摘要：由于我国公共建筑工程地持续发展，建筑市场的竞争愈来愈激烈。要想有效提升企业的市场竞争力，就必须不断改善公共建筑工程的施工质量管理水平。为此，本文首先针对公共建筑工程施工质量管理的特征以及出现的问题展开剖析，并基于此制定了有效措施。
关键词：公共建筑；施工质量管理；监督管理
1公共建筑工程施工质量管理的特点
当前，公共建筑工程施工质量管理具有以下几方面特征：其一，公共建筑工程基本上是隐蔽工程。建筑工程在施工过程中隐藏着许多隐蔽工程，比方说钢筋工程、防水工程以及桩基工程等，此类工程的工序大部分都比较繁杂，且存在一定的质量风险。其二，施工质量的波动幅度较为显著。在各个施工阶段，施工质量存在许多区别。公共建筑工程的各个施工环节有着不同的质量技术要求，对施工企业的施工质量管理水平提出的要求也有所不同。这无疑会使建筑工程施工质量管理的难度增加，大大增加了施工质量的变化程度。其三，局部质量问题会极大地影响到公共建筑工程的系统性与整体性。由于公共建筑工具有系统性、全面性与综合性特征，大多数工序与工序之间存在着密切联系。倘若有其中一环出现质量问题，势必会导致其他工序出现质量问题。例如：如果基础土方回填没有夯实，那么沉降将会非常不均匀。这势必会使公共建筑工程产生裂缝。
2公共建筑工程施工的质量管理问题的分析
2.1 技术质量管理做得不到位
在施工阶段，公共建筑工程用到了许多专业技术，在作业中所有环节存在着许多交叉部分，给质量提出了相当高的要求。施工人员不同，其负责的施工作业内容也存在着差异，在空间、平面方面施工场地也存在显著区别。在开展施工工作时，施工人员既要防止其他施工人员产生影响，又要确保施工质量符合要求。倘若未将技术管理工作做到位，势必会使施工人员出现纠纷与矛盾，从而影响到施工质量管理工作地开展。特别是当新产品与新技术出现后，施工管理者必须全方位地了解并掌握新技术，高效管控关键工序的质量，以有效避免施工中出现质量问题。
2.2 随意更改设计图纸
在开展施工工作的过程中，部分施工企业为了减小施工的难度，在未通过设计单位审批的情况下就对设计图纸进行随意更改。比方说，部分施工企业随意在剪力墙上打洞，这必然会使建筑工程的承重系统的质量会受到影响。同时，一些未经过设计单位验算就随便对建筑物进行加层处理，这必然会大大提高建筑工程超荷事故出现的可能性。此外，有些施工企业擅自把设计图纸中的防火疏散通道改成窗户或店面，这将导致公共建筑工程的安全与质量受到威胁。
2.3 设计方案不够科学
在确立设计方案的过程中，设计人员往往会遇到内力分析不精准、设计结构不科学、后浇带的设置不合理、荷载取值偏小、不注重悬挑结构中吊筋的设计等诸多问题。同时，在设计管道工程以及防火工程方面存在许多问题。我国《建筑设计防火规范》中提到，在设计地下室多层住宅的施工方案时，必须高度重视与地下、地上相关的防火隔离设计工作。然而，现阶段很少有设计方案注重设计过程中出现的问题，也未能设计出有效、合理的防火隔离设计措施。
2.4 建筑材料质量不科学
仅就建筑材料的质量来说，如果使用的水泥已超过保质期，那么钢筋的力学性能不能满足施工要求，砂子的含泥量不达标，商品混凝土的和易性以及砂浆的配合比不满足要求，预制构件的质量差等。上述问题必然会给公共建筑工程的质量产生不利影响，使混凝土不能达到回弹强度，并产生蜂窝、裂缝、渗漏等诸多问题。倘若砂子的含泥量超过标准，则粉刷层易产生裂缝，实际上许多质量事故之所以会发生，是因为建筑材料质量不达标。
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2.5 监督管理机制不完善
通过对现阶段的发展状况上看，在政企方面大多数公共建筑工程并未做出确切地划分。比方说，至如今为止，大多数地区的质量监督部门依旧在发展当地的社会化检测业务，此类业务需通过市场这一平台完成。基于如今的体制之下，施工企业不能建立起完善的内部监督与管理体系，注意会影响到质量监督的公正性。与此同时，在执法方面相关政府部门尚未实施有效集合，导致部门产生保护主义，极大地影响到公共建筑工程的质量。
