陕西省图书馆联盟现状调查及评测，本文主要内容关键词为：陕西省论文,图书馆论文,现状调查论文,联盟论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
图书馆联盟是实现文献资源共建共享的重要策略之一。当前各省对推动本省跨系统图书馆联盟建设可谓“不遗余力”，已建成一大批特色鲜明的异质型图书馆联盟，有效地实现省内信息资源的合理配置和使用。陕西省自2002年起开始进行图书馆联盟试点建设，已成立三个区域性图书馆联盟，但至今未能建立起全省跨系统的图书馆联盟，严重浪费了陕西省庞大的信息资源存量。本文从陕西省图书馆联盟现状调查着手，通过建立陕西省图书馆联盟绩效评价体系，深入探讨陕西省图书馆联盟的可行性和建设中应注意的问题。
1 陕西省图书馆联盟现状分析
在我国图书馆联盟往往有多种不同的称谓如“数字图书馆门户”、“文献资源保障联盟”、“信息服务平台”、“共建资源协作网”等，图书馆的联盟意义范畴更多的是共享成员馆之间的电子文献资源。陕西省公共、高校、科研系统现已建成三个独立的图书馆联盟业务实践平台.
1.1 陕西省公共图书馆服务联盟
陕西省现有公共图书馆111所，省级馆1所，地、市级馆6所，县级馆104所，从业人员共计1691人，其中县级馆从业人员1275人，图书总藏量为4257千册。在111所公共图书馆中43个达到国家三级以上图书馆标准，达标率38.7%[1]。陕西公共图书馆服务联盟，是由陕西省图书馆2006年发起，联合全省各级公共图书馆，使用统一的计算机管理系统，采取联合馆的模式，依托“陕西文化信息资源共享工程虚拟服务专网(VPN)”，开展了联合书目数据共建共享、馆际文献传递、参考咨询、地方文献特色数据库联合建设、地方文献联合征集、联合培训、讲座资源共建共享等为工作内容，推进全省公共图书馆业务合作与资源整合。现有陕西省图书馆、西安图书馆、咸阳市图书馆、宝鸡市图书馆、渭南市临渭区图书馆、汉中市汉台区图书馆、延安中山图书馆、铜川市图书馆、安康市图书馆、商洛市图书馆、榆林星元图书楼11所成员馆，分布于本省10个地市[2]。
1.2 陕西高校图书馆区域馆际互借服务平台
陕西省高校图工委多次组织了成员馆文献联合采购行动，有力的缓解很多成员馆资金紧张问题。陕西省高校图工委于1989年3月开始推行馆际互借业务，由图工委同一制作发放馆际互借证，截至2009年，共向60余家成员馆发放900本馆际互借凭证。2008年图工委开通了陕西省高校图书馆区域馆际互借平台，该系统采用集中式门户平台和分布式服务相结合的方式，依靠陕西省高校丰富的信息资源和完善的服务措施，为成员馆读者提供馆际互借服务，本科成员馆拥有20个馆际互借名额，专科类院校拥有10个名额，原则上凡向本校读者提供服务的阅览室均应向持通用借书证的成员馆读者开放，并提供成员馆的电子资源检索和浏览，至今已接待访问读者39000余名[3]。
1.3 陕西省科技图书文献共享服务系统SNTSL
陕西省科技文献共享系统是陕西省科技图书文献收藏单位联合组建的虚拟科技文献信息服务平台，隶属于NTSL，接受陕西省科技厅领导，由中心站和分中心站组成。中心站设在陕西省科技信息研究所，并负责日常管理工作。西安交通大学图书馆(含医学分馆)、西北工业大学图书馆、西北农林科技大学图书馆、西安电子科技大学图书馆、第四军医大学图书馆、西安理工大学图书馆6所高校为分中心站，开展科技文献检索、文献传递、网络咨询、读者个性化服务等文献信息服务[4]。
