用市场经济规则完善市场机制_市场经济论文

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一、什么是真正意义的市场

人们在长期的社会经济交往中,对市场和市场经济的一般意义及其作用已经逐渐形成共识。按经济学解释,市场乃是买卖双方占用一定场所借以彼此进行交易或联系自发形成的,但却是有组织相互作用的统一体。对买方来说,市场是进行购物的场所或中介,通过市场能够买到自己生产所需的各种生产资料或自己生活所需的各种生活资料,这就是市场的需求;对卖方来说,市场是进行售物的场所或中介,通过市场能够售出自己的产品或劳务,这就是市场的供给。买卖双方为实现需求和供给所进行的交易活动,构成市场的全部活动。

作为真正意义上的市场经济,它必须具备的条件是:一、活动于其间所有买卖双方对市场行情应有完全的了解,能独立自主地相机行事;二、买卖双方应有完全充分的流动性,可以自由行动,完全自主地趋利避害;三、买卖双方之间进行强烈但又是机会均等的竞争。这些条件汇总在一起,形成一种趋势,在任何特定的时间内,同一个市场上条件相同的商品,价格趋于相同。但这只是暂时的,竞争永不停息,价格始终在不停息地变化。

市场经济条件下的市场,对商品生产和商品交换起着支配作用,成为联结社会生产、流通、分配和消费强有力的纽带,成为社会经济运行的轴心,即社会一切经济活动和经济行为都通过市场来进行。1996年吉林省的国民生产总值为1314.5亿元,这一数字没有市场就无法衡量。市场机制自发地但却是强制地实现价值规律的要求,决定生产商品所耗费的社会必要劳动时间,使商品交换符合买卖公平的原则,市场又受价值规律的作用,影响供求规律和竞争规律,因此优胜劣汰迫使每个竞争者竭力提高劳动生产率、减少劳动消耗,以获取更多的经济效益。

市场经济条件下,市场机制的作用是同社会经济发展同步的。其核心内容是以价值规律为依据的价格机制,在市场上,价格是影响需求和供给的最重要因素,价格为消费者的需求及其购买决策提供了参考信息,同时又把价格实现的形式传递给厂商,使其调整并确定自己的供给。此外,价格还把市场上既定的供给量分配给商品的需求者,并且保证供求双方都能得到合理的利益。因此,在完全竞争的市场条件下,需求和供给关系建立在价格的基础之上,同时价格又是由各种产品、劳务和生产要素的供求状况来决定的,这充分表明了价格对供给和需求的重要作用,这种作用就体现为价格机制。

价格机制在完全竞争条件下,竞争使供求自发趋于平衡。在政府干预经济的情况下,价格机制表现为三种形式:一是价格支持,即政府为防止市场某些商品价格跌到某一最低水平下而规定的最低价格,这一般多应用于农业和亏损行业;二是价格限制,即政府为了防止生活费用不断上涨而对某些商品和劳务实行最高限价,这一般多应用于生活必需品和战时某些紧张物资;三是价格稳定,即政府规定的价格等于市场现行价格,并在较长时期内稳定在这一水平上,这一般多应用于能源和贵重原材料上。

自从改革开放以来,我国开始重视市场机制的作用,随着市场机制的建立,人们对市场竞争的概念越来越深。在自由竞争条件下发挥市场机制的作用,成为管理国民经济的准则,市场机制是“一只看不见的手”,市场上各种经济行为及当事人的劳动习惯和交换倾向,均是由这只看不见的手来诱导和调节的。由于市场机制的作用,各种经济行为才得以协调起来。市场经济条件下实现市场机制有助于生产资源合理配置,但有时带有严重的自发倾向,难以避免生产过剩或供给短缺,抢购或搭配销售诸现象的发生。因而政府干预是必要的,通过政府干预下的市场机制的调节作用,不断调节供求,使供求趋于均衡。市场均衡是趋势,是市场的正常状态。市场中供求双方力量的作用存在着自我调节的机制,失衡将趋于均衡,每个厂商都试图在市场均衡的状态下实现利润最大化。市场发展为市场经济,是经济长久发展的必然结果,同时也约束各种经济行为要遵循客观经济规律的要求。