3提高公共建筑工程施工质量管理的对策
3.1 完善技术质量管理
在施工前，施工企业一定要结合建筑工程施工的实际特征科学地规划控制机械设备、施工人员的质量，做好施工组织设计方案的编制工作。倘若设计方案存在风险，应和专家携手一起探讨，并构建起一套合适的质量保障体系。与此同时，专家应依照建筑工程施工合同的质量控制条款针对工程质量管理的目标进行分解，出台质量管理责任制度，不断强化力度进行技术质量管理。再者，在施工阶段施工企业应积极引入领先的质量检测技术与施工技术，进一步提升施工技术水平，从而有效确保建筑工程的施工质量能够达标。
3.2 防止随意更改设计图纸的问题出现
在施工阶段，施工企业切勿随意毁损主体承重结构等重要性比较突出的建筑结果，若没有通过设计单位审批，切勿在承重墙上打洞。倘若要对一些结构作出更改，施工企业应向监理单位与设计单位上交相关设计方案。倘若结构师在进行一系列验算之后觉得更改具有一定可行性，此时施工企业可更改设计图纸。因此，施工企业应严守施工图纸开展施工工作，切勿随意对房屋的使用功能性更改，切勿擅自下调施工技术指标，从而有效确保建筑工程的质量。
3.3完善并严格执行建设标准，提高项目投资决策水平
（1）坚持对公共建筑工程立项的科学决策和民主决策。公共建筑工程的数量、规模和标准要与国家和地区经济发展水平相适应。项目投资决策前，建设单位应当委托专业咨询机构编制内容全面的可行性研究报告；应当组织专家合理确定工程投资和其他重要技术、经济指标，精心做好工程建设的前期工作。
（3）建立和完善政府投资项目决策阶段的建设标准体系。管理部门要重点加强文化、体育等大型公共建筑建设标准的编制，完善项目决策依据。总结国内外大型公共建筑建设经验，按照发展节能省地型建筑的要求，大型公共建筑工程要在节能、节地、节水、节材指标方面起到社会示范作用，并适时修订完善标准。
（4）加强对公共建筑工程造价的控制。要规范和加强对公共建筑工程可行性研究投资估算、初步设计概算和施工图预算的管理，严格执行经批准的可行性研究投资估算和初步设计概算，可行性研究报告批复的建设规模，原则上在初步设计等后续工作中不得突破。建设单位应积极推行限额设计，并在设计招标文件中予以明确。
3.4 强化力度实施建筑材料管理
其一，施工企业要制定并完善材料验收制度，严把建筑材料的质量关，切勿质量不达标的建筑材料进入施工场地。其二，施工企业应出台系统、全面的材料采购制度，构建材料采购部门，使建筑材料的质量受到有力保障。其三，监理单位应定期针对建筑材料的质量进行检查与验收，待检测结果合格后，建筑材料才可投用，如此即可有效防止质量不达标的材料到达施工场地。
3.5 制定并完善监督管理机制
在施工过程中，建筑行业主管部门应采取间接与宏观的管理模式，依托现有的有效的技术资源强化力度实施建筑工程的监管，改善建筑工程的质量水平。在进行施工时，所有建筑工程项目均配备固定的质检人员，确保加入建筑工程的各方企业的质量行为符合规范，明晰职责。此外，主管部门要不定期地检查建筑材料的质量，制定并完善建材质保体系。
4总结
总而言之，公共建筑工程质量管理的系统性较强，涉及面较广。通过提升公共建筑工程施工质量管理水平，既能有效提高施工质量管理与监督的力度，又能有助于改善施工质量管理的水平，使参与各方的质量管理意识增强，有助于进一步健全质量管理制度，使公共建筑工程的质量受到有效管控。
论文作者:王英
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/24
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