2 陕西省图书馆联盟绩效评测模型设定及预评测
2.1 建立梯级层次结构模型
参照借鉴刘雅琼、范雅芳等人的一些研究成果[5-6]，结合陕西省图书馆联盟的实际需要，遵循目的性、科学性、可操作性、导向性等基本原则，建立陕西省图书馆联盟绩效评模型。评测层次分为4个：总目标层、二级指标层、三级指标层和具体指标层。包括3个二级指标、11个三级指标，形成自上而下、层次分明、相互关联的组织结构，以层次结构图的方式表见(见图1)。
2.2 陕西省图书馆联盟绩效评测方法及问卷设计
为了考察评测大纲模型的真实性和客观性，采用Delphi法进行评测，邀请陕西省图书馆学、情报学领域专家以及挑选公共图书馆、高校图书馆、科技图书馆业务副馆长以上的负责人共30人对所设各项指标进行了排序，采用邮寄和投放Email相结合的方式发放问卷，总共进行两轮评测，第一轮评测结束后，将专家意见写入第二轮为专家提供参考帮助，问卷具体设计时，将二级指标单独编制成问题1，三个二级指标编制成问题2、3、4并对其中的具体指标重要性也进行统计排序，各题排序时将每个排位设为一个变量，变量取值为1、2、3、4分别对应选项A、B、C、D，数字1～4其中1代表最重要的条件，2代表次重要，3代表其重要性排在第三，依此类推，使用SPSS和EXCEL软件对两轮评测结果进行统计、汇总、整合结果，并进行一致性检验，以其找出陕西省图书馆联盟建设中应着重建设的具体项目。
图1 陕西省图书馆联盟评测大纲模型图
2.3 评测时间和有效性
评测时间从2011年11月17日～12月8日，共发放问卷30份收回有效评测问卷25份，专家积极系数83.3%。
2.4 评测结果分析
2.4.1 陕西省图书馆联盟二级指标分析
表2可见，陕西省图书馆界的专家认为陕西省图书馆联盟建设最重要的指标是满足用户的感受，其次是资源保障力和联盟服务效率。
2.4.2 资源保障力指标重要性分析
本题调查了专家对陕西省图书馆联盟资源保障力的看法，从表3可见专家们对数字资源保障、与整合看法比较一致，在具体指标中，专家对数字资源整合(二轮选取率80%)、共享平台建设(72%)比较关注；专家们在资源适用性选项中存在较大分歧，有些人认为联盟合作性是最重要的，另一些则认为资源普惠性最重要，同时在第一轮中很多专家认为资源共享成本重要性高于资源适用性，但有专家表示图书馆联盟共享成本有很多不确定因素影响；因此在第二轮专家选择中有一名专家改变了原有意见，他认为图书馆联盟应更注重资源适用性，保证每个用户使用资源的权利。在人才资源共享选项中，人才支持(72%)是专家关注的焦点。
2.4.3 联盟服务效率指标重要性分析
本题从联盟服务效率的角度了解专家对其各项指标的认同度，表4显示了专家们认为联盟整合力非常重要，在其具体指标中他们认为组织结构(92%)最重要。联盟服务水平此项中，专家意见很不统一，有专家在第一轮评测结束后填写意见时指出：图书馆联盟要突出公益性服务，过分追求经济效益会产生“适得其反”的效果，因而在二轮评测中5名专家表示赞同此观点，改变自己原有选择。评测专家认为联盟管理能力亦非常重要(84%)，他们最关注其中各机构重视程度(72%)。联盟服务优化效率方面两轮评测结果差别很大，有专家指出陕西省图书馆联盟建设必须有很强的针对性，突出联盟为本地经济服务的社会功效，因此第二轮中该项目又多获得3位专家的支持。
2.4.4 用户感受指标重要性分析
