摘要：本文主要介绍了城市测绘的基本内容以及在城市规划建设和管理中的作用，并对城市测绘的未来做出了一些预测，简述了城市测绘将面临的机遇和挑战，仅供参考。
关键词：城市测绘 城市规划建设和管理 作用
城市规划建设和管理是我国现代化建设的一项重要活动，城市规划建设和管理带来的经济效益在一定程度上取决于城市测绘的精确程度。对于城市测绘的结果进行科学合理的分析，采取正确的城市规划建设和管理，就能使得城市规划取得最大化的经济效益。
一、城市规划建设和管理中城市测绘不同阶段测绘的作用
1.规划设计阶段的测绘
城市测绘在城市规划设计阶段的作用主要是基本的构图，用于城市管理单位向有关审批部门申请、批报城市规划建设和管理的地址。规划设计阶段的测绘图要有规范的线图和细致的描绘，还要有一定的比例尺（一般都采用1：500的比例尺，特殊情况可以选择1：250的比例尺），能清楚地描绘出地势的特征，方便有关部门对于城市规划建设和管理计划的了解和审批。
2.建设用地勘测定界
建设用地勘测定界指的是在审批规划部门核定建设用地范围内，依据土地利用的总体规划对实际用地进行界定。在整个界定过程中所界定的区域，比如行政区域界线、基本农务保护界限、八类土地利用现状接线规划的区域范围以及这些区域的位置、面积、土地类型等信息都应当运用文字、图表、图线等形式记录成册，成为建设用地勘测定界和有关部门对可用土地审批的重要依据和基本资料。保护和高效利用土地是我国基本土地法的重要法规，对于建设用地的勘测定界一定要考虑可用图的合理规划和总体效应，对于不同土地的不同用途要进行明确的规定，比如对于一块大土地的不同区域可以分别用于农务和建设。对于不同用途用地的方位、土地资源以及面积等因素也一定要在测绘图中表示出来，方便相关部门对于土地使用合理性进行分析。
3.施工阶段的测绘
在对土地的勘测界定并获得有关部门批准之后就可以对可用土地进行具体的规划，即施工阶段的测绘。施工阶段测绘主要包括对于可用土地的街道线路规划、建筑位放置坐标等内容进行测绘，在具体测绘时一定要保证坐标的准确性以及导线的精确性，必要时要在相关管理部门的协助下进行一些合理的改善。施工阶段的测绘图纸要比前面两个阶段的测绘图纸要更加细致一点。
4.建筑物面积界定
建筑物面积也要进行一些相应的界定，比如房地产开发公司在办理《商品房预售许可证》的时候一定要委托测绘部门进行商品房面积的界定。建筑物面积的界定一定要按照有关部门的审核批准、有关规定标准以及实际的用地情况进行合理的分配。
5.竣工测绘和房产测绘
竣工测绘和房产测绘指的是根据之前建设规划部门审批过的布局图、规划图、施工图和建筑面积界定图以及一些技术指标进行进一步的精确测绘。测绘的部分既包括建筑主体部分的测绘，又包括建筑体的附属物、地下空间的测绘，测绘的程度更加全面。随着科学技术的发展，很多高新的测绘技术运用于竣工测绘和房产测绘，比如GPS测绘技术以及遥感测绘技术，这部分的测绘信息应当保存在当地数据库中以便房地产开发单位或者城市管理单位进行信息查阅。
竣工测绘和房产测绘是为了完整地调查测绘地区的用地面积、用地结构方式、绿色用地面积比等内容是否符合相关规定，并对于一些土地利用超标、街道红线不和规范的现象进行及时的改善。在竣工测绘和房产测绘中，测绘图形的误差要求是非常高的，一般误差超过百分之一就要退回去重新测绘。竣工测绘和房产测绘的信息非常全面，内容也非常丰富，具有很高的参考利用价值。
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6.其他测绘
