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摘要：工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产的一次性费用总和。在建筑市场核心竞争激烈的当下，建设单位需要对土建工程造价加强管理，以便能够使土建工程造价得到制度体系的规范，综合水平的提升。目前，应该从土建工程造价管理的内涵出发，以科学的态度对土建工程造价现存的管理问题展开分析，以完善管理制度体系，促进相关部门协调合作，在提高土建工程造价管理人员素质的基础上，以综合管理的方式将土建工程造价工作落实到细节之中和关键部位，达到土建工程造价管理的整体目标。
关键词：土建工程造价；控制管理；措施
一、控制土建工程造价的重要性
在经济发展的推动下，我国的土建工程进入了一个全新发展的阶段，一套基本的管理体系已经在土建工程当中被构建起来，并且将其价值在土建工程的造价管理中有效的展现了出来。中国在发展的过程中经历了较大的波折，因此，土建工程在发展的过程中挑战与机遇往往是并存的。所以，土建部门对工程造价的控制上进行强化，可以使土建工程在激烈的市场竞争当中占据有利的位置，对土建工程的造价上进行合理的控制，对优化工程的设计上会带来极大的帮助，将投资估算准确的编织出来，在土建企业能够接受的范围中控制工程的造价。此外，有效的控制土建工程的造价，能够在各个项目中将费用进行正确的应用，还能够平均的分配各个项目，使土建工程能够对预期的利益上进行获取。
二、土建工程造价特点
2.1大额性
能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿，造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响，也会对宏观经济产生重大影响，因此决定了土建工程造价的特殊地位。
2.2动态性
每一项工程从决策到竣工交付使用，建设周期长，各种不可控因素多，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化，从而影响到造价的变动。因此，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
三、我国土建工程造价控制存在的问题
1.工程预预决算不准确
在设计阶段，有些建筑就因达不到国家规定标准而漏洞百出。材料和设备价格脱离市场行情，盲目乱报。工程项目实施的过程中过程中，也存在问题，诸如办公所用设施面积盲目增大，装修有毒有害物质明显超标超标等等现象，都是导致预算决算工作不准确到位，因而导致加大工程造价的控制难度的结果。在建筑施工前，一般会编制施工项目预算和决算。工程预算和决算的编制是准确的工程造价控制的基础，是将建筑经济与建筑技术结合进行的核算工作。然而，在实际的工作中，由于预算编制人员、材料价格波动、设计变更等种种原因，预算决算的编制总是难免会出现差错。这样最终导致工程预预决算不准确，为工程造价控制带来障碍。
2.设计不规范，不合理
前期设计阶段对土建工程的造价控制影响重大。在设计阶段，就应该对工程的造价有个初步的估计，以更好的控制造价。某些建设单位却在施工阶段才对工程造价进行重点控制，这样导致设计因为种种原因而变更频繁，投资的资金预算也会更改，投资超限现象屡屡发生。所以，在施工阶段如果不能严格控制，尽量避免设计变更，就很容易导致工程造价提高，突破原有概算，影响工程的造价。
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3.市场竞争体制不完善，工程造价控制无法保证
近年来，随着市场经济的飞速发展，社会竞争愈演愈烈。建筑市场也不能例外，激烈的竞争使投资主体过分关注利润，而忽视了中标价格与成本的比较。此外，某些施工企业只注重谋取利益，进而采取了不规范的甚至违法乱纪的行为，这样更加搅乱了市场秩序，加剧了市场的不正当竞争，造成恶性循环。目前建筑行业盛行无标底的招标方式，实际上，工程报价和工程造价偏差很大，建筑商为了保证利润，一般会人为压价。这就给工程的造价控制带来了难题。
四、加强土建工程造价控制管理的质量的重点对策
（一）招聘更多的管理人才，规范工程造价控制的工作
对于土建工程的工程造价控制以及管理，应该要求企业在施工中不断对施工作业队、班组进行人员优化组合，为了使土建工程造价控制以及管理的工作得以顺利进行，应该在工程进行的前期就需要招聘相关的工作人员，提高劳动生产率。在推行全过程土建工程工作造价控制的时候，相关企业的管理部门就应该要招聘更多的造价控制管理人员，规范工程造价控制的工作人员的工作。只有提高管理人员的综合素质专业技能，控制土建工程造价才能够得以有效进行。只有当有专业技能的管理人员深入到土建工程的施工现场，才能够全面掌握工程实际情况，对照设计图纸察看工程的施工情况，进而实现工程造价的控制。同时，也只有规范了管理人员的工作，收集工程的有关资料，及时掌握施工动态，才能够使土建工程造价的控制以及管理工作更加科学、合理。
（二）加强土建工程设计阶段的监督工作，控制土建
工程材料的购买工作、设计质量的好坏直接影响到建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入多少。因此，在对土建工程进行设计的时候，应该要不断地去完善内部施工定额，对设计方案进行监督以及控制，做到科学管理。除此之外，相关部门应该要把好工程的设计关，并不断加强定额管理，符合实际，择优选择设计方案，防止建设资金的损失和浪费。只有加强管理工作，才能够使之不断完善、更新提高。为了使土建工程的造价成本费用控制到最小化，在土建工程施工过程中严把材料的质量、数量、价格关，加强周转材料的现场管理，合理使用机械设备，做到施工过程中的合理控制以及管理。
（三）认真做好竣工结算的控制以及监督
施工阶段的造价控制直接关系到项目支出预算的管理。对于一个建设项目而言，工程变更和现场签证是不可避免的，竣工结算是建设项目全部完工并验收合格之后，对建设项目完成工程量的度量和确认，是有效控制工程造价的最后一关，也是关键的一关。在工程建设过程中，要合理度量建设过程的实施工作绩效。同时，对于一些开展多层次多形式的内部承包责任制的土建工程企业，严格管理设计的变更工作，才能够改进和消除项目实施过程中无效或低效的活动。
（四）从细节上的控制抓起，控制工程造价预算
抓住施工阶段这一造价控制的重点阶段，搞好工程造价的过程控制。编制好资金使用计划，要科学地组织施工，认真做好施工阶段的记录，切实做到工期、质量、安全、造价的有机统一，把总的造价控制分解到各单项工程、单位工程、分部分项工程的造价控制上，处理好质量、进度和投资三者间的辩证关系。同时，要严格进度款支付的程序和额度，严格控制工程变更和现场签证，完善设计责任追究制，提高工程建设的综合投资效益，实现工程造价的全方位控制。
五、结束语
工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在土建工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。土建工程实施造价控制不仅保证了施工的正常有序进行，而且对整个工程的造价控制起到了关键性的作用。良好的造价管理可以提高企业的经济效益，也可以使企业的造价管理在水平上得到提高。
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[5]武艳召.论土建工程造价管理控制措施[J].才智，2016，23：27-28.
作者：陈响威
性别：男
民族：汉
出生年月：1991.02.10
籍贯：广东省汕尾市
学历：本科
毕业院校：广东技术师范学院天河学院
论文作者:陈响威
论文发表刊物:《房地产世界》2019年4期
论文发表时间:2019/8/6
标签：土建论文; 工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 工作论文; 阶段论文; 过程中论文; 《房地产世界》2019年4期论文;