本题旨在了解专家对用户感受指标中重要指标的判定，表5可见专家在用户满意选项中，意见统一，其具体指标中专家最关心用户个性化需求满意率(88%)。在用户使用率中，稍有分歧，有专家认为用户使用率最重要，更多的专家表示用户获取文献准确率及时效性才是用户使用效果的关键，经过讨论和意见汇总后，用户使用效果重要性由第一轮的84%，提升至92%。评测者认为用户沟通环节中，互动交流应引起重视(80%)。
为了检测本次调查研究问卷的设计和获得数据是否有效。课题组对相关数据采用Cronbach's α系数来检测问卷的同质性信度，所有项目α信度系数集中在0.705～0.813之间具有较高的信度。
3 构建陕西省图书馆联盟的具体设想及建议
陕西省各系统的图书馆联盟发展已初具规模，但缺乏有效的协调、运行机制，公共图书馆联盟和高校图书馆联盟联系不够紧密，未能整合陕西省庞大的教育、科研资源，服务内容偏少等。为了合理地利用各馆现有资源，满足Lib2.0背景下读者个性化、海量化的文献需求，更好地为本地社会、经济发展提供针对性信息服务，依据本文构建的陕西省图书馆联盟绩效评测大纲，搭建科学、高效的异质型图书馆联盟，拟提出以下设想及建议。
3.1 建立完善科学的保障机制
3.1.1 完善以政府为导向的陕西省高校图书馆联盟管理机构
要提升图书馆联盟一级绩效考核指标联盟服务效率必须有强力的组织、管理、协调机构。借鉴发达地区的跨系统图书馆联盟协调机构经验，陕西省应整合高校图工委和陕西省图书馆协作委员会，以其为班底组建陕西省图书馆联盟协调委员会。参照广东省运作模式，由主管副省长担任名誉主任委员[7]，省图书馆、高校图工委、省科技信息所的领导担任各系统的主管委员，精选全省公共、高校、科研院所的业务骨干负责委员会日常业务工作。根据本省情况，公共图书馆分会下设地市级馆、县级馆、农家书屋专职管理科室；高校图书馆分会下设重点院校、普通院校、民办院校专职管理科室；科技图书馆分会下设科研院所、企业专职管理科室，日常办公地点挂靠在省图书馆。在纵横层面进行深度的分工合作，形成以政府为导向，三大系统统筹运作的跨系统文献资源共建共享管理机构。
3.1.2 多渠道筹措资金，设立图书馆联盟建设专项基金
资金保证是提升资源保障力和服务效率的最重要的环节之一。应明确图书馆公益性性质决定了图书馆联盟的经济效益主要体现在合理的调配现有资源，避免资源的重复购置，而不是通过市场化运作创造经济效益，因此联盟不可能依靠大量的“赢利性”行为解决资金缺口，企业和个人捐助往往也是“杯水车薪”，不能从根本上解决联盟资金短缺问题，因而必须多渠道筹措资金，资金筹措有以下几个渠道：①政府专项资金支持。陕西省身处西部内陆地区，政府财政收入有限，可根据本省GDP增长状态建立专项资金动态划拨机制，保证一定基数的基础上，不断加大自己投入。②使用好国家专项经费拨款。申请国家专项经费支持时，有意识地将图书馆联盟建设列入规划中，利用国家推动中西部信息资源文化建设的契机，争取更多的资金支持。③陕西省图书馆联盟协调委员会在联合采购中尽量降低资金困难单位的购买费用额，其余部分由资金较宽裕的单位分担。④联盟委员会和民办高校进行充分沟通，使办学人充分了解图书馆联盟在丰富馆藏资源和提升服务水平的效用，在不影响日常馆藏建设的前提下，拿出部分资金支持图书馆联盟建设。
3.1.3 制定详尽的资源共享规章制度
图书馆联盟规章制度是影响联盟绩效评估多项三级指标的前因变量。完善的规章制度是陕西省图书馆联盟正常运转的重要保障，是提高营运效率，监督资金合法使用，维护各馆权益的理论依据。陕西省可参照广东省图书馆联盟的相关规章制度[8]，尽快制定出《陕西省文献资源共建共享协作网章程》、《陕西省文献资源共建共享专项资金管理办法》、《联盟业务服务规范》、《成员馆加入协议书》、《联合采购与文献传递经费补贴结算办法》等。
