略论二十一世纪商业职业教育发展趋势，本文主要内容关键词为：发展趋势论文,职业教育论文,二十一世纪论文,商业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
商业职业教育作为我国教育体系的重要组成部分，会随着21世纪我国经济基础和市场经济体制的完善，而呈现与20世纪不同的和新的发展趋势。
一、办学导向市场化
第一、培养目标市场化。即市场需要什么样的职业技术人才，学校就确定什么样的培养目标，并选择实现培养目标的途径和方式。市场需要要知识型的就培养知识型的的，需要操作型的就培养操作型的。近年来，在培养目标上围绕知识与能力结构，德与才之间的关系争论不休。其实，培养目标市场化之后，一切会迎刃而解。商业职业教育是针对教育对象本身所具备的知识、能力素质和岗位需要施教的，学什么干什么，干什么学什么，缺什么补什么。
第二、专业设置市场化。商业职业教育不同于高等教育。高等教育的重要任务之一是培养高尖端人才。商业职业教育学校尽管也有极少数毕业生成为专家学者，但基本任务是培养生产经营管理第一线的实干型人才。因此，不能完全按照学科来设置专业，而是依据市场上的岗位群设置专业。市场上有什么样的岗位群，就开设什么样的专业，以满足市场岗位群对人才的需要。
第三、办学方式市场化。市场经济规定市场对资源配置起基础性作用。职业技术人才依据市场调节，在市场竞争中优胜劣汰。为此，商业职业技术学校要使职业技术人才在竞争中优者更优，汰者转优，就需要采取灵活多样的办学方式，通过针对性的教育与培养，使各种各样的受教育者适应竞争，转岗定位，如果办学方式一律、僵化，无法适应瞬息万变的职业技术人才市场需求。
第四、教学计划、教学内容市场化。不论地区差异、教育对象的知识能力差异，实施统一的教学计划，讲授统一的知识内容，是与计划经济相适应的传统的商业职业教育的最大弊端之一。职教具有明显的地方性、乡土性、地区行业性。因此，要根据当地的生产力水平、文化背景对职教人才需要制定教学计划，优化课程结构，选择教学内容。这样的商业职业教育才能事倍功半。否则，脱离现实的职业技术人才市场对其知识与能力结构的需要，进行那些假、大、空的说教，不仅造成教育资源的浪费，而且对教育对象产生误导。
第五、办学水平评估市场化。市场经济要求，一切进入市场的行为最终由市场评判。办学水平的高低，影响力的大小应该由市场评定。甚至连办学单位所发文凭的社会价值也要由市场认可。按此思路，21世纪将彻底改变传统的对学校办学水平评估办法，取而代之的是组织社会中介机构对商业职业技术学校的办学水平、专业水平作出评比，排列名次，向社会公开，以供社会选择、参考、监督。
二、办学主体多元化
第一，国有商业学校仍然处于主体地位，尽管国有商业学校体制自身存在着种种弊端，有的甚至难以克服；尽管国有商业学校在改革的大潮中可能在数量上要减少，比例有所下降，个别的要在竞争中被淘汰。但她毕竟经过了半个世纪的发展，形成了其他经济成份无法相比、无法抗衡的办学实力和社会影响力。只要没有政府权力的过度干预，国有商业学校的主体地位不会变，仍然会在商业职业教育体系中起着骨干的示范作用。尤其是跟上改革时代步伐的国有商业职业教育学校，这种地位与作用更加明显。
第二、其他经济成份的办学主体逐步发展。《中华人民共和国职业教育法》第3章第21条规定：“国家鼓励事业组织、社会团体、 其他社会组织及公民个人按照国家有关规定举办职业学校、职业培训机构。”《国家教育委员会中外合作办学暂行规定》第1章第4条规定：“国家鼓励在职业教育领域开展中外合作办学”。鼓励非国有经济进入商业职业教育领域，举办商贸学校和职业教育培训机构，是我国经济基础所决定，也是发展商业职业教育，激活国有商贸职业教育学校所必需。可以预科，在不久将来，集体的、私营的、合资的、中外合作的、民营的商业职业教育学校和培训机构都将出现且逐步发展，形成与国有商业职业教育学校相互竞争，互激生机，共同发展的新态势。
三、办学单位实体化
第一、确立学校法人地位。社会主义市场经济代替计划经济之后，商业职业教育单位要在市场经济条件下竞争发展，必然要求学校改变在计划经济时期办学处于受政府部门控制的被动地位而独立自主地办学，即确立学校的法人地位，具有法人资格，拥有充分的依法办学的自主权。凡有利于提高教学质量，有利于学校进步发展，有利于为社会主义市场经济服务的，学校都有权去探索、实践，政府和主管部门只能依法主动维护而不能任意干预。
