对核电工程合同风险的分析与研究论文_李晓君

对核电工程合同风险的分析与研究论文_李晓君

中国核电工程有限公司 北京海淀 100840

摘要:随着时代的发展,我国核电行业呈现出新的发展趋势,核电工程项目实施中极易遇到各种风险,若不及时处理便会对核电事业的发展造成不良影响。本文将对核电工程合同风险进行分析研究。

关键词:核电工程;合同风险;分析研究

笔者将分别从:核电工程特点、核电工程合同风险分析、核电工程合同风险控制对策,三个方面来阐述。

一、核电工程特点

核电工程项目周期相对较长,通常周期为5年,且投资力度较大,技术复杂,且涉及单位众多,接口繁杂,在项目实施过程中极易发生各种风险,即:设计风险、外部风险、采购风险、管理风险、调试风险、合同风险、财务风险,这些风险均会对核电工程的实施造成一定影响。有的风险还会导致工程延期,导致工程项目施工无法达到预期目标,对核电工程经济性带来不利。

二、核电工程合同风险分析

综上笔者对核电工程特点进行了分析,在核电工程施工中合同变更时有发生,极易产生合同风险。笔者讲对核电工程合同风险进行深入分析。

变更风险发生机制

风险的发生与风险事故、风险因素、风险损失息息相关,这些因素均是构成风险的基本条件。风险事件的发生会对合同的正常履行造成直接影响,从而导致合同主体损失,最终引起合同变更与索赔。

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工程合同风险因素

由于风险因素来源各不相同,工程合同主体均不可预测,因承发包双方社会分工不同、信息不对称、行为主体有限,这些因素均会引发合同内在风险。

三.核电工程合同风险控制对策

(一)提高全员风险意识

为促进核电工程合同风险控制,应以预防为主,促进全员风险意识,对风险转移进行明确,实现风险规避目标。风险管理本身就是一项需要全员参与的工作,管理人员应结合自身知识对可能发生的风险事件进行识别,并提出有效的应对措施。以合同管理人员为例,应帮助其掌握相关法律法规,对合同条款争议加以关注,降低损失发生的可能性,实现合理的风险转移。

(二)关注供应链风险

除提高全员风险意识外,还应对供应链风险加以关注,对相关资源合理调整,增强施工管理人员全局意识。目前国内核电站技术还未产业化,许多材料及设备被核电站技术所垄断,从而加剧了供应链维护管理难度,据此对资源合理配置显得尤为重要。这对于管理人员提出了更高的要求,管理人员需具备全局意识。与此同时,还应注重数据及经验的积累,做好信息管理工作,为后续同类项目的开展提供相关经验。信息管理人员应秉着严谨的工作态度,并对信息系统进行开发,从而更好地满足信息管理工作需要。

(三)对风险主体进行识别

为降低合同风险发生率,在工程施工中,应对各种索赔证据加以留意,其中包括:来往信函、会议纪要、通知、施工组织设计文件、气象资料、验收报告、相关法律法规等,合理利用证据来进行索赔,降低损失发生率。另外对风险事件责任主体一一明确,加强目标管理力度,对考核机制进行完善。对于已识别的风险事件,可通过讨论、会议等方式对责任主体进行明确,并提出详细的应对方案,将风险管理责任承包到部门,对考核激励机制进行建立,为后续工作提供思路。

施工单位要严格地审核工程量清单,一旦出现变更,要保障即刻申报,并实时对已完工的工程量进计量。最后,为了防止工程量漏记,相关人员还应将计量台账的工作做好,这样更利于工程量清单复核。

(四)强化索赔管理工作

市场经济逐步发展,在丰富投资形式的同时,也带来了一定的合同风险。因此在管理施工合同时,承包单位应将建设项目的担保制度建立起来,并不断完善,通过这一方式,能够避免合同双方承担更大的风险。在对合同索赔条款进行制定时,作为承包单位应细致地对合同条例进行研究,假如发现条款需要承担极大风险,那么应提出修改要求。与此同时,当风险事项发生时,承包单位应即刻开展索赔管理工作,保障时效性,并且应同国家相关的法律法规和合同条款相结合,采用切实可行的索赔措施,对自身的权益进行维护。此外,针对索赔进行谈判时,因双方的利益值和期望值不同,极易发生争执。所以,在这一过程中,承包单位应以双方共赢为原则,强化双方的合作,这样才能够建立长期的合作关系。

结论

综上笔者对核电工程特点进行了分析,在核电项目管理中施工风险作为常见的风险事件,在实际操作中,不必拘泥于施工技术风险等五大类别,亦可根据工程现状做出灵活的变更。应对措施的提出以五大类别为基础,围绕风险预防、风险应对、风险收益等几方面,通过增强相关工作人员的风险管理意识,施行风险责任承包管理,并及时跟踪检查风险事件的进展情况,对风险事件的解决情况进行考核,形成整个风险管理的闭环控制。

参考文献

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[2]孙建亮,杨泽伟,刘帅.核电厂进口设备采购合同的风险分析[J].招标采购管理,2016(05):56-58.

[3]马琳.强化工程合同风险管理 提升企业精益管理水平[J].财经界(学术版),2014(04):40+54.

论文作者:李晓君

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期

论文发表时间:2018/5/24

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