二、市场主体要按市场规则办事

1978年以来我国经济改革的实践已经证明,社会主义的经济发展离不开市场,无论何种经济,实质内容都是商品经济,商品经济和市场是孪生姐妹。商品经济是市场存在和发展的基础,市场则是商品经济发展的外在形式和客观要求。实行全方位的对外开放,参与国际市场竞争,扩大出口,引进外国的先进技术,促进了我国商品经济的发展,使我国社会主义市场经济的潜力逐步发挥出来。随着近几年的经济发展,我国的市场逐步与国际市场接轨,加速了我国的科技水平和经济效益的提高。从1990年以来,我国国民生产总值一直以每年百分之十以上的速度增长,这充分说明了市场的效率和市场经济的本质。

然而我国的社会主义市场经济体制乃是一种崭新的经济制度,既包含市场经济的一般性质,又反映中国的经济特点。我国进入市场经济以后,一切企业和个人的经济行为必须遵循价值规律的要求,认真进行市场预测和经营决策:确定生产什么,生产多少,如何生产,合理定价,为实现自己的经营决策进行公平竞争,主动适应市场供求关系的变化,调整生产要素的投向,寻找有潜力的投资场所,适时变更产销结构,以应付激烈多变的市场竞争。市场通过价格机制和竞争机制的作用,促进了各种生产要素的合理流通,社会资源的合理配置,社会产业的结构优化,调节着企业的经营活动,推动着整个社会经济高效运行。同时,市场本身也逐步发育和成熟起来。

企业在市场竞争中应该享有机会均等和平等竞争的权利,它作为完整而独立的经济单位,是市场构成中具有活力的因素,是所谓市场主体。市场主体成熟与否,直接关系着市场机制功能的发挥,关系着市场经济运行的质量和资源配置状况。目前我国的社会主义市场经济存在三大主体:政府、企业和居民。他们除了市场主体意识水平不一样以外,在市场经济活动中所处的经济地位及其相互关系也不平等,还不能做到机会均等和平等竞争,不能成为各自经济行为的独立、自主、平等的决策者,这是现阶段市场主体不成熟的表现。

当前三大市场主体中最薄弱的是企业,尤其是国有大中型企业。企业的成熟程度取决于产权主体及产权关系清晰。企业法人产权主体地位的确立毫无疑问是企业经营乃至整个商品经济运行的制度基础。而企业产权清晰乃是经济体制改革的基本要求。只有硬的财产约束,从而形成硬的预算约束,另外又有一系列法规约束,企业在经济活动中才有自主权和动力,才有责任感,这样企业才能成为真正的市场主体,成为自主经营、自负盈亏、自我发展的集责权利于一身的商品生产者和经营者,成为自我约束的法人实体和市场竞争的主体。

目前任何国家的政府都是市场的主体。现代市场经济是一种混合经济,政府也拥有生产资料,我国的市场经济是“市场看不见的手”和“政府看得见的手”相结合,政府乃是现代市场经济的有机组成部分,政府对国民经济的干预乃是现代市场经济的固有属性,但目前我国政府拥有许多实权和特权,超过了一般市场主体所享有的机会均等和公平竞争的权力,有时成为君临于市场之上的特殊力量。政府干预经济的基本目标有三条:即效率、稳定和公平。如果政府干预不当,反而会使经济弊病更加严重。

