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摘要：从现阶段发展而言，土木工程一直都是我们国家经济发展的重要基础，为了能够完成项目的全面优化，工作人员利用加强施工管理，并处理好造价方面的控制，以此为顺利竣工奠定良好的基础。
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制；措施
引言
随着我国社会经济的迅速发展，城市现代化水平的建设也在不断地加快步伐，也正是借着这一东风，土木工程也得到迅速的发展。在发展的过程中为了能够为企业创造更多的利益，促进我国土木建筑行业朝着更好的方向发展就必须对土木工程中的造价进行控制。工程造价指的是某项建设工程在决策与设计阶段、投标阶段、施工阶段、审计变更阶段等所花费的全部费用。
1土木工程管理中造价控制存在的问题
1.1招投标中存在问题
从现实中可以看出，我国的建筑工程市场的竞争是日益激励的，但是竞争者在竞争的过程里他们的之间的硬件设备的差异并不多，这就使得在招标的过程中各方的关系处在一种微妙的氛围内。尽管国内已经出台了很多的法律法规来约束招标过程中的管理。但是这些法律法规并不能有效地对其过程中的行为进行约束，这些法律法规都落足于宏观层面，缺少了细节管理。再加上招标的过程中缺少了监管，这就让很多的企业乘机钻空子，甚至有暗箱操作的行为，严重地破坏了行业的规范。目前在国际上较为通用的招标方式是最低中标法，这种方法在我国的建筑行业的很多地区都得到的普及和推广。因当投标竞争已经成为建筑施工企业竞争的主要内容，所以在最低价中标法推行过程中，很多中标企业为拓展市场，不得不选用低价中标策略。
1.2存在虚报工程造价现象
有一些施工单位和施工企业为了获取更多的利益对于钢筋材料、钢筋混凝土等提高造价报表的方式，或者计算计算复杂的项目多计算工程量的方式来虚报造价。这些虚报造价的行为对工程造价的控制增加了多余的工作量，增强了工作的难度。
1.3确立项目建设标准和技术设备不科学
在现阶段很多的项目都没能够采取适当的、超前的、安全可行的标准，只是对于当下的投入作为考量的标准，这对于长远的效益来说并无益处。并且还存在着技术设备的选择和工艺设计过程中没能够将技术经济原理和价值工程理论进行分析，将其中的效益做出对比。在选择设备的时候只是选择初步满足工艺需求的设备，没有进行相应的设备配套和零部件更新。
2土木工程管理与工程造价有效控制
2.1加强设计和决策阶段的造价控制
当项目工程仍然处于前期决策的时候，造价控制的工作便需要展开，以此对项目类别、基础规模、基础现场以及技术方案方面展开控制。将获取的所有信息资料汇聚在一起，在市场调查的基础上完成报告的生成工作。之后再针对整个工程造价控制的可行性展开分析，并结合当前的实际情况对其进行全面改进，以此确保整个控制方案足够完善。
2.2加强施工运行阶段的造价控制
对于土木工程而言，由于其时间周期非常长，同时参与的工作人员数量非常多，往往会有大量不同的问题发生。如果选择采取集中造价控制的方式，其操作会非常繁琐。基于这一情况，相关工作人员理应对项目展开全面审核，并对其中部分内容进行优化。工作人员需要对其中的内容机械能全面核查分析，如果发现有任何与当前实际情况存在差异的问题发生，为了尽可能减少对于造价带来的影响，理应进行实时监督。不仅如此，所有收集的突发问题都需要进行汇总和归类，以此为基础展开分析，并在之后工程结算工作中进行改进。
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2.3对于基础质量和安全管理严加监管
为了保证土木工程项目的顺利实施，保证好基础土木工程项目的施工质量尤为重要，以质取胜更是企业长足发展的主要目标。基础工程的质量管理不仅仅包括对施工阶段的质量和效率进行严格把控，同样也要对整体施工进程中的安全情况进行监管，并且安全意识要贯彻到施工运行过程中的每一个环节，真正的落实到实际行动过程中，对于施工人员要签订必要的施工合同，按照合同和条例严格的执行施工工作的推进，并且保证基础质量的达标。
2.4在合同造价控制方面
所谓的合同控制主要是指通过外包手段进行的施工过程的造价控制，同时包括相关的税费管理。在此部分管理中税费管理要以合规缴纳为基本目标。同时系统管理成本支出过程中可用于抵扣税费的凭证管理。尤其是在营改增背景下，此部分管理内容要形成专人专岗的基本管理态势才能够发挥应有的效能。而在外包的合同管理中要明确合同内容，对具体的入场时间、工期设定、工程量约定等问题进行合同固定与明确。并建立必要的合同管理制度与变更协商体系，从而保障成本的有效支出。
2.5提高土木工程管理人员素质
我国土木工程的单位应该设立专门的土木工程项目管理部门，培训专业的项目管理人员，使其掌握项目管理的基本知识，提高项目管理中的办事效率。应设立专门的土木工程项目监理部门，应当培训监督人员，以监督工程实施中是否有哪些疏忽。保证施工人员在自己的岗位上尽职尽责，提高工作效率，促进工程的顺利开展。
2.6建立工程造价信息咨询服务系统
严格地设计合同条约，这一点要求不仅仅是在设计合同的格式上做出要求，也是针对技术条款提出的要求，在这一过程中有必要增加工艺专业施工建议图，通过这来满足招投标过程中的需求。在经济条款的设计上应该增加的一点是设计更改和修改的费用额度条款，这有这样才能够对于虚报造价的情况有所控制。在拟定合同的过程当中要重视和加强工程可行性研究的监督与论证。在市场经济的发展条件下，对于市场的管理和调控，政府可以通过具体的法律法规来进行宏观的引导，并且在这一过程中要将从事经济活动有关的业务从政府部门的业务中分离出来。设立专门的社会资讯服务系统和机构来对此进行工作承担，才能够将“工程造价社会化”，才能够将企业提供的决策进行高敏度的反馈。这一系统整个的工作过程里才能够发挥其成分的作用为政府制定宏观调控提供依据，将合同的约束力加强，加强工程造价的控制管理。
2.7利用施工方案来对造价成本进行控制
在施工的准备阶段要根据图纸和相关的资料，比较各种可行性方案的技术性和经济性，然后从中选择科学、合理、经济、可行的土木建筑工程施工方案，并以此编制具体的成本预算，在施工过程中严格按照预算进行控制。在施工阶段，根据原材料消耗定额、人工定额、机械设备采购定额、费用支出标准等等，严格控制实际发生的成本费用。在竣工交付以及保修期内，严格控制其竣工验收过程和保修期内发生的费用。在整个施工方案的制定过程中要根据施工方法的确定、施工机器的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织来进行正确的施工方案选择以便达到先进、经济合理的施工目的，施工方案囊括的范围是整个土木建筑的施工过程。
结束语
综上所述，土木工程管理与工厂造价控制工作十分关键，它们不仅关系到整个工程是否完成，更关系到国家的发展与人民群众的切身利益。因此土木工程要改善管理与造价控制方面的不足，加强土木工程管理工作与工程造价的控制工作，只有这两个方面实现改善，土木工程质量及效率才能得到提升，整个土木行业才能得到健康稳定地发展。
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[4]张宇.土木工程造价预算有效控制措施探析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（02）：197.
论文作者:孙鹤
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/5
标签：土木论文; 造价论文; 过程中论文; 工程造价论文; 土木工程论文; 工程管理论文; 阶段论文; 《建筑模拟》2018年第34期论文;