摘要：城市特殊的复杂环境，限制了爆破作业在城市建设中的广泛应用。但一些高大型建筑物、桥梁等的拆除，多使用爆破拆除。近些年来，爆破行业发展快速，行业交流频繁，相关标准、规程越加完善和规范，不断促进了爆破行业的健康发展。但爆破作业意外也时有发生，因其破坏伤害影响大，具体项目中各工序、环节的安全管理就显得异常重要。
关键词：城市复杂环境 爆破作业 安全管理 对策分析
引言：随着社会发展的日新月异，老旧城区改造成为提升居民居住环境、提升城市形象的主阵地。由于爆破拆除安全性高、成本较低，一向成为高大型建筑物拆除的首选，但也因爆破拆除不可避免的物理震动、爆破飞石、粉尘污染等，对于周边安全距离、防护措施、技术要求等都需要周密策划、精确计算。本文拟从具体项目安全管理中的遇到的相关问题进行对策研究。
一、某城市复杂环境拆除爆破作业概述
某拆除爆破建筑物为地面高24层70余米，建筑底层面积长宽为30米X22米的3栋联排职工家属楼，位于城市中心较繁华地带，周边近邻有商户、酒窖、河道及沿河道铺设的污水管网、市政道路、桥梁等。因工期紧、任务重，考虑使用微差毫秒定向爆破技术进行爆破拆除。
二、城市复杂环境中拆除爆破中主要安全管理问题
1、未严格按照施工技术方案操作
城市复杂环境爆破拆除施工中，其施工技术方案是核心，所有后续施工、操作、管理都是围绕该方案进行。如若方案中某一小细节在执行中失误、被疏忽都可能酿成不可挽回的损失。
主要表现为：
1）预处理部位及范围未按要求处理完毕，造成倒塌过程中结构拉结、墙柱撑顶严重，影响倒塌方向；局部房间墙身洞未开凿彻底造成泄气不及时，形成剧烈空气冲击波；
2）炮眼钻孔距未按要求执行，间距不一、深浅不一、孔垂直倾斜度不符合要求等，未按标孔尺寸及要求执行，造成局部破坏不均；
3）装药填塞联网工序不严谨或发生错误，造成冲炮、盲炮等。
2、安全防护措施不完善。
城市复杂环境中爆破拆除因其周边安全距离有限，空间狭窄，严重限制了施工操作以及爆破过程中爆破飞石、震动、粉尘等有害效应的控制。因此相关防护措施必须完善，最大限度的抑制爆破拆除中的有害效应。同时，爆破预拆除过程中涉及的危险临边作业、空洞周边作业、登高作业等相关防护措施、警示设施也必须完善，同样是施工过程中安全管理的重点。
主要表现为：
1）安全防护方案不尽全面和完善，造成重要防护对象防护缺位或不彻底，造成不必要的爆破损坏；
2）安全防护材料铺设、安装不合理。比如减震带材料选取、距离和高度设置、减震沟深度长度不足等，影响减震效果；
3）防飞石屏蔽措施薄弱。比如炮孔飞石防护厚度不足、固定不牢，邻近建筑物屏障搭设高宽度不足，屏障厚度不够等，都是影响爆破飞石伤害的主要关键因素。
3、安全警戒不彻底。
民爆物品是国家公安机关重点监管的危险品，在各环节实施全过程监管。因其城市环境复杂因素多，民爆物品的防丢失、防盗抢等也是现场爆破拆除施工过程中安全管理的重要环节。此外拆除爆破时的周边安全警戒，防止无关人员进入安全警戒区，以防意外伤害，也是安全警戒过程中的重要一环。
主要表现为：
1）预处理阶段的施工现场安全警戒不完善。包括路口封闭、进入人员控制、临边围蔽，等，如若周边老人、小孩、流浪汉、拾荒的误入施工现场，极易发生意外坠物和坠落伤害，物体打击伤害等事故；
2）民爆物品进场后的治安保卫不完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆包括进出路口值班保卫力量薄弱，场内临时仓库设置不健全，日常巡更不到位等都可能造成民爆物品丢失；
3）起爆前后过程的安全警戒不彻底。包括距离范围不足、核心爆区清场不彻底、警戒圈未完全封闭或有遗漏等，都可能造成意外；
4、部分作业人员安全意识淡薄。
如个别作业人员安全意识淡薄，野蛮施工、冒险蛮干、违章操作等，甚至以老资格心态不听劝阻、不听指挥，不按要求施工。或个别人员在危险临边操作时，不正确使用劳保用品，甚至不爱惜相关防护措施、破坏防护措施，都是相关过程中安全管理的重点。
主要表现为：
1）管理人员安全意识淡薄。造成尽责不彻底，甚至违章指挥；
2）作业人员凭经验干事，不按管理人员的指导和要求执行；
3）忽视安全，不按要求正确佩戴安全防护用品；图省事省工序、省步骤冒险抢干、违令蛮干；随意破坏安全设施，不走安全通道等；
4）不遵守劳动纪律，酒后上岗、上班酗酒，疲劳施工，施工现场嬉闹追打等等都可能酿成意外。
三、城市复杂环境中拆除爆破过程中相关安全管理问题之对策分析
1、建立健全项目管理机构并进行组织分工
成立项目管理团队，组建各工作小组，按要求配置相关人员，并进行组织分工，各尽其责、团结协作，并严明纪律。首先只有组织机构完善了，项目才能有头可领、人员才能有事可做，现场才不乱，有章可循、井然有序。譬如：技术组负责施工方案和技术，监督施工符合技术和方案要求，确保施工方案得到落实执行，从源头保障技术安全；施工组负责施工管理，严格按照技术要求组织施工、同时保障规范操作、文明施工，确保施工过程安全；安全组负责周边值班保卫、日常安全隐患检查、危险临边防护监督落实、危险区域等相关警示设施的配置等；后勤组负责物资供应和配送、保障物资合格验收、安全可靠，保障人员食宿供应与安全。
2、强化过程监督，及时完善问题整改
各组人员各司其职，又相辅相成。相关人员必须多下现场，多找问题、发现问题，及时完善整改，强化过程中相关安全问题的及时处理。方案是项目具体施工的核心，项目部要加大施工过程技术指导和检查，从源头抓好技术安全管理。各部门加强日常巡查，强化过程控制，减少隐患、消除隐患，及时查漏补缺，切实遏制意外和事故的发生。
3、加强对接沟通，及时做好信息融合
各组人员必须在项目负责人的统领下，适时召开沟通会，加强沟通交流和对接，促进信息融合，避免出现方法失误、措施落后、工序错位等问题，从而增加安全管理负担、扩大安全管理漏洞。
4、严格要求作业人员必须遵章守纪、遵规操作
施工过程中大量工序都是作业人员在进行，各组管理人员只有加强指导作业人员施工、监督相关安全操作过程，切实防范麻痹大意、粗心疏忽等问题，强化作业人员、值班保卫人员劳动纪律意识，加强日常相关安全教育、作业指导，防止出现操作失误、纪律涣散造成的安全问题。
四、结论
规范爆破施工每个环节的管理是保障城市复杂环境拆除爆破确保安全的关键因素。一个项目组织机构完善、分工明确、纪律严明、施工过程遵章守纪和按“图”施工，实现各部门精诚协作，各部推进有条不紊、井然有序，实现各环节、工序等的精细化管理，才能最大限度的保障安全生产。安全之事无小事，相信通过规范化、流程化、制度化、信息化、数据化的管理，一定可以实现爆破施工本质安全。
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论文作者:何开林
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/10/1
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