湖北武汉 430000
摘要：随着城市化进程的不断加快，城市居民数量不断增加，给原本的市政工程带来了一定压力。因此，政府相关部门逐渐加大了市政工程施工建设力度，以满足当前城市居民的需求，以适应现代化城市的发展需求。这就需要相关工作人员加强对市政工程的管理与控制，不仅要加强对市政工程质量的管理，还应加强对市政工程项目造价成本的控制，以实现市政工程的社会效益与经济效益。
关键词：市政工程；施工阶段；工程造价；管理
1影响市政工程造价的影响因素
1.1设计方案
设计方案的优劣，对建筑成本有直接影响，两者既相互依赖，又相互制约。设计是施工的前提，由此选择使用的技术与材料，做好控制造价的准备工作。如果一个方案缺少经济性，不管后期如何压低价格，成本都保持不变。
1.2施工工期
施工工期的长度，将直接影响工程的经济效益，决定工程的损耗量。即有些市政工程需要在较短的是时间内完工，所以，怎样缩短工期，有充足的建设时间，是建设方一直讨论的问题，以提升工程的社会效益。而随着工期长短的变化，有形和无形损耗也在增加，或是因为周围环境的变化，使用不必要的材料。而工期对既定成本、投资成本的影响是，科学控制施工进度，缩短原定的工期，能够减少既定成本的使用，调整工程造价，同时，投资成本也会减少，而如果工期延长，工程使用的间接成本也会增加。
最后，施工的安全管理是，不论是市政工程还是原有的工程，安全一直是工程建设的首要要素，所以，施工现场的安全管理是决定工期长短的因素之一，如果安全管理出现问题，施工就会受到不同因素的影响，降低工作效率。
2造价管理措施
2.1完善组织设计
施工的组织设计对工程施工有指导意义，是一份纲领性文件，同时也是工程造价判断的依据。工程造价的高低，与工程设计的实施直接相关，但很大一部分因素是组织设计是否先进，每种组织设计都有自己的价格标准，计算出多个工程造价，且结果有很大差异，故组织设计除了是必须遵循的纲领外，也是决定工程造价的主要文件。
每种施工方案计算出来的工程造价有差异，施工方可从众多方案中选择最优的方案，使用新材料与新技术，以及新的施工设备，优化环节建设，减少成本的投入，实现节约成本的目标。而从另一个角度分析，用既定的资金要求设计人员设计方案，可在经济合理的情况下，得到最佳的效果。
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2.2有效控制工程变更、索赔和现场经济签证
工程变更是指监理人根据工程需要，改变材料、工艺、技术等，在工程中，工程变更和现场经济签证是不可避免的，不可能工程前做好完美无瑕，但为了控制工程造价，需要有效控制工程变更和现场经济签证。因此在施工图设计上，除了需要审核严格，还需要甲乙方的图纸会审进行检查，严格控制施工图设计中产生的漏洞，尽可能将其消灭在施工之前。特别需要注意施工单位提出的变更，应认真勘察现场确定是否真需要变更，防止施工单位投标时采取的不平衡报价而使工程造价超高，为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大，为此必须加强设计变更的管理，使工程进行得到有效控制。
索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿或时间补偿的要求。索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化 以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响 使得工程承包中不可避免地出现索赔。按索赔目的可分为工期索赔和费用索赔，其中费用索赔是施工阶段的重点也是大家最关心的一点。工期索赔只要求合理延长工期推迟竣工日期，这只能使施工单位工期得到补偿，但是由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。根据国内目前施工特点，业主一般情况下不愿意补偿索赔费用，往往当索赔事件发生后，涉及工期延长时，业主不同意延期，因此施工单位往往就涉及赶工措施补偿，这时应作好赶工补偿相关基础资料的审核。如施工过程中，图纸延误、交地延误等情况时有发生，这时应检查是否有完整的交付的时间记录，资料签认手续是否完整，另外是否有索赔发生期间的在场人员台帐、设备台帐，技术问题、进度问题和其他重大问题的会议是否有文字记录和会议签到表等。特别注意的是施工中遇到索赔时严格按招标文件规定的时效范围申报索赔资料。
施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作，在索赔工作中施工单位要充分理解施工图纸、技术规范、签订的合同、事实证明 搞好索赔管理是施工企业维护自己合法权益的一个重要手段是施工企业管理的一项重要内容。
2.3控制材料用量，合理确定材料价格
加强材料、设备的采购供应，控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程中材料费用占 60% ～70% 左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。因此在施工阶段控制材料价格和用量非常重要。在市场上，材料的供应渠道非常多，且种类繁多，价格不一，因此在施工过程中所用的材料要按照合同进行控制，造价管理人员需要时刻把握市场行情，及时掌握第一手信息，有效控制材料用量，合理确定材料价格。
2.4择优确定专业分包单位
在市政工程实施中，不可避免要选择如绿化工程、通讯工程、安装工程以及变配电所等专业施工单位，这些特殊行业一般都带有垄断性质，容易被抬高造价。因此在选择施工单位的时候，要让其与另一家施工单位进行竞争，择优选择专业分包单位，降低设备采购价。
2.5加强竣工结算管理，严格把好审核关
竣工结算审查是工程造价控制的关键一步，以往经验来看，工程结算中最大问题有重复结算高估冒算虚假结算结算量大于实际工程数量，签证单虚假，变更内容含糊不清，新增单价没有按照计价依据编制，随意套用，重复套用定额等情况， 审核人员一点不能马虎，要做到仔细认真不少结不漏结实事求是，保持良好的职业道德，要仔细查阅各个相关规范和合同，特别注意计价规则规定按实际收方结算的部分，隐蔽工程的结算数据和变更部分的结算，结算中经常会出现混淆各结构尺寸界限，重算工程量，应扣除的工程量不扣除，不同规格的分项工程混合计算，已结算的工程量未施工等一系列违背工程计算规则的现象，如果不能严格把关将会造成不可挽回的经济损失。所以这就要求审查人员在熟练掌握相关专业知识和合同法规的同时，仍然需要严格按照合同实施，以对工程的费用严格控制。对于未按规定实施的施工签证和未完成工作量的要核减费用，凡是违反合同的一律核减费用。
结语
综上所述，随着市政工程施工数量的不断增加，为施工单位的发展带来了一定的发展机遇。因此，施工单位应加强对市政工程造价成本的管理与控制，在保证市政工程能够达到相关要求的前提下，对工程成本进行合理控制，进而实现工程成本控制水平的提升，推动企业的快速发展。
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[3] 计琳. 市政工程造价的预结算审核研究[J]. 工程技术研究,2017,(8):134-135.
论文作者:李婷
论文发表刊物:《防护工程》2018年第5期
论文发表时间:2018/7/9
标签：工期论文; 工程论文; 工程造价论文; 施工单位论文; 市政论文; 市政工程论文; 成本论文; 《防护工程》2018年第5期论文;