随着经济社会的不断发展和城市现代化的不断进行，城市规划建设和管理除了考虑建筑用地的面积、质量、高度等问题以外，还要考虑人们对于生活环境的要求。比如采光差、通风不好的房屋会带来越来越多的生活纠纷，再比如街道附近的居民房因为噪声大也会引起居民的不满。因此建筑设计者一定要综合考虑房地产的环境、风向、方位等多种因素，房地产的开发相应也要采取更多更具体的测绘，比如地籍测绘、电力工程测绘、住户居住环境测绘等其他测绘。这里着重介绍一下地籍测绘：地籍测绘是为了获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，采取界址点坐标和符合现状的技术手段，并且把地籍中地块以及附着的方位、长度等参数和权属关系准确地绘制在图纸上。地籍测绘是一种非常专业的测绘方法，主要服从于地籍管理，当然也包括房地产业。随着科学技术的发展，GPS技术、遥感技术等先进技术已经广泛运用于地籍测绘过程中，使得地籍测绘技术等到很大的发展。地籍测绘得到的成果可以整理成册，成为宝贵的参考资料，为城市房地产的整体布局、住房制度的改革、老城区的改造以及违规房屋的改造和拆迁等项目提供丰富的依据。此外，这些装订成本的资料还可以为城市的公共事业、环保、人文、市政规划等社会关注的内容提供更充足的资料基础和相关信息，具有非常大的功用。
二、城市测绘在现代化进程中面临的机遇和挑战
1.城市测绘面临的机遇
随着社会发展和现代化的进行，城市测绘工作将面临更多的机遇和选择，城市测绘的职能也将由为城市管理服务逐渐转向为政府相关部门服务，比如行政部门。
科学技术的发展带动着各个行业的进步，城市测绘的精度要求也会随着科技的发展不断提高。近些年来，很多测绘技术被开发、利用，这与我国现代化发展紧密相关。科学技术是第一生产力，测绘科学技术越来越成为发展测绘事业和提高测绘服务能力的决定因素。在计算机网络技术、数字信息技术进一步发展的新时代，我们一定要牢牢地把握科技发展的机遇，把城市测绘技术发展方向瞄准世界科学技术发展的前沿，坚持科技兴测绘的战略，沿着数字化、信息化的目标前进，努力实现城市测绘技术的巨大飞跃。
2.城市测绘面临的挑战
在科技发展给城市测绘带来很多机遇的同时，也带来了一定的挑战。科学技术的发展带给我们很多先进的技术，比如计算机网络、GPS定位技术、RS遥感技术等技术，这些技术大大地方便了我们获取信息的活动。但是，如何把可续技术转换成生产力是我们急需思考的问题，目前我国很多高新技术已经可以运用于城市测绘当中，极大地提高了城市测绘的便捷性和准确性，但是这个新技术需要的设备却是非常昂贵的。实际操作当中，使用GPS技术进行测绘的成本已经超过其能够带来的经济效益。为了更好地解决这样的问题，城市测绘应当逐步完善城市测绘控制网路，并且将其运用于城市的基础设施工作计划中，为城市规划和建设和管理提供更好的参考资料。同时，还应当大力推进“3S”及其一体化技术的应用，为发展数字城市建设作出更大的贡献。通过GPS建立城市控制网，利用RS快速的收集数据，更新城市基础地理信息，运用GIS（地理信息技术）来管理城市基础地理信息，形成城市地理信息库，为城市更好的服务。
三、结束语
随着经济社会的快速发展，城市测绘已经成为城市建设必不可少的技术工具和信息来源，为城市规划建设和城市管理带来了更多的参照和方便。在高新科技的支持下，城市测绘与计算机网络技术和数字信息技术的关联越来也密切，大大减少了城市测绘的工作量，同时也提高了测绘结果的准确性。面对未来社会发展带给城市测绘的机遇和挑战，我们应当踏上新的征程，改善城市测绘管理体制，提升自主研发能力，让城市测绘在城市规划建设和管理中心发挥更佳的作用。
参考文献：
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[4].魏娅玲.关于房地产测绘工作的探讨[J].城市工程技术与设计.2015.
论文作者:叶友志
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/22
标签：城市论文; 规划建设论文; 技术论文; 面积论文; 阶段论文; 土地论文; 作用论文; 《基层建设》2018年第4期论文;