第二、学校拥有充分的办学自主权。21世纪商业职业教育单位将比较彻底地冲破在行政部门的指令下运行，建立起以市场调节为主的充满活力的运行机制，学校拥有充分的办学自主权，在办学形式、专业设置、教师聘任、干部任命、招生就业、技术服务、经费使用、工资分配、收费标准等方面，都在接受国家宏观调控的范围内自主决策。
第三、由依赖政府转向依靠市场。经济体制转变到市场经济，学校成为办学实体之后，政府部门将不再直接管理学校，依赖政府已无立足之地。商业职业教育单位适应市场经济，必然由依赖政府转变到依靠市场，即依靠生源市场、劳动力市场、信息市场、技术市场、产品市场以及其他有形和无形市场。按照市场需求办学，依靠市场发展。
第四、不断提高办学效益。计划经济转变为市场经济之后国家对商业职业教育的投资将依法进行。但是依靠国家投资发展自己已成为历史，需要办学单位在接受国家财政支持的基础上拓宽财源，加强核算，提高办学效益。而且，确保办学效益稳定增长的根本因素是提高教学质量。学校只有培养出发展社会主义市场经济所需要的合格人才，才有充足的生源和财源。
四、办学规模扩大化
第一、充分挖掘自身的办学潜力，扩大办学规模。市场经济是效益经济。任何办学单位没有经济效益都要被市场经济所淘汰。办学效益来自于教学质量、管理水平和办学规模。在质量与管理已定的情况下，规模与效益之间的正比例关系尤为明显。计划经济时期学校规模越小越好。因为学生少矛盾小，管理轻松。市场经济的效益观要求学校在激烈的市场竞争中求得生存与发展，必须充分挖掘自身的办学潜力，调动一切可能调动的积极性，在确保办学质量的前提下尽可能地扩大办学规模，以一方面培养更多更好的合格人才，用规模扩大学校影响，用规模取得办学效益。
第二、通过共建、调整、联合、合并等手段，促进联合，形成商业职教集团。共建，就是将部委、厅局与地方条块各自重复办学转变为共同办学。学校的教学主要是为当地经济建设和社会发展服务。调整，就是对商业职业教育单位布局不合理、专业不合理、层次不合理依法进行调整，使其更能贴近经济社会发展需要。联合，就是校际之间、校企之间在教学和其他方面的合作，以实现优势互补资源共享，克服封闭办学，重复建设的种种弊端。合并，形成区域性的职教集团，彻底改变条块分割、重复建设的局面。
五、办学管理科学化
第一、坚持管理思想的科学化。管理思想的科学化首先表现在办学的指导思想上，即要贯彻党的教育方针，始终把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职业技术人才作为办学的崇高职责，着眼于全面提高教育者的整体素质。其次，坚持质量第一的意识，明确质量是一所学校的生命，是一所学校永恒的主题，也是一所学校发展的基础。其三，坚持以人为本的管理思想。一切管理举措都要体现尊重人，关心人，爱护人，充分调动人的积极性。其四，引入社会主义市场经济意识。办学实体与经济实体运行规则有差异，但用社会主义市场经济意识来改善和强化办学管理，十分重要。社会主义市场经济意识包括质量观念、价值观念、竞争观念、信息观念、人才观念、效益观念等等。这些观念指导学校的管理，会引起办学管理上的变革和质的飞跃。
第二、管理体制科学化。按照社会主义市场经济体制要求改革现行的学校管理体制。首先，要变党委领导下的校长负责制为校长负责制或董事会领导下的校长负责制，把办学责任落实到位，并赋予其与责任相适应的管理权力。其次，按照“精简、统一、协调、高效”的原则设置和调整学校的管理部门，并进行分工协作，明确责权，使管理部门成为追求共同目标的机构、自愿效力的工具、沟通意志的桥梁、进行协调工作的中枢。
第三、建立科学的管理制度。管理制度是学校管理行为的准则。科学完善的制度是学校有序运行的保障。学校要在总结经验教训的基础上，建立教学管理、后勤保障、学生行为规范、财务收支等管理制度。只有制度健全，管理才能有效，才能产生效益。
六、办学手段现代化
第一、电子计算机系统全面地应用于教学的全过程和学校管理的全过程。校园内的计算机网络系统实现信息资源共享，信息沟通流畅，管理监控科学。