居民群众是市场经济中一个重要的主体,人数众多,需求量大。他们的出发点是要在市场中选购满足自己消费的商品和劳务,即获得对物质产品、精神产品和社会服务的满足,但他们消费的满足是受到限制的,其制约条件就是他们的经济收入和货币支付能力。除了那些能行贿谋私的人以外,一般居民只能根据自己的既定收入和支付能力来争取尽可能多的消费和满足。他们能够做到的就只能在市场交易双方谈判中讨价还价。如果市场机制对他们不一视同仁,比如不实行等价交换,政府机关及其某些工作人员以权谋私等,那么市场经济带给居民的就不是平等权力与机会均等,这是违背市场经济基本原则的。

我国市场尚处于初期发育阶段,距离健全发达的社会主义市场经济还相差很远,其表现是市场体系不完整,市场机制不健全,市场运行不规范,条块分割突出,市场主体活动力不够。一般来说,市场体系包括生产资料市场、消费资料市场、运输市场、金融市场、劳务市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。目前这些市场发育程度很不一样,主要的问题是,我国市场尚未法制化,市场秩序有些混乱,市场经济运作不规范,市场经济运行没有遵循公开、公平、公正的竞争原则。有些过去在市场与计划双轨制背景下制定的经济法规,已经不适应社会主义市场经济的发展,应立即进行修改、完善或废除,建立新的法律、法规,健全宏观调控体系、社会保障体系和法律监督体系,使社会主义市场经济沿着健康有序的轨道发展,严格规范市场主体的行为,促进并保护公平竞争,尽快形成开放、竞争、有序的全国统一的社会主义市场经济体系,与世界经济市场相接轨。

三、政府对市场经济的宏观调控仍是市场机制完善的关键

必须看到,我国社会主义市场经济是国家宏观调控下的市场经济,而市场在资源配置方面虽然起着至关重要的作用,也有其弱点和消极方面。这就决定着实行国家宏观调控的必要性,以保证市场机制发挥其积极作用,限制其消极作用,克服其弱点,而不是取代它。

国家对市场经济条件下的各种微观经济行为实行宏观调控,是当今全球市场经济的共同特征。任何国家都不存在完全自由的市场,美国也不例外。现代的市场经济都是政府主导型的市场经济。财政上实行中央地方两级管理和严格的分栏制,由国家掌握财政的大部分收入,为国家干预提供雄厚的物资基础。金融体制则是中央银行和商业银行或专业银行分开,中央银行受政府主管部门管辖,整个金融系统和经营行为与政府的政策相互结合起来,成为政府执行宏观货币政策的载体。政府借助于经济手段,实施国民经济计划,稳定物价,利用强有力的宏观管理方式,对物价进行直接、间接的管理,确保国家经济计划的实现。

市场经济把政府过去着重管理微观经济活动,批项目、订指标、分投资、分物资,转到管理宏观经济活动上来,把主要精力用来研究和提出经济发展的总体目标、大政方针、重点建设、市场机制、协调服务,实行宏观调控,总量管理。政府从宏观上协调各主体之间的经济关系及其物质利益。主要运用经济政策、经济法规、法律指令和必要的行政手段调节利率、汇率、制定债券及股票发行等贷币政策,协调生产、消费和供求,抑制通货膨胀,稳定和发展经济。

国家对经济实行宏观调控不是一成不变的。当调控失落时,国家就要不失时机整顿调控系统,帮助市场恢复机制功能,保证市场对资源配置起到基础性调控作用。国家对经济的调控是通过市场来引导的,企业在生产经销上直接面向市场,自主经营,自负盈亏,围绕市场而进行产销活动。市场是调节经济的主体,即调节着微观经济、调节着宏观经济,政府利用市场机制的积极作用,对社会经济实行宏观管理、总量调控。

总之,市场经济在现代化大生产的基础上,由政府进行宏观调节,是经济社会化发展的客观要求。当今世界大多数国家都实行国家调控干预或计划调节的市场经济,而我国的市场经济作为现代市场经济的一种崭新的标志,既保证国家对经济的宏观调控,又充分发挥市场机制的积极作用,使我国的经济近年来得以健康地发展。

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