3.2 整合现有合作体系，搭建陕西省图书馆联盟门户系统
3.2.1 整合现有合作体系
图书馆联盟建设的最终目的是整合尽可能多的资源满足用户对文献海量化、个性化的需求。完备的数字资源体系是数字资源保障整合的必由之路。陕西省图书馆联盟数字资源建设必须以整合为核心，合并现有的陕西省公共图书馆联盟、陕西省科技图书文献共享服务系统、陕西省高校图工委下属的馆际互借系统三个体系，实现数据整合、应用整合、内容整合、流程整合，建立统一的数字门户平台。陕西省图书馆数字门户平台还应能够与CALIS、NSTL、CASHL、CADAL实现互联互通，整合CALIS、NSTL、CASHL、CADAL的资源和服务，提高自身的服务能力。
3.2.2 陕西省图书馆联盟门户系统内容
陕西省图书馆联盟门户系统集成了多样化内容和多种服务模式(见图2)，联盟门户系统将实现如下功能：①联合目录查询。定期将本馆书目MARC信息上传到门户系统，就可方便的检索各馆的馆藏书目信息[9]。元数据的发掘和提取，可方便地实现各种馆藏资源的统一检索，达成全省范围内的“一站式”搜索。②统一认证。读者只需一次认证登录便可获得陕西省图书馆门户系统的各类资源和服务，包括利用馆内IP地址、利用借阅证、使用“金桥”网登录等多种方式。③内容整合。通过元数据索引技术将陕西省三大图书情报系统的各种数字资源、馆藏资源进行统一整合检索，包括各种实体、虚拟馆藏。④内容导航。从推荐起始的url链接集开始搜集，并对其内部链接进行分析与搜索[10]，方便用户以自己习惯的方式迅速找到所需文献资源。⑤文献传递系统。读者利用统一检索服务系统，对陕西省图书馆联盟中的所有图书馆的馆藏文献信息进行查询和资源定位，依靠原文传递系统向本地图书馆提交资源借阅请求，本地原文传递系统通过专用协议将用户请求发向另一个图书馆，另一方将所需的资料进行数字化加工，并将资料发回请求馆，再由请求馆发送给读者。⑥个性化服务。支持个人自定义中心的门户元素，建立个人图书馆、某项专题图书馆、上传制作个人知识节点等工具，还提供定制资源列表、保存检索记录、检索结果汇总等多种个性化支持工具。
图2 陕西省图书馆联盟门户系统结构图
3.2.3 陕西省各馆元数据的联合存储和收割工作(见图3)
联盟内各馆DC元数据的联合存储和收割工作是提升联盟设备资源共享程度和增强联盟管理资源沟通的重要手段。陕西省各馆数字化图书馆体系内的子系统都有统一的OAI接口，实现OAI的ServerProvider可以对各个子系统内的元数据进行采集。对于未实现OAI接口的系统，如图书馆自动化系统，可以根据情况实现其OAI DataProvider接口模块，将其纳入OAI元数据收割范围[11]。陕西省图书馆联盟元数据收割应达到以下目标：①收集范围。元数据包含纸质图书、电子图书、电子期刊、会议论文、学位论文、报纸、专利、标准、互联网免费资源、联合目录、期刊目次库。②回溯时段。需要收集回溯10年以上的有效元数据。③更新时效。需要定期更新期刊的最新元数据，元数据仓储的元数据与发布时间差在3个月以内。④收集整理陕西省中文电子图书目次，并能自动根据用户访问的来源，提供能直接访问的全文连接，无法直接访问的文献提供资源调度和文献传递功能。⑤通过优先对元数据进行存储和预处理去重排序，保留跨库检索的功能，为读者提供更加直观便捷的检索体验。