第二、办学单位的计算机网络与社会计算机网络系统对接联网，实现社会信息，特别是与商业职业教育相关的信息充分交流、共享和有效利用。
第三、建立科学完善的教育教学信息处理系统，各种各样的教育教学信息经过人工，特别是电子计算机的“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”加工处理，得出反映客观实际和符合教育教学规律的结论，以指导教育教学，提高教育教学质量。
第四、其他现代化的教育教学手段全面进入教育教学过程，如远距离教学、音像教学、现代视听设备等。
七、办学行为规范化
第一、《中华人民共和国职业教育法》的颁布，是职业教育行为规范化的基本保障。《中华人民共和国职业教育法》对职业教育地位、职业教育的实施和保障条件等作了全面的规定，从而把包括商业职业教育在内的职业教育纳入了法制轨道，规范了职业教育的办学行为。凡是符合职教法的受到法律保护，相反受到法律的制裁。毫无疑问，目前商业职业教育领域中的滥、乱、低现象，是有悖于职业教育法的，随着职教法的贯彻实施，必然会得到清除。
第二、职业教育法律法规的进一步完善，必然会净化职业教育市场环境，规范职业教育的办学行为。目前商业职教领域不规范的东西还有很多，如教育教学上的随意性，文凭上的虚假性，竞争上的非正当性等。这是有悖于促进社会主义市场经济发展的。教育上的腐败行为是与社会主义市场经济不相容的，是党和国家所不能允许的。随着问题的出现，原因的暴露，危害性的显现，国家必然要采取强有力的措施，尤其是通过颁布法律法规加以解决，而这些行为的解决之日正是商业职业教育行为规范之时。
八、办学体系立体化
第一、以中等职业教育为主体，初等、中等、高等职业教育协调发展。《职教法》第2章第12 条规定：“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”。显然，中等职业教育在职教层次结构中处于重点、主体地位，即使在新的21世纪也要稳定发展。但随着科技进步，产业结构的高度化和技术装备、技术水平的提高，也由于城乡劳动者文化程度的提高，一部分就业岗位的从业人员需要接受在高中文化基础上或中等职业教育基础上进行的高一层次职业教育，即高等职业教育。根据我国高等职业教育状况，今后职教层次发展的重点是高等职业教育，以培养高层次的职业技术人才。
第二、岗前教育、转岗教育、在岗教育有机结合。传统的职教体系偏重于岗前的学历教育。社会主义市场经济要求所有的劳动者都需要进行岗前教育，即先培训后就业。今后不经过岗前培训是不能取得上岗资格的，这是一方面。另一方面要进行转岗教育和在岗教育。市场经济赋予了人才的流动性，一个劳动者终身从事一种职业的可能性越来越小，转岗在市场经济条件下是经常普遍的现象，因此，需要转岗培训，以适应新的岗位需要。即使从事某一种岗位，由于科技进步对生产经营技术因素影响，也要求劳动者不断地进行“充电”，即进行知识技术更新。因此转岗性、在岗性的后续教育、终身教育在下世纪将呈现发展趋势，并形成纵向衔接、横向贯通的系统。
第三、实施商业教育主体多元化、多样化。除了上述从所有制结构分析的办学主体多元化外，实施商业职业教育的主体还有职业学校和其他职业培训机构，甚至其他类型的学校也可以根据自身的办学能力在国家宏观调控下承担职业教育任务。同时，地区办学与行业办学在教育行政部门协调下实现分工协作，融会贯通而形成整体。
第四、商业职业教育与其他教育相互沟通，协调发展。如基础教育过程中渗透些职业教育的内容，职业教育中弥补基础教育环节的不足。
第五、商业职业教育机构与工商企业联系联合。商业职业教育的根本目的是培养工商企业所需要的职业技术人才。工商企业经济的发展在一定程度上依赖于职业技术教育的发展，这是发达的市场经济国家经济发展实践所证明了的。正因为如此，这些国家的企业给予职业教育很大的支持。市场经济发展的共性规律决定我国职业教育与工商企业将由过去的分离走向联系联合。一旦职业教育与工商企业联系联合，有机结合，就必然产生永久的生命力和持久的发展力。
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