江苏泰州 225300
摘要:安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会, 实现经济发展和社会全面进步的需要。本文探讨了建筑施工安全管理。
关键词:建筑;施工;安全;管理
随着各项安全管理办法和相关条例的出台,建筑施工的安全管理有了进一步的完善,很大程度上改观了施工现场的混乱局面,在安全上使建筑工程施工有了法律的保障,建筑行业的安全管理水平有了较大的提高。 随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理水平有了大幅度的提高,这在很大程度上减少了安全隐患的发生 。目前建筑行业发展迅速,为了社会的安定团结,施工企业的安全管理工作尤为重要。
1 建筑安全生产的特点
1.1 建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。与其他工业不同,建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。建筑工程项目安全生产的变化大,为适应施工现场环境变化,安全生产管理必须具有不断学习、开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患挑战的一种能力。建筑工程项目安全生产管理就是要在生产不断变化的环境中,调整计划、组织进而达到安全生产的目标。因此,现代建筑工程项目安全生产管理更强调灵活性和有效性。
1.2 建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,劳动对象规模大且高空作业多,以及工人经常露天作业,受天气、温度影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。同时,高温和严寒使得工人体力和注意力下降,雨雪天气还会导致工作面湿滑,夜间照明不够,都容易导致安全事故。
总之,施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在多种危险因素,容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等伤亡事故。因此,对施工现场的人和环境系统的可靠性,必须进行经常性的检查、分析、判断、调整,强化动态中的安全管理活动。
2 施工现场安全管理存在的问题
随着各项安全管理办法和相关条例的出台,建筑施工的安全管理有了进一步的完善,很大程度上改观了施工现场的混乱局面,在安全上使建筑工程施工有了法律的保障,建筑行业的安全管理水平有了较大的提高 。随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理水平有了大幅度的提高,这在很大程度上减少了安全隐患的发生。 目前建筑行业发展迅速,施工企业的安全管理工作方面还存在着一些问题有待解决。
2.1 安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
安全管理机构被合并 、安全管理人员被精简,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理知识知之甚少,既不能履行监督管理职能,又不能履行专职安全员的职责。
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2.2 建筑业的安全管理长期缺乏统一的标准
不同的承包商有不同的安全管理标准、 制度 。在同一工程项目上,总包与分包之间 、分包与分包之间 、承包商与业主之间的安全管理制度 、标准如不能很好地融和,势必造成安全管理的混乱。 另一方面,承包商为满足业主的安全要求,针对具体工程项目的安全管理标准会有所不同,公司总部的安全管理制度与针对具体项目的安全管理制度也存在相互协调的问题。
2.3 重效益 、轻安全的思想恶性膨胀
随着企业自主权的不断扩大,企业支配国家财产、 追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产 、经营、 效益、 利益 、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位。
3 建筑工程安全管理措施
3.1 提高认识,强化监管力度
施工安全无小事, 建筑施工安全生产事关政治稳定 、社会安定和人民安居乐业,要始终把施工安全生产工作放在最重要的位置,充分发挥人的主观能动性,使安全管理工作落到实处。 强化对建筑业安全生产的监督管理,认真做好施工企业安全资格审查,并对施工企业进行安全生产评估 。同时,通过行政手段干预建设工程的招投标工作,使工程项目的安全生产及文明施工费用专款专用,避免违规挪用或不投入。
3.2 健全安全管理保证体系, 落实安全生产责任制
根据建筑工程安全生产事故发生的特点, 确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标, 建立健全各级管理体系, 配备符合条件的人员 ,项目部也应按规定设置安全管理机构, 并配备专职 、足够的专业安全员, 加强安全督导 ,培养建设一支责任心强 、技术水平高懂安全知识和规范, 掌握安全技能 ,有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍, 从而能及时发现 、整改事故隐患。消除隐患是根本, 加强防范是重点, 落实责任是关键。 安全生产作为一个大的系统工程, 必须保证这一系统的每一环节 ,每一部位每个工种 ,每个操作都符合安全要求, 才能保证整个系统的安全生产 。对建筑专业来说 ,只有从主要负责人 (包括合作队伍的负责人)到每一个部门、 每一个班组、 每一个岗位操作人员, 都有明确的安全生产责任 ,并严格落实责任 ,严格按照安全规程、 作业规程、 操作规程 “三大规程” 的要求, 按照岗位责任制的规定上标准岗、 干标准活,做好每一项工作 ,才能使安全生产工作真正落到实处, 安全生产才能得到保障。 落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的,“ 严不起来, 落实不下去” 现象的重要措施。通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、 生产管理、 操作人的行为提供动力和约束力, 强制建立健全上至负责人, 下至班组长、 普通职工的安全生产责任体系 、安全规章制度 ,层层落实安全生产责任 ,形成上下互保的安全生产责任体系 ,按照 “谁主管谁负责 ”原则实行事故连带, 从而解决“ 三违” 的问题。
参考文献:
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[4] 徐进. 浅析贯彻建筑施工安全管理工作的措施[J]. 中国新技术新产品, 2012,(01) .
论文作者:王盈秋
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/23
标签:安全生产论文; 安全管理论文; 建筑施工论文; 建筑论文; 施工现场论文; 工程项目论文; 安全员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;