摘要：公路工程施工是一项系统复杂的工作，为保证施工安全，施工过程中就有必要加强安全管理控制工作。影响施工安全管理控制的因素是多方面的，例如，施工现场条件、安全管理控制人员、安全管理控制制度等。随着公路工程建设数量不断增多，加强施工安全管理控制，提高安全管理控制水平无疑具有重要作用。
关键词：公路工程施工；安全事故；管理控制对策
1公路工程施工安全事故发生的原因分析
1.1安全管理意识的缺乏
如今，很多建筑企业的管理人员对工程施工安全管理的重要性意识浅薄，虽然都设有工程安全管理部门，但是其管理基本上形同虚设，对管理达不到实质性的作用。除此之外，还有一部分的建筑企业依旧在使用传统的安全管理模式，其管理方式老旧，工程在施工过程中的违规现象也很多，在施工过程中施工人员不佩戴安全帽，现场也没有设置安全警示牌等等，这些管理漏洞给公路工程施工带来了安全问题，有时建筑企业存在侥幸心理，以为安全事故不会轻易发生，而发生事故时又找不到相关的负责人。
1.2安全设计不合理
保障工程施工安全的前提和基础是公路工程的安全设计。但是，建筑企业对工程施工前的安全设计不够重视，导致了安全设计不合理，和实际公路工程施工不相关，无法为工程施工安全管理提供依据。除此之外，公路工程安全材料的质量对公路工程施工安全有很大影响，由于部门建筑企业对公路工程的施工成本一再的压低，使安全材料方面的资金投入大大减少，导致大部分的安全材料没有合格证等，给公路工程施工带来了危险。
1.3安全监督管理不完善
现阶段，我国很多公路工程施工企业中，均未能在施工中制定出有效应急预案或措施，且相关的法律法规等也缺乏完善性。而造成此种现象的根本原因，则是施工企业在施工安全管理制度上的缺失，也是对于安全管理工作监督与管理不足所导致的。一方面，很多施工企业未能建立起明确的公路工程施工安全管理制度，且对于安全制度的监管与落实工作不到位，难以形成切实有效的监管作用。此外，仍有部分施工企业进行施工代理工作，由于监理单位的资质等问题，导致施工企业自身的安全管理在人员与制度上，均存在严重匮乏现象，进而导致安全事故的发生。
2公路工程施工安全事故的管理控制措施
2.1增强管理者的安全意识
在建筑企业施工中，一旦发生了安全事故，其后果必定十分严重。所以，要把施工安全管理当做建筑企业施工管理的重要内容。建筑企业的安全意识对于施工安全管理是至关重要的，企业领导者的意愿决定了安全管理人员的行为，由于企业领导对施工安全的不重视，所以与安全管理相关的工作人员对施工安全也没有重视。如果要使工作人员的施工安全意识加强，首先，要对建筑企业的管理者和安全管理人员增强安全意识，对安全施工做出了保障，才能使施工顺利进行，为建筑企业带来更大的经济效益。不仅要在安全管理上明确职责，还要把责任到个人，如果安全管理不到位引起了安全事故的发生，那么企业的管理者要对安全管理人员相应惩罚，防止因为安全管理的疏忽造成安全事故。制定好完善的施工计划建筑企业再进行建筑施工，对建筑施工中经常发生的的安全事故，做好防范措施，并且在进行施工前，要把建筑施工计划和建筑施工中的注意事项，使施工人员都了解，明确施工人员的施工计划和目标。
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2.2严格落实公路工程施工安全管理控制制度
结合公路施工需要健全安全管理控制措施，促进施工顺利进行，推动安全管理制度化和规范化。明确相关单位和工作人员职责，严格落实安全管理控制措施，建立严格的责任制，将制度有效落到实处，促进安全管理控制水平提升。
2.3改善作业环境
在公路工程施工中，通过对施工作业环境的改善，能够有效预防安全事故的发生。其一，明确施工中各类有毒物质，及对环境构成危害的物质产生原因及防治措施，在施工中应尽量降低作业区的粉尘与噪音污染。其二，过度疲劳也是促使安全事故发生几率提升的部分，对此，应做好施工队伍的换班制度，为施工人员创造出良好的休息环境，使其能够有效减少因工作所产生的疲劳感，从而减少施工中的失误，使安全事故得以避免或消除。其三，依照施工流程作业，在规范化的施工作业中，安全问题能够得以有效掌控，减少了安全事故的发生几率。其四，对于施工作业中所涉及到的众多材料，应在应用此种材料的工序结束后，便将剩余材料或废料等进行及时的清理或清除，且不应在施工过程中对材料进行随意堆放，这便使得施工中的安全隐患得以明显减少或消除，从而使施工安全得到有效保障。
2.4建立事故追究责任制
在施工过程中，相对容易出现安全隐患和事故，因此对于施工企业来说要积极的建立事故追究责任制度，让施工中的每个工作人员和管理人员能够明确自身所承担的各种责任，对施工中一旦产生安全问题自身所需要承担的责任进行明确。在管理制度的建设中责任制是关键内容，能够对各个部门的工作人员形成非常大的约束作用，从而在根本上降低安全事故的发生可能性，公路工程施工单位要积极的跟进现场的实际施工情况，建立一个专业的安全责任小组，根据工程的建设规模和性质进行管理人员的组成，对现场的一切工作进行监督和管理，建立现场生产保护体系，让工作人员能够具备较高的安全预防能力和意识，保证施工过程的安全性。
2.5定时的对机器设备进行维护
在现代建筑企业的施工中需要很多的机器作业，因为使用机器作业的效率很高，并且可以使人力大力减少。但是，对机器的操作也存在安全隐患。现在，由于施工机器老化现象，而经常导致安全事故，造成人员伤亡。所以，要在建筑企业中的机器设备进行定期的检查和维修，企业也可以派专人进行维护，对机器的正常使用进行保证，防止由于机器发生故障发生安全事故，对施工人员和建筑企业带来损害。
3加强公路工程施工安全管理控制的意义
对施工作业进行规范，对施工人员安全意识进行提升。在公路工程施工的过程中，经常会发生施工人员忽视规范进行操作的情况和相关安全策略的采用，引起施工安全事故的发生。对施工安全管理控制工作进行加强，提高施工人员的安全意识，增强施工安全的自觉性，规范施工人员的各项行为，有利于提高公路工程的安全水平和建设质量。帮助公路工程进行顺利的施工，对工程建设更好的完善。如果要对公路工程施工安全管理控制进行加强，那么需要对施工人员的行为进行规范，对施工工作的进行保证了科学的合理安排，像施工人员、机械设备和施工材料等，对公路工程按照施工计划顺利进行，从而更好地完成公路工程施工的各项工作。
结束语
综上所述，现阶段公路施工中安全事故频发，对此，应进行安全事故的改进与管理控制措施，如加强施工人员与管理人员的安全意识与安全管理理念、改善施工作业环境等。通过此类管理控制措施，能够有效减少或消除公路工程施工中的安全事故发生几率，使人身及财产安全得到有效的保障。
参考文献：
[1] 范建辉，赵宁.公路工程施工安全事故分析及管理控制 [J].内蒙古煤炭经济，2016，02：53-54.
[2] 祖月辉 . 公路工程施工安全事故分析及管理控制对策 [J].交通世界，2017，Z2：212-213.
论文作者:吴长林
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/11
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