徐州市铜山区崔贺庄水库管理所 221128
摘要：水利工程与我们当前的农业、工业等发展有着重要的关系，它的发展甚至影响着我国经济的发展。水利工程的管理及养护问题是保证其生命周期内正常运转的重要保证。本文就通过水利工程的建设类型、应用范围等探讨其管理及养护问题，分析我国当前水利工程普遍存在的管理问题与有效的解决措施。
关键词：水利工程；管理；养护；施工质量；资源
引言：水利工程从古至今都是人们一直在探索的问题。早在秦国，我国水利工程的鼻祖李冰父子带人修建都江堰水利工程，用于解决四川一代水旱灾害，直到现代，都江堰水利工程一直发挥着重大的作用。都江堰水利工程在历史的长河中历经了无数朝代的更替，自己的价值至今都为人所称赞。让都江堰水利工程经久不衰的就是水利工程有效的管理及养护，让一个浩大的水利工程始终都能发挥它的作用。现代水利工程的建设在建筑技术的进步之下能功能越多，发挥的作用与贡献更大，对养护管理的问题提出了更高的要求。
一、水利工程管理的内容及重要性。
水利工程的运用、操作、维修和保护工作是水利管理的重要组成部分，管理的目的为了及时让水利工程保持有效的运作，发挥其真正的价值。具体内容包括工程建筑物及配备基础设施的管理、具体运作的管理、设备操作的管理、闸门管理等多项内容。水利工程的管理问题对于防止水利工程出现安全事故有着重要的意义。从水利工作管理的具体内容来看，每项管理工作都是为了水利工程能够更加合理、更加安全的运作。此外，水利工程在资源的利用上也发挥了重要的作用。合理调配水资源，控制水位对于解决水旱问题是从古至今的第一任务，现代水利工程还肩负着发电、航运、养殖等多种作用，多功能的大型水利工程更需要科学、合理、有效的管理来维持更高效的运转。因此，水利工程的养护管理作用就不言而喻了。
二、当前我国水利工程管理养护存在的问题。
（一）水利工程管理意识淡薄
水利工程的管理及维护是提高工程安全运作的关键，不论是国家还是个人的管理意识对于水利工程的发展的影响都是存在正反两方面的，而淡薄的管理意识就会给水利工程的运转留下巨大的安全隐患。当前水利工程管理中，管理人员的意识普遍淡薄，没有忧患意识，因此管理及养护工作总是存在管理不彻底或者养护不到位的问题。
（二）水利工程管理制度不完善。
水利工程的管理要依存完善的管理制度。当前我国的水利工程施工技术一直在进步，水利工程建筑、设备等条件都在不断提升，然而管理制度却始终稍滞后与水利工程的建设与发展，水利工程的管理制度更新及完善应该在施工之前就纳入计划，这样才能使管理及养护问题贯穿于水利工程的生命周期之内，而不是工程使用的过程中管理问题面临困境的时候才意识到管理制度的空白。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆管理制度的空白很容易造成管理效率低下，不利于促进水利工程的运转。此外，当前的管理制度中存在着监管制度不够严明的现象，导致管理监督缺乏有效的方法和手段。
（三）水利工程管理人员水平参差不齐。
现代水利工程的设计理念及设计结构均运用了现代先进的电子设计，管理需要也更靠近于技术性管理。当前的水利工程管理中存在着管理技术人员水平参差不齐的现象，使得管理养护的效率没有发挥到最大。比如三峡大坝的水利工程的建设在工程结构设计上解决了高落差的问题，为上下游的航船通航提供了良好的条件。由于三峡大坝的设计结构均采用了先进的技术及理念，对于管理人员提出了很高的要求，管理人员必须具备足够的灵活性、应变性与高技术水平，才能支撑其水闸管理养护问题，在这方面目前还有待更进一步的提高。
（四）管理经费有限。
水利工程属于国家公共基础设施，管理经费都由国家财政出。虽然现代水利工程创造的价值很大，但是管理及维护需要很高的费用，尤其是大型水利工程，而我国的大型水利工程并不少，因此管理经费上就比较紧张。现代水利工程的管理维护都需要的技术性人才，技术性人才又相对稀缺，仅技术性管理人才这一项内容就是国家财政的一大笔支出。
三、提高当前我国水利工程管理养护的有效途径。
（一）提高水利工程管理养护意识。
水利工程管理的范围比较广，不同的管理范围面临的管理内容不一样，但是相同额是管理及养护的意义都同样重要。现代水利工程管理中首先要培养管理人员的养护意识，让管理人员意识到水利工程的管理及养护部分级别，都占据着相当重要的位置。比如水库管理对河流径流量的发展特别重要，水闸管理影响着河流的通航条件，灌溉管理关系着农业的发展，只有这些部门的管理心态平等，大家的管理意识才会提高，才能更好的配合，发挥水利工程巨大的作用。水利工程管理中不存在那一项管理的价值更大，大家的管理价值都是等同的，那就是突出水利工程的最大作用，任何一个管理人员都应该有这样的奉献意识才更将管理养护工作做得更细致。
（二）完善水利工程相应的管理制度。
为了使水利工程的管理制度始终体现在工程管理、养护的内容中，我国在建设大型水利工程的时候应该在设计规划里面提出最新技术的合理管理及养护方法，给水利工程日后的运营管理提出参考意见。针对新增的水利工程设备、应用技术要明确养护流程、管理流程，细化管理养护的内容，以防日常管理养护工作中出现失误或者疏漏。对于各环节的管理及养护工作应该明确责任制，从制度上迫使管理人员改变管理态度，提高管理的积极性，确保管理工作的有效性，培养管理人员的责任意识。
（三）培养水利工程技术性管理人员。
我国对于水利工程的管理已经作为一门单独的管理技术，设立了水利管理专业来培养这方面的管理人才。然而现代的水利工程的管理技术及人员的管理需要向更深的层次发展，日常的水利工程管理教学已经不能满足现代水利工程的管理需要。现代水利工程的管理人员在技术上要学习的不仅仅是已有的管理技术，更重要的是管理人员的创新意识。学校要改革水利工程管理人员的培养计划，利用学习与实践激发管理人员的创新意识，培养综合素质更高的水利工程管理人员，以适应未来难度更大的水利工程管理及养护需求。
（四）优化管理结构。
管理结构是针对我国水利工程管理层次较多，管理效率不高的情况而提出的。水利工程管理及养护是水利工程运营的重要内容，管理结构的调整要从管理部门及管理人员的分配上进行调整。现代水利工程发展的趋势是先进的电子设备，管理及维护是需要基本的维护技术与先进的管理水平，在水利工程的设备检查及日常维护中如何能不影响水利工程正常的运作之下完成维护，这就需要管理部门及养护部门之间的合作配合才能完成。因此，要调整现代水利工程中的管理组织结构，为各管理部门之间建立联系，提高各环节管理的效率。
结语：综上所述，现代水利工程的管理存在着不少于现代工程建筑管理不符的情况，水利工程的管理问题中首先要调整的就是现代管理技术与实践水利发展之间的差距问题，改变现代水利工程的管理结构及管理技术，提高现代水利工程的管理及养护效率。
参考文献：
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[3]严晗. 关于水利工程管理及养护问题的探讨[J]. 现代物业(中旬刊)，2018(01):92.
论文作者:牛彩清
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/19
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