图3 陕西省图书馆联盟元数据收割、存储示意图
3.3 推行合理、科学的资源利用机制
3.3.1 保证各馆业务独立性原则
当前我国图书馆联盟研究领域多注重联盟的整合，往往忽视各馆业务独立性的重要意义，尤其在异质性图书馆联盟中各馆业务独立性更加突出。陕西省文化、教育、科技三大图书系统业务侧重点各有不同，客观上需要保持相当的独立性。陕西省“985”、“211”类研究型大学的图书馆，需要承担繁重的本地读者文献需求任务，只能投入部分精力参与图书馆联盟建设；省图书馆、省科技信息研究所需要面向全省读者提供相关信息服务，亦只能在宏观上把握图书馆联盟的发展方向；很多普通院校本地资源建设尚不到位，亦不可能投入过多的精力参与图书馆联盟建设；可见陕西省高校图书馆联盟必须在保证各馆业务独立性的基础上开展相关业务，具体说信息资源存量大的图书馆在保证本馆业务正常开展的基础上为图书馆联盟提供人力、物力资源；中小图书馆将联盟资源作为自己日常业务的丰富和补充。各馆业务独立性深刻影响着绩效评估的资源保障力和联盟服务效率两个二级评测指标。
3.3.2 联盟资源调度的就近、优先性原则(见图4)
陕西省图书馆联盟的资源数量庞大，而提供服务的能力相对有限，实行资源调度的就近、优先性原则有利于提升联盟运行效力，增加用户满意度。具体措施如下：①各馆应向广大读者开展图书馆联盟宣传工作，使读者了解陕西省图书馆联盟并提供那些本馆没有的信息资源，避免读者盲目向图书馆联盟提交文献传递申请，部分读者就近使用本馆资源就可解决自身信息需求。②图书馆联盟门户系统设置资源权重，根据用户物理位置情况判断优先调度最快资源。权重层次见(图2)。③图书馆联盟优先为读者提供免费资源，最后为读者提供信息服务商资源。④对资源稀缺的中小馆优先提供信息资源。⑤电子文献优先纸质文献传递原则，为保证信息资源的时效性，尽量为读者提供电子文献的传递服务。
图4 陕西省图书馆联盟资源调度示意图
3.3.3 联盟资源受众普惠性原则
陕西省图书馆联盟作为陕西省科技惠民工程的一部分，应坚持受众普惠性原则。图书馆联盟不仅为少数学术精英或专家提供信息资源，更多地为广大的普通读者提供了一个获取所需资源的途径。陕西省图书馆联盟在资源选择上可多选择实践指导意义强的信息资源，帮助广大读者依靠信息资源，提高自身生产力，创造更多的社会价值与财富，增强读者对联盟的感知程度。
3.4 由点及面覆盖广泛的联盟数据库集团采购行为
目前我国图书馆联盟集团采购多为参与CALIS、NTSL、CASHL、CADAL等牵头的联合采购，采购品种单一，受众面狭窄。陕西省地处西部欠发达地区，而陕西省高等教育存量位居全国第三位，相对短缺的经费和快速增长的文献资源需求矛盾日显。陕西省图书馆联盟不能仅依靠全国性联盟的联合采购行为，必须根据实际需要采用适合自身需求的方法，降低联盟共享成本。可采用以下几种资源采购方式：①基本资源，联盟买断模式。对受众面广泛的电子资源如CNKI、超星电子图书、Springer外文电子期刊等。由联盟集中买断，免费向成员馆开放，保证广大读者可以随时享受到基本资源，避免各成员馆重复采购，节省采购经费。②组织省图书馆、省科技信息所、重点高校和大型科研院所联合引进国外高端资源。近年来，国外很多信息资源供应商屡次大幅度提高数据库的订购价格，“榨取”超额利润。陕西省图书馆联盟应联合有需求的单位集体面对高端资源提供商，进行集中谈判和集合议价，争取以最小的代价获得所需的高端资源。③每年对各馆进行资源需要摸底，对年度联合采购计划做动态调整，保证采购行为满足各馆实际需要。个别专业性较强的数据库需求馆达到一定的数量，也可纳入联盟集团采购范畴。
