摘要：近年来，特高压电网规划的环境影响评价及风险防范问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了特高压电网规划的特点。在探讨特高压电网规划环境影响识别方法和过程的同时，结合相关实践经验，分别从多个角度与方面提出了特高压电网工程环境保护管理的建议，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。
关键词：特高压电网；环境影响评价；风险防范
1前言
作为特高压电网规划中的一项重要方面，对其环境影响评价及风险的分析占据这极为关键的地位。该项课题的研究，将会更好地提升对特高压电网规划环评问题的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化该项工作的最终整体效果。
2概述
特高压电网作为未来国家经济命脉的基础设施，事关国家安全和经济稳定运行的大局。因此，掌握特高压变电站和输电线路在建设和运行中的环境影响因素、特性，并提出有效的控制措施，能有效地降低特高压电网规划项目对自然环境和人们生产、生活等方面的影响。做好特高压输变电工程的环境影响评价和环境保护管理工作，对于保证特高压输变电事业可持续性发展是十分重要的。随着经济社会发展对电力需求急剧增加的同时，加强对规划电网项目建设前的环境评价显得极为重要。因此要确保电网规划实施后生态与环境的可持续性，最有效的方法之一就是对将要实施的电网规划进行环境影响评价。特高压电网作为电网未来的主干，开展对特高压电网规划环境影响评价具有现实的意义。
3特高压电网规划的特点
3.1特点
特高压电网项目建设是一项建设周期长的工程，一般项目施工时间需要大约两年的时间，项目从规划到建设至少需要5年以上的时间，因此对特高压电网工程开展规划环境影响评价时十分必要的。此外项目建设将会对环境造成一定的影响，项目投运之后的电磁辐射等环境问题也会对人们的生活造成一定程度的影响。因此，在特高压输电项目建设的前期阶段，必须严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，开展环境影响评价工作，对建设实施后可能造成的环境影响进行分析评估，并且有针对性地提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，使项目对环境的影响尽可能减少到最小，确保工程达到国家相关环保标准要求。此外特高压电网工程涉及面广，特高压电网建设涉及方方面面的问题。其工程量具有巨大性、工程建设艰巨性等特点。
3.2环保问题
作为未来我国电网发展的骨干网架—特高压电网，其建设周期长，建设过程中和其他土木类工程相似，必然会引起一系列的环境问题。此外特高压因为其特有的特点，在建设和运行过程中会带来其他特殊的环境保护问题。特高压变电站、换流站和输电线路在保障经济发展的同时。其建设、运行也对环境带来一定的影响，主要表现在输电线路及塔基占地带来的土地功能及结构的改变、砍伐林木、破坏植被、扰动地表带来的对生态环境的影响、造成水土流失等。同时特高压变电站、换流站和输电线路的运行会产生电磁感应的影响，伴随着产生工频电场和工频磁场可能会对人们的日常生活及无线广播电视信号等产生一定的影响。因此必须重视在特高压建设过程中的各个环节可能产生的环境问题，对特高压电网进行规划影响评价，并对特高压电网建设和运行过程中可能产生的环境问题开展风险防范工作。
4特高压电网规划环境影响的识别方法和过程
在进行环境影响识别的过程中，应当判断建设项目的类别。即建设项目是属于污染型建设项目还是非污染型建设项目。特高压电网工程由于其直接对环境造成的污染相比而言较弱，因此属于非污染型项目。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对该类项目的识别一般采取以下方法：
4.1列表清单法
列表清单法就是对项目规划后的环境影响因子和其产生的影响性质用一张表格进行罗列出来。这种方法在规划环境影响识别中普遍使用。对特高压电网工程规划环境影响的识别采用列表清单法，这样可以清楚的反映出特高压电网工程各个环境影响因子。
4.2矩阵法
矩阵法是由列表清单法延伸而来的。这种方法既具有识别功能，还可以对规划环境影响进行综合评价。矩阵法就是将列表清单中的各个环境影响因子进行排列，把规划项目的各项活动和受影响的环境要素组成一个矩阵。从而建立起规划活动与环境影响之间的因果关系，确定他们之间的相互作用。
4.3其他识别方法
其他环境影响因子的识别方法主要有叠图法、网络法、系统流图法和灰色关联度法等。叠图法在规划环境影响评价中通过应用一系列的资源、环境图重叠，然后预测环境影响，标记环境影响要素、对环境影响不同区域内的相对重要性进行判断。叠图法主要涉及地理空间相对大的规划项目，比如铁路规划环境影响的识别、天然气管道规划等的环境影响识别等项目。以上几种方法在规划环评中都可以用到，由于特高压电网规划的影响范围广、时间长，与区域社会经济发展关系密切。
5特高压电网工程环境保护管理的建议
在电网环境管理中也遵循预则立不预则废的原则。开展电网环境风险管理对于电网环境管理工作的开展是十分重要的。特高压电网工程环境风险防范就是指对特高压电网工程建设和运行期可能发生的可以预测的环境风险进行评估，从而提出合理的防范、应急和减缓措施，使得特高压电网工程项目事故发生率和环境影响达到最低水平。
首先，要努力加强全过程管理电网环保工作，以提高其工作质量。电网规划编制阶段，应对提前分析和控制可能存在的环境影响因素。在可研阶段，应充分考虑环境制约对选址选线的影响，合理避让环境敏感目标，尽量避免线路穿越环境敏感区；认真负责的把好电网建设环评报告内审的关，努力提高其环评工作质量。初步设计和施工图设计阶段，应具体落实批复文件和环评报告中提出的各项环保要求和措施：在物资招标中?应从源头上控制和降低噪声，优先选用低噪声设备，严格控制主声源设备的性能指标。在施工阶段，要加强环境保护“三同时”管理，努力减少施工期对周边环境的影响；认真开展环境监理试点，做到环保工作可控在控。竣工环保验收阶段，严格履行相关程序，加强验收调查报告内部审核，认真配合有关部门做好现场检查和评审验收等工作。生产运行阶段，积极开展输变电环境因子超标扰民整改治理，加强变电站和输电线路的环保技术监督。
其次，加强环保宣传与沟通交流工作。积极跟踪极低频电磁场与健康领域的最新研究成果，拓宽国际视野。通过建设专业网站、编写出版宣传手册、与相关方面交流互动等措施，配合相关部门开展电网环保宣传工作，一方面将公司在环保方面采取的措施以及电网建设对于促进节能减排、推动清洁能源高效利用的意义介绍给公众，另一方面客观公正地传播输变电电磁环境科普知识。
最后，深化电网环保领域的科研和新技术推广。认真开展实用性、前瞻性、系统性研究，如噪声控制关键技术、+1000千伏特高压直流输电线路电磁环境等领域的试验研究等；加强技术交流和培训，加大研究成果的转化力度，为特高压电网环保工作的持续进步提供坚强支撑。
6结语
综上所述，加强对特高压电网规划环境影响评价及风险问题的研究分析，对于其良好实践效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的特高压电网规划过程中，应该加强对其环评与风险防范关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。
参考文献：
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论文作者:康卫伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
标签：电网论文; 环境论文; 特高压论文; 评价论文; 项目论文; 工程论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第8期论文;