解，不能够较为完整的掌握到各个合同之中的内容，因此就降低了合同的整体法律效应。如果在工程施工的过程之中，某些施工单位受到自身的经济利益或者部分施工环境条件等等方面的各种因素影响，导致他们没有按照合同之中所规定的要求来进行施工。出现这种纠纷的时候，由于合同中如果没有规范相应的解决方式，那么就会产生各种各样的问题，无法通过合同来进行解决。既不利于合同的执行，也不利于高速公路工程项目的顺利开展。
（三）只偏重于施工阶段的合同管理
根据相关的数据统计分析可以发现，许多施工单位在实际的合同管理之中，对于施工阶段的合同更加的重视。对于施工阶段的合同履行状况，会在一定程度上进行审核，保障合同的履行质量。但是对于设计阶段所签订的合同，大多数施工单位在合同管理的过程之中，都没有引起足够的重视。这种合同管理的方式是非常不正确的，需要进行管理方式的改进。因为在设计阶段的合同履行的状况以及质量，对于整个工程来说，都是非常重要的。因为设计的质量，将会对工程的开展和工程损耗的成本造成直接的影响。如果设计的质量较好，将会为工程节约非常多的成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在进行设计的时候，如果设计者对于工程的成本以及施工所需要的时间没有加以控制，仅仅只是注重工程的安全性，以及工程所建造的项目的实用性。就会减少工程设计的相关资金的投入，对设计之中的科学性造成影响。所以要注重设计阶段的合同管理，这样才能够控制工程施工过程之中所需要的成本，让工程可以顺利的开展。
二、解决高速公路工程建设中合同管理问题的相关措施
（一）制定规范的合同条款，确保合同的严谨性
规范化的合同条款以及细节化的条款管理方式，能够提高高速公路建设项目之中的合同管理质量。在进行高速公路建设的时候，最容易产生问题以及纠纷的就是，建设之中所需要耗费的经费以及完成工程项目所需要使用的工期。因此，在开展工程建设之前，首先业主以及施工单位就要提前进行协商。拟订合同的时候要将容易产生纠纷的问题纳入到合同的之中，形成单独的条款来进行严密的规定。通过这样的方式将这些可能会产生矛盾的各种问题进行规范，同时也有相关的条款规定，就可以规范化的进行后期处理。通过这样的方式，可以将在施工过程之中产生的各种矛盾进行有效的控制。
（二）提高合同的管理质量，及时修正合同条款
合同的主要作用就是约束合同双方主体的行为，让双方主体的行为变得更加规范。在一定程度上具有较高的的法律性，因此，如果想要提高合同管理的效率，保障合同的管理质量，首先就需要提高合同管理者的法律意识。让管理者将与建筑相关的各种法律进行学习以及了解，这样在进行合同管理的时候就可以拟定出法律性较高的规范合同。并且通过学习能够掌握到与建筑相关的合同之中，重要的条款有哪些。通过这样的方式，才可以较好的维护合同双方各自的合法权益。对于在具体的实施过程之中出现的某些突发性问题，也可以及时的发现。然后进行及时的修正，保障合同条款的有效性以及合法性。
（三）加强管理人员的培训，保证工程顺利开展
高速公路工程项目中的合同管理涉及到工程的各个方面，以及不同的建设阶段。合同的管理部门在整个工程项目之中，起到的主要作用就是协调以及控制。但是有的时候，管理者或者合同的管理者对于合同并没有引起足够的重视。面对这样的情况，就需要通过对合同管理人员以及其他的项目之中与合同有关的相关人员进行系统的培训。这样才有利于合同的顺利实施，也有利于加强力内部工程人员的相关法律意识。如果合同管理人员存在专业知识薄弱的情况，企业也要组织相关的员工来对法律法规进行学习，提高他们的业务技能。
结束语
总的来说，在高速公路建筑工程项目之中，合同管理是非常重要的，能够对工程的顺利开展起到较大的影响作用。合同管理所涉及的范围也是非常广的，可以对工程的成本以及施工的时间等方面进行控制。因此，在进行合同管理的时候，需要采取各种方式提高合同管理的质量，才能够保障工程的顺利进行。
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论文作者:孙铭坚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/12
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