3.5 建立学科中心，为陕西省社会经济发展提供针对性信息服务(见图5)
陕西省拥有丰厚的历史文化资源，工业经济发展正进入高速增长期。陕西省图书馆联盟的组织结构在三个小组基础上组建多个学科中心，为陕西省社会经济发展提供针对性服务。经济文化中心，由公共图书馆分会牵头，联合西北大学、陕西师范大学等文科为主高校图书馆组建，负责历史、文化、经济管理、非物质文化遗产、陕西省旅游、精神文明建设等信息资源的收集、整理、宣传等，其主要职责为宣扬陕西省悠久的历史文化；提升陕西旅游行业竞争力；发掘县域文化经济特色。理工科中心，由高校图书馆分会牵头，联合西安交通大学、西北工业大学等理工科为主的高校图书馆组建、负责学术资源、产业经济信息、信息开发等项目的收集、整理、参考咨询等，其主要职责为读者提供全面的信息资源；为陕西省工业生产建设提供专业信息服务等。特色信息中心，由科技图书馆分会牵头，联合西北农林科技大学、长安大学等具有鲜明特色学科的高校图书馆组建，为避免重复建设，统一规划联盟特色数据库建设；针对专业领域展开信息服务等，其主要职责为负责全省科技查新业务；向高科技农业、能源交通开发利用，关天一体化产业链提供针对性信息服务等。各个学科中心下还可设立多个分中心以利于厘清权责更好地为全省读者提供信息服务。
图5 陕西省图书馆联盟针对性服务示意图
3.6 着力培训图书馆2.0专业技术人才，推进陕西省高校图书馆联盟“内涵”式发展
联盟需要抽调三大系统的业务骨干进行精心的维护和运转，人才是陕西省图书馆联盟的灵魂所在，人才培养对联盟人才资源共享和服务优化效率有深刻影响。在云时代，业务人员只需接入物联网就可处理日常业务，担当读者信息“导航员”，使用各种Web2.0工具和读者进行互动交流[12]，可在最短的时间内为读者提供最满意的信息服务。陕西省图书馆联盟的最终建设目标是建立大型数字门户系统，有效整合各系统的电子资源，为读者提供便捷的信息服务，而联盟数字门户的构建、维护、使用，各种数字资源的发掘、整理亦都需要Lib2.0专业技术人员的承担，可见陕西省图书馆联盟发展亟须大量掌握Lib2.0的复合型人才。陕西地处西北地区，本区Lib2.0人才缺少，业务发展迟缓。因此，必须着力培养Lib2.0专业技术人才，当前联盟应委托西安交通大学、陕西省图书馆等Lib2.0实践业务开展较好的单位，对其他图书馆馆员定期举办业务培训讲座，提高各馆人员Lib2.0实践业务水平；扩大CALIS、NSTL、CASHL等在陕举办专业技术培训讲座的规模，让更多的图书馆参与到国家级培训活动，依托国家培训资源提高各馆业务水平；可联合部分专业信息技术厂商定期举办图书馆2.0专业技术讲座，依靠社会力量，提升广大馆员的Lib2.0专业技能。只有进行长期的Lib2.0专业技能培训才能保证高水平专业技术人才需求。当人才聚集达到一定规模必将推动陕西省图书馆联盟的“内涵”式发展。此外对现有的Lib2.0专业人才应给予高度的重视，给予相应的人才待遇，以稳定人才队伍。
4 结语
陕西省图书馆联盟是异质型、跨系统文献资源保障体系。该联盟除了追求资源建设外，更应立足陕西省现实整合好现有资源，依靠科学、准确的联盟绩效评价体系，建设为陕西省广大读者提供便捷信息服务的数字门户平台。陕西省图书馆联盟的建立有效提升了全省图书馆公益性效用，是陕西省图书馆界摆脱图书馆“消亡”化，完善本省公共文化信息服务体